为进一步释放潜在消费需求，激发消费市场活力，上城区商务局拟于2025年一季度开展发放消费券活动。现面向社会公开遴选1家发放服务机构承担消费券发放工作，具体事项公告如下：

一、活动主题

2025年上城区消费券活动。

二、实施时间及内容

2025年一季度上城区消费券发放，本次消费券限于餐饮业发放。具体活动方案待机构选定后双方商议确定。

三、服务要求

(一)负责核验消费者信息。通过后台系统将消费者地理位置、银行卡等信息与参与补贴活动条件进行比对后，确定消费者是否拥有参与资格。

(二)负责补贴资金使用安全。动态监控和报告补贴资金使用进展情况，做好核销对账，建立补贴资金使用明细等。

(三)负责相关平台系统接入。为参与商户开通线下对接支付服务平台和补贴系统的接入，负责对商户受理人员提供操作培训，且与参与商户签署核销约定。

(四)负责宣传推广和咨询投诉等事宜。负责将活动上架至平台，组织开展活动宣传推广，安排专门团队受理消费者咨询和投诉处理等。

(五)负责提供消费券发放数据及分析报告。包括消费券发放数量、金额、核销数、拉动比及商户参与数、核销数等相关后台数据及分析报告；配合主办方做好审计和绩效评价等相关工作。

(六)消费券核销先以政府资金结算，如有不足提供配资，需提供不少于发放额度10%的配资。

四、入选服务机构应具备的条件

(一)依法登记设立，治理结构健全，内部各项管理和监督制度完善。

1.具备有效期内的《支付业务许可证》或《银行卡清算许可证》等相关资质；

2.未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单”；

3.不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中禁止参加政府采购活动期间；

4.近期在类似活动中未发生重大资金安全风险和隐患。

(二)团队保障。成立包含多部门成员的项目服务团队，与参加活动商户进行互联互通,在规定时间内完成技术对接和联调测试,并签署相关合作协议，确保项目顺利平稳开展。

(三)运维保障。具备通过手机地理位置定位及相关要素对消费者信息核验的能力；能够支持千万人同时抢券不宕机，同时提供实时数据看板查看消费券的领取及核销情况。

(四)流量保障。具备较强的用户和商户覆盖能力，消费者对平台的认可度与使用率较高；配合营销活动，提供首页等资源位进行宣传，满足条件的用户打开首页即可看到首页氛围图，点击即可进入活动页面进行领券。

(五)风控保障。具备较强的技术保障、资金保障和风险管控能力，能够按照相关要求，防止套利，防范风险，保障资金安全；有效杜绝恶意注册小号套取补贴，保证活动账户身份的真实性；在核销环节，可实时识别高危交易拦截核销并对作弊商户处罚取消核销资格。

(六)客服保障。具备较强的投诉处理能力，拥有专业服务团队，能够及时受理政策实施相关的咨询、投诉等问题；客服热线需在消费券领取开始日至使用期间7×24小时应急响应用户咨询及投诉；消费券使用结束至清算结束期间，提供7×8小时客户服务。

五、遴选流程

(一)报名及资格审核。有意向的服务机构报名提交材料，根据服务机构报送的材料，由商务局负责资格审核形成符合条件的服务机构名单。

(二)评审。资格审核通过后，由上城区商务局组织评审，确定拟入选服务机构名单。

(三)公示。通过区政府门户网站等渠道向社会公示拟入选服务机构名单。

(四)公告。公示期内无异议或异议不成立，区商务局将通过区政府门户网站等渠道向社会公告确定的入选服务机构名单。

(五)签约。签订合作协议。

六、报名材料

(一)消费券发放服务机构报名表（见附件1）。

(二)企业相关资质。包括但不限于:《营业执照》《支付业务许可证》等相关合法资质的复印件。

(三)企业情况简介。需包含企业概况、主要业务情况、以往活动成效等。

(四)消费券发放执行方案。应包含但不限于工作计划、风控预案，以及消费券发放期间平台能够提供的配套资源和叠加优惠。

(五)其他需说明事项。

意向参与遴选的企业于2025年3月4日17：00前，将申报材料（一式三份）报送至上城区商务局，PDF电子版同时发送至邮箱：1772006291@qq.com。

七、其他事项

(一)报名材料送达地点：上城区望潮路77号东15楼会议室

(二)评审时间：2025年3月4日18:30

(三)如果只有一家报名，不再另外组织遴选，我方协商后直接委托组织实施。

联系人：上城区商务局 楼燕飞

联系电话：0571-89501089

邮箱：1772006291@qq.com

地址：上城区望潮路77号东15楼会议室

附件1.消费券发放服务机构报名表消费券发放服务机构报名表.docx