机构全称

机构职能

（一）负责市场综合监督管理。组织实施国家、省有关市场监督管理法律法规，起草市场监督管理有关规范性文件，组织实施有关政策、标准。组织实施质量强区战略、食品药品安全战略、标准化战略和知识产权战略，拟订并组织实施有关规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。组织开展本行业领域内安全生产监督管理工作，协调市场监督管理重大事故的应急处置和调查处理工作。   

（二）负责市场主体统一登记注册。负责各类企业和从事经营活动的单位、个体工商户等市场主体的登记注册工作以及食品、药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械、化妆品、计量、特种设备等相关行政审批工作，扶持个体、民营经济发展。

（三）负责市场主体信息公示和共享机制建设。依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。

（四）负责组织实施市场监管综合行政执法工作。贯彻落实中央和省、市、区关于市场监管综合行政执法改革相关文件精神，推进市场监管综合行政执法改革工作。负责本级市场监管综合行政执法队伍建设。规范市场监管行政执法行为。组织查处违法案件。

（五）负责反垄断相关工作。统筹推进竞争政策实施，组织实施公平竞争审查制度。配合上级部门做好反垄断执法工作。

（六）负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务行为。组织查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。规范商品交易市场、农贸市场秩序，负责市场名称登记，依法对市场活动实施质量技术监督、价格监督、食品药品监督。指导广告业发展。监督管理广告活动。查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。承担消费维权工作和消费环境建设。负责处理与市场监督管理相关的举报投诉。

（七）负责宏观质量管理。拟订并实施质量发展的制度措施。协调推进区域品牌建设，统筹质量基础设施建设与应用，会同有关部门组织实施工程设备质量监理制度，组织质量事故调查，落实缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。

（八）负责产品质量安全监督管理。管理产品质量安全风险监控、监督抽查工作。组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。组织实施工业产品生产许可管理。负责纤维质量监督工作。

（九）负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。

（十）负责食品安全监督管理综合协调。组织实施食品安全重大政策。负责食品安全应急体系建设，组织实施食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立落实食品安全信息直报制度。督促检查区级有关部门和街道履行食品安全监督管理职责并负责考核评价。负责食品安全信息发布。承担区食品药品安全委员会日常工作。

（十一）负责食品安全监督管理。建立实施覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制，防范区域性、系统性食品安全风险。推行食品生产经营者落实主体责任机制，健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。

（十二）负责统一管理计量工作。推行法定计量单位和国家计量制度。管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。

（十三）负责统一管理标准化工作。组织协调并指导推动各部门、各行业的标准化工作。依法对标准的实施进行监督。开展标准化工作的交流和合作。

（十四）负责统一管理检验检测工作。规范检验检测市场，指导协调检验检测行业发展，依法开展检验机构及其检验服务活动的监督管理。

（十五）负责统一管理、监督和综合协调认证认可工作。组织实施统一的认证认可和合格评定监督管理制度。

（十六）负责知识产权监督管理。拟订并组织实施知识产权创造、保护和运用的政策、规划，建设完善知识产权保护体系、公共服务体系，开展商标专利执法，组织推动知识产权法律法规的宣传普及工作。

（十七）负责药品、医疗器械和化妆品安全监督管理，监督实施质量管理规范。监督实施国家和地方药品、医疗器械和化妆品的标准、技术规范和分类管理制度。配合实施国家鼓励药品、医疗器械、化妆品新技术新产品管理和服务政策。实施中药品种保护制度、国家基本药物制度。组织实施执业药师注册工作。推进专业化、职业化检查员队伍建设。指导药品、医疗器械行业生产经营企业做好生态环境保护和污染防治工作。

（十八）组织实施药品、医疗器械和化妆品上市后风险管理。组织开展药品、医疗器械和化妆品不良反应（事件）的监测和处置工作。组织开展药品、医疗器械和化妆品质量抽查检验，监督实施产品召回制度。依法承担药品、医疗器械和化妆品安全应急管理工作。推进全区药品、医疗器械和化妆品安全信用体系建设。配合有关部门督促药品、医疗器械、化妆品行业生产经营单位做好安全生产工作。

（十九）负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传、交流与合作。按照规定承担应对技术性贸易措施有关工作。

（二十）负责农产品质量安全监督管理职责、动物卫生监督管理等工作。

（二十一）完成区委、区政府交办的其他任务。

（二十二）职能转变。

1.深化简政放权。突出以“最多跑一次”改革为引领，持续深化商事制度改革，大力推进简政放权，改革市场主体准入、退出等制度，深化“涉企证照工商通办”，统筹推进“多证合一”“证照分离”“证照联办”等改革，推动“照后减证”，压缩企业开办时间，加快检验检测机构市场化社会化改革，进一步减少评比达标、认定奖励、示范创建等活动，减少行政审批事项，营造宽松便利的准入环境，推进市场主体准入到退出全过程便利化，促进大众创业、万众创新，不断优化营商环境。推进市级委托下放及区级药品、医疗器械和化妆品许可事项全程网上办理。

2.转变监管方式。加强事中事后监管，在全面推行“双随机、一公开”监管的基础上，推进分类监管。对新产业、新业态实施包容审慎监管，对人民群众反映问题突出或者公众关注的领域实施重点监管，对涉及人民群众生命安全的食品、药品、医疗器械、化妆品、特种设备等特殊领域实施全过程监管。加快整合市场监管领域投诉举报热线，实行统一受理承办。着力创新监管手段，注重依据标准监管，全面推行“互联网+监管”、数字监管，推进监管信息共享，构建以标准为指引、以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型市场监管体系，不断提升监管效能，推动监管到位。

3.严守安全底线。遵循“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”要求，坚持多管齐下、综合施策、社会共治，大力推进全主体、全链条、全品种监管，不断加强食品、药品、医疗器械、化妆品、特种设备等安全监管，强化现场检查和风险点位排查，及时有效掌握苗头性问题，消除风险隐患，严惩违法违规行为。落实药品、医疗器械和化妆品安全属地管理责任。全力防范化解市场监管领域区域性、系统性风险，牢牢守住安全底线。

4.推进放心消费。加大执法力度，强化反垄断、反不正当竞争、打击假冒伪劣和侵犯知识产权行为、整治虚假违法广告等市场监管综合行政执法，坚决破除阻碍市场活力发挥的各种垄断和不正当竞争行为，深入整治影响市场秩序的突出问题，确保全区市场秩序持续良好。全面推行线上线下无理由退货承诺，有序推进放心示范单位创建，深入实施“放心消费在浙江”行动，加快构建并不断巩固安全放心的市场环境和消费环境，让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。

5.推动优质发展。统筹推进标准强区、质量强区、品牌强区和知识产权强区建设，充分发挥标准引领作用，大力开展质量提升行动，广泛推行质量认证，强化知识产权创造、运用和保护，不断打响“品字标”品牌。整合运用市场监管职能中的要素资源，主动服务新技术新业态模式发展，积极服务市场主体，推动经济高质量发展。

（二十三）有关职责分工。

1.与区公安分局的有关职责分工。区市场监管局与区公安分局建立行政执法和刑事司法工作衔接机制。区市场监管局发现违法行为涉嫌犯罪的，应当按照有关规定及时移送公安机关，公安机关应当迅速进行审查，并依法作出立案或者不予立案的决定。公安机关依法提请区市场监管局作出检验、鉴定、认定等协助的，区市场监管局应当予以协助。

2.与区卫生健康局的有关职责分工。（1）区市场监管局会同区卫生健康局健全药品不良反应、医疗器械不良事件的监测体系，完善相互通报机制和联合处置机制。（2）区卫生健康局会同区市场监管局等部门制定、实施食品安全风险监测方案。区卫生健康局对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的，应当立即向区市场监管局等部门通报，区市场监管局等部门应当组织开展进一步调查。（3）区卫生健康局负责餐具、饮具集中消毒服务单位的卫生监督。区市场监管局通过检测发现餐具、饮具集中消毒服务单位提供不合格产品的，及时通报区卫生健康局，由区卫生健康局依法处理。

3.与区科技局的有关职责分工。区科技局负责知识产权产学研及专利产业化等相关政策及工作事项。区市场监管局负责拟订并组织实施全区知识产权工作发展战略、规划、政策。

4.与区发改经信局的有关职责分工。（1）区发改经信局负责对政府定价、政府指导价和价格备案管理等项目的日常监督和管理，负责对制定价格及价格政策进行解释，对涉及价格政策解释的相关信访（投诉举报）由区发改经信局处理，违反价格政策的信访（投诉举报）由区市场监管局处理。发现价格违法行为及时向区市场监管局通报，区市场监管局应当采取相应措施。区市场监管局负责商品、服务价格和国家机关收费的日常监督检查和依法查处违法行为。（2）区发改经信局在职责范围内负责全区农业投入品的经营许可管理。区市场监管局负责依法查处农业投入品管理领域违法行为。（3）区发改经信局主要负责推进信息化基础设施建设，推进电子商务相关软件产业发展。区市场监管局依法监督管理网络商品交易及有关服务行为。

5.与区商务局的有关职责分工。（1）区市场监管局依法承担对农贸市场、商品专业市场的监督管理职责。区商务局主要承担统筹规划全区商品市场体系，培育发展商品交易市场，牵头实施商品专业市场的整合改造提升等职责。（2）区商务局作为全区电子商务工作牵头部门，主要负责组织拟订并实施电子商务发展中长期规划，指导推动全区电子商务发展和应用。区市场监管局依法监督管理网络商品交易及有关服务行为。

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