根据区委统一部署，2024年5月10日至6月28日，区委第四巡察组对彭埠街道党工委进行了巡察。2024年9月14日，区委巡察组向彭埠街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
中共杭州市上城区彭埠街道工作委员会始终把巡察整改作为当前一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓，注重发挥党工委统揽作用，全方位压实整改责任，推动整改工作落到实处。截至目前，巡察反馈的4个方面34个具体问题，33个问题已完成整改，1个问题尚在持续整改推进中。
一、关于“政治理论学习抓的不够紧”问题的整改情况
严格贯彻落实“第一议题”制度，每次党工委会议均有“第一议题”学习，内容均在会前明确。同时严格区分党工委会议“第一议题”和理论学习中心组学习，党工委会记录本仅记录“第一议题”内容，理论学习中心组学习内容单独记录。围绕学习贯彻党的二十届三中全会精神等主题，面向街社干部及工作人员进行集中授课，进一步提升全体干部政治理论素养。
二、关于“落实区委‘产业突破年’部署要求有差距”问题的整改情况
紧紧围绕“产业突破年”目标，锚定“500强”企业总部、链主企业总部精准出击，主攻主导产业链、高质量项目招商，开展外出敲门招商活动120余次。全覆盖多轮次走访服务行业重点企业、重点项目，实时跟踪企业经营情况。创设“彭企汇”“彭创汇”“彭才汇”活动品牌，实时收集企业诉求，跟进企业发展情况。
三、关于“落实保密、法治建设工作部署不够到位”问题的整改情况
1.街道党工委专题研究街道保密工作，并组织保密知识学习。同时，召开街道保密工作领导小组保密工作会议，研究保密工作整改方案。并邀请有关专家面向街社开展保密警示教育培训会，全覆盖完成街社两级《保密承诺书》签订工作。
2.召开理论学习中心组（扩大）会议，街道班子领导集体深入研究年度法治政府工作；组织召开合法性审查工作专题培训会，各科室、各社区（经合社）相关负责人参会，进一步明确街道合法性审查流程。
四、关于“落实民生领域工作部署不够扎实”问题的整改情况
1.对建和社区养老服务中心的无障碍通道进行改造，增设必要的辅助设施；对明月桥社区养老服务中心的无障碍升降椅及空调设备及时检修；针对茶亭苑健康体检设备使用率不高问题，加强智能健康等设施的宣传和指导。召开无障碍工作规范专题培训会，对无障碍工作的规范进行系统讲解。
2.对标区委社会工作部网格治理工作相关要求，制定实施《彭埠街道党建统领网格智治工作方案》，梳理网格长（员）“两必访、四必报、四必宣”十条职责，同步制定社区网格常态化运转操作手册、网格职责落实情况季度抽查考核等系列制度，街社联动更加紧密。召开“最美红巷”网格智治专题打擂比武，优秀社区交流相关经验做法，营造对标先进找差距、比学赶超共提升的浓厚氛围，进一步提升“一长三员”队伍网格工作意识与实践能力。
3.制定《彭埠街道关于推进移风易俗、文明治丧工作的实施意见》，街道与区民政局联合召集撤村建居社区负责人，召开文明治丧专项工作会议。加强宣传引导，部署移风易俗宣传引导工作，通过讲座、海报、电子屏等线下宣传和短信提醒、微信群发等线上宣传形式，面向社区居民开展移风易俗宣传工作。
五、关于“落实意识形态工作责任制还有差距”问题的整改情况。
1.结合街道实际，制定《彭埠街道意识形态和社会舆情分析制度》，并组织街社相关负责人召开专题会议，学习区、街两级意识形态和社会舆情分析制度。
2.制定《彭埠街道党员干部学习制度》，建立健全学习体系。结合理论学习中心组（扩大）会议等形式，组织开展党员干部思想政治理论、意识形态等方面专题学习。面向街道各科室信息员及各社区党务、宣传条线社工进行宣传工作培训，邀请专家学者围绕学习贯彻党的二十届三中全会精神，对街社工作人员集中授课，不断提升街道党员干部政治素养。
3.街道召开意识形态和社会舆情分析制度培训交流会，会上对意识形态和社会舆情相关工作进行布置并下发了《落实意识形态工作责任制任务清单》。
六、关于“工程、采购项目管理把关不严格”问题的整改情况
1.严格落实党工委会议“三重一大”议事决策机制，对《彭埠街道内部控制规范》《彭埠街道内部审计制度》等4份制度文件调整更新，目前已整改到位。规范党工委会涉及招标类上会议题材料必须包含“七要素”相关要求，同时由党政综合办公室对每月上会议题进行跟踪督查，及时掌握议题落实情况，降低各类事项实施风险。
2.经街道党工委会集体研究，原签订的彭埠街道智慧健康服务平台建设《智慧健康平台》项目合同协议终止。召开科室会议，组织相关工作人员学习传达《上城区限额以下（小额）公共资源交易管理实施细则》《上城区彭埠街道合法性审查细则（试行）》等相关文件。
3.完善采购事项前置审批审核机制，强化资金管理和条款审查，召开街社相关负责人招投标培训会，学习相关法规条例，讲解《街道招投标领导小组审核工作机制》以及街道合法性审查流程。
4.明确对招投标、采购有关条款进行严格审核，要求项目相关人需在招投标合同备案前通过合法性审查，规范合同条款，强化资金管理和条款审查。
5.组织街道社区相关负责人开展《合同法》《政府采购法》法律法规集中学习，进一步提高规范意识。结合乡镇合法性审查工作，对2023年以来所签署的所有合同进行合法性审查。
6.逐步建立完善为企综合服务机制，牵头梳理为企服务十大举措，创设“彭企汇”“彭创汇”“彭才汇”活动品牌，为企业综合服务，对数智经济服务平台进行升级完善。
七、关于“固定资产管理存在风险”问题的整改情况
1.修订完善《彭埠街道国有房产管理办法（试行）》，进一步规范街道房产管理流程，压实管理责任，将严格按照制度开展房产管理工作。
2.委托第三方土地资产评估公司对街道各类房产开展实地勘测评估工作，依据评估报告对固定资产系统中涉及的相关房产原值进行变更，并将房产评估价值登记入账。组织工作人员学习资产管理、财务管理制度，严格落实制度要求，做到账实相符。
3.组织街道相关工作人员对《杭州市上城区人民政府办公室关于印发上城区区级行政事业单位国有资产处置管理办法的通知》《杭州市上城区人民政府办公室关于印发上城区区级行政事业单位房产出租管理暂行办法的通知》等政策制度开展学习，确保规范管理、程序到位、收缴及时、防范风险。
八、关于“经费管理不到位”问题的整改情况
1.强化预算意识与审批责任，组织街道工作人员学习报销规范和系统操作，提高风险识别与账务处理能力，定期组织财务管理、内部控制等方面的专业培训。
2.对街道历年往来款情况深入自查梳理，分类推进、逐条落实、逐项明确，要求各办各中心与街道财务定期核对往来款项，留存对账记录，及时清理，责任到人。
九、关于“落实党风廉政建设有薄弱环节”问题的整改情况
1.做好案件查办“后半篇文章”，以案促改，坚持用好纪检监察建议书，督促涉案单位党组织针对案件查办中发现的廉政风险、管理薄弱环节落实整改，实现查办案件纪法效果有机统一。召开纪检监察工作例会，开展业务培训，提升纪检干部工作履职能力。通过廉政风险排查、廉政档案报送及廉政承诺书签订等工作，进一步加强对街社两级党员干部“八小时”内外监督管理。
2.在彭埠之声开设“廉彭头 话清廉”廉政课堂，转载“玉琮杯”清廉微电影优秀作品5期，在街社两级电子大屏17处点位播放廉政宣传片，紧扣重要节点编发廉洁信息提醒教育干部。社区、经合社党组织邀请公安部门开展典型问题法治宣教，对酒驾、醉驾和赌博等违纪违法问题剖析警示，加强对党员、群众的法纪教育力度。
十、关于“党工委集体决策不严谨”问题的整改情况
1.对《彭埠街道内部控制规范》《彭埠街道内部审计制度》等4份制度文件进行调整更新，将根据街道最新人员变动和工作需要，重新修改完善街道内部控制和内部审计领导机制，调整领导小组成员。
2.对限额以下公共资源交易管理实施意见相关文件内容进行调整更新，对交易方式、责任主体、便利店交易、交易申请、交易公告、交易组织评审小组、交易确认、合同签订、集体决策等具体条款及附件修订，进一步规范小额招投标项目各环节，进一步明确事前、事中、事后交易全过程。
3.严格党工委会会前议题审核要求，由街道各条线分管负责人对上会议题审核把关。组织财务、政府采购、后勤管理、招投标管理等相关业务人员进行专业知识培训。
十一、关于“党建工作推进不够扎实”问题的整改情况
1.组织机关、社区及部分两新党组织开展基础党务、党员发展、组织生活规范化及支部工作手册记录等专题培训，切实将主题党日活动、“三会一课”等会议制度落实到位。
2.通过党务专题培训会，进一步强调严把党员发展的流程关、材料关，强化督查问责制度。通过常态审核、半年抽验、年度评价，确保党员发展工作的规范性和严肃性。
十二、关于“统筹推进社区建设不够全面”问题的整改情况
1.依托两委班子“三力提升”“基层业校”等培养载体，全覆盖组织开展系列培训和学习，提升社区干部业务能力和综合素质。迭代“鲲彭班”年轻干部成长营，举办打擂比武、赛马活动，持续激发街社干部队伍活力。
2.加快推进街道“幸福邻里坊”三年行动计划，尽快补齐公共服务设施短板。加强区街社三级联动，增配包联帮扶力量。搭建打擂比武、街道“八大行动”季度交流平台，进一步拓宽社区间交流互学渠道。
十三、关于“社工使用违反规定”问题的整改情况
1.严格落实专职社工挂职锻炼的相关规定，按照最新要求规范借用手续。
2.严格落实《杭州市专职社区工作者管理实施办法》，严格限制借用社工数。
3.完善绩效薪酬考核办法及相关指标，对社区（经合社）班子成员、普通编外等人员进行考核，并按考核结果发放年度绩效工资。
十四、关于“征迁历史遗留问题推动解决不够有力”问题的整改情况
完成六堡社区、皋塘区块回迁安置工作。针对历史遗留问题处置，联合建设主体、相关部门、社区，组建专班，通过重点突出、点面结合等方式推进回迁扫尾分批处置。
目前，除固定资产入账等1个问题外，巡察反馈问题绝大部分已经整改到位，整改工作取得阶段性成效。下一步，彭埠街道党工委将深化整改落实，针对性组织开展“回头看”工作，积极总结巡察整改中的做法和经验，加快补齐工作中的短板，尽快完善工作机制；同时，有序推进未整改完成问题的跟踪督促。街道党工委将做好举一反三，对同类问题进行全域自查自纠，强化日常督查，狠抓落实，坚决防止问题反弹，以巡察整改成效促进彭埠高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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联系地址：杭州市上城区备塘中路7号彭埠街道办事处