2024年,在区委区政府的坚强领导下,清波街道认真贯彻党的二十届三中全会精神和省市区委部署要求,紧扣“产业突破年”主线,带领全街上下抢抓机遇、实干争先,奋力推动各项工作落地见效。今年以来,清河坊历史文化景区入选十佳宋韵杭式生活体验场景、2024年千万级核心大景区培育名单、第一批浙江省非物质文化遗产主题街区;共富风貌驿•江南驿•清波驿入选浙江省首批共富风貌驿;党群服务中心入选浙江省级示范街道党群服务中心;清波街道作为唯一街道代表在全省基层应急消防应用建设现场推进会上做交流发言。街道老字号破圈出新、清河坊历史文化街区保护与更新、老旧电梯更新改造等多项工作获得省市领导批示肯定。现将重点工作完成情况汇报如下:

一、2024年重点工作总结

(一)承压前行、逆势而上,经济质效稳进向好

重点指标持续向好。聚焦重点指标攻坚破难,1-10月实现街道财政总收入15.53亿元,一般公共预算收入7.3亿元。1-9月地区生产总值达46.6亿元,同比增长2.1%;社零总额69.2亿元;其中外贸出口、建安投资完成额、规上信息软件业营业收入等多个指标增速全区前列。双招双引成效明显。聚焦“总部经济”“亿元经济”“首店经济”,先后7次赴北京、深圳等多地敲门招商,截至目前成功招引落地项目195个,其中“国风投双碳”为50亿元以上大项目。积极引育各类高层次人才赋能高质量发展,超额认定市D类以上高层次人才20个、数字高技能人才34个,人才蓄水池全面激活。营商优化彰显温度。迭代升级“小清帮帮团”2.0版本,今年以来累计走访企业400余家,收集企业诉求250个,诉求办结率100%,形成涉企问题闭环解决典型案例15个。发挥清波商会经济交流平台作用,协同辖区权重企业组织开展“金融赋能”“扩大内需”等系列共链活动20余场。

(二)活态传承、融合创新,千年文脉焕发新颜

文化守正创新破圈出彩。始终赓续传承底蕴深厚的千年文脉,推动传统文化创新性发展,先后打造“孔庙书市”“秋叶艺术节”“十万人家祈福墙”“走向吴山‘艺’起来”等各类“爆款”文化活动,获得央视新闻、杭州日版头版等各大主流媒体报道220余篇。文明共创品牌引领风尚。立足吴山广场的区位优势,全面统筹张能庆公益服务站等志愿团队,持续开展“吴山广场学雷锋志愿”“吴山益”“宋风爱心冰箱”等系列志愿活动,全面集成“吴山尚礼”文明品牌,服务市民、游客数十万人次,相关做法获得杭州日报头版报道。文旅跨界融合迸发活力。以国潮消费引领热潮,“清河坊时尚国潮季”盛大启幕,30余家网红潮流品牌落地街区,“天风集”等文旅市集持续撬动消费活力,大井巷—环翠楼业态焕新出圈,大井巷提升改造项目获评杭州市旅游景区转型提质“五星典范”赛道“五星业态”荣誉。联合举办杭州大宋108越野赛、第四届“六公园杯”围棋邀请赛等赛事20余场,成功将赛事流量转化为经济增量。宋韵脱口秀“宋韵白话”说书演艺叫座卖好,在文化创新性传承中探索出文旅经济新模式、新路径。

(三)优质均衡、共建共享,民生福祉殷实有感

共富单元建设全域推进。聚焦城市更新持续发力,16.1万方的老旧小区“旧貌换新颜”,未来社区创建全域完成。2024年全省首个住宅老旧电梯更新改造“百日攻坚”行动项目落地清波,完成老旧电梯更新改造57台。全域推行“金牌管家·小清”大物业管理服务模式,其中清河坊、定安路被评为区“金牌管家”物业服务三星级项目,7个小区推行物业提质提价,4个小区收缴率超70%,推行数量和收缴比例均为全区最多。东西两处幸福邻里坊全面启用,全市首家街道级“国美夜校”火爆出圈,清河坊“国药课堂”引流无数。全龄友好社区可感可及。聚焦“一老一小”服务提质扩面,全面建成“多元化”全龄友好助餐体系,获市委副书记马小秋调研指导。超额完成老年人流感疫苗接种4250针剂,超额发放老年人家庭适老化改造项目补助金额49.48万。扎实推动婴幼儿养育照护服务高质量发展,婴幼儿家长科学养育照护知识普及率362%,列全区第一,千人托位数为7.1个,位居全区第二。发放各类困难人群慰问金413.85万元,组织残疾人各类技能培训1200余人次,全龄友好型社区的美好愿景不断可感可及。美丽清波家园持续扮靓。高标准完成中央环保督察迎检,环保督察件全区最少。全力推进生态环境公众满意度提升,满意度调查成绩全区前列。全面完善垃圾分类全流程管理体系,13个小区获评省级垃圾分类示范。完成郭婆井生物多样性友好公园建设和宁静小区、无废社区、无废商场建设各1处,依法依规拆除违法建筑近800平方米,积极打造清波绿色新地标。

(四)多跨协同、精准施策,基层治理倍增效能

街区治理成效明显。持续深化党建引领全域打造“最美红巷”,围绕清河坊历史街区治理,创新打造“亲清街坊”治理品牌,应急消防深度融入“141”治理体系作为试点获得全省肯定,“清骑兵”和“法律明白人”两支保障队伍训练有素,街区商户三色管理动态更新,大综合执法牵头旅游目的地检查等集中专项整治16次,完成街区隐患整改529处,消费纠纷同比下降60%。安全屏障全面筑牢。对辖区商家和单位开展地毯式安全生产排查6126次,查处整改隐患2464处,妥善处置火情9起,开展应急消防监督执法12次。全面提升居民小区安全防范能力,全年累计配备应急消防装备柜68个,安装智能充电柜组12个144口,集中开展人员疏散等演练86次,组织自救逃生等宣传培训56次,覆盖群众4500余人。信访维稳扎实有效。严格落实“五个包”“六个一”机制,因人、因事、因时开展接访、约谈、研判、稳控等工作,全年成功劝返重点人30余次,赴省登记量下降75%。积极推行信访联席会议机制,累计化解15年以上的信访积案3件,其中,在多方联合协作下,历时25年的重点信访积案钱永贤案圆满化解,群众“急难愁盼”切实解决。

(五)凝心聚力、真抓实干,基层基础持续夯实

政治引领力持续强化。高标准抓好党的二十届三中全会精神学习贯彻,全面贯彻落实“第一议题”制度和意识形态工作责任制。积极抓好理论宣讲队伍,与中国美院共创的“小落叶中的大思政”实践育人项目,入选2025年度浙江省高校思想政治工作精品项目,并被推荐至国家教育部。凝心聚力各界力量聚焦中心工作,人大代表落实“两去两回”履职机制助力老字号发展,政协委员施政参谋繁荣辖区文化,“清河•同心坊”阵地全面提升塑造统战品牌,党管武装密切军地协作,合力助推街道经济社会高质量发展。深化清廉清波建设,精心组织党纪学习教育百余场,覆盖党员2615名,完成上级审计问题整改16项,全面排查梳理岗位廉政风险点166项,制定风险防控措施254条,政治生态更加清朗。组织服务力不断升级。纵深推进“争星晋位、全域建强”,深入开展“铸魂强基提能”社区座谈会,全体班子领导面对面了解基层治理难点堵点,真抓实干助力社区精细化治理能力提升,57个问题得到破解。不断丰富党建服务项目库,为辖区居民量身定制文化休闲、就业安居等各类服务26项,辐射周边群众上万人次。聚焦新业态新就业群体,联动23家企事业单位组建“骑手暖心联盟”,提供服务30余项,暖“新”关爱矩阵不断建强。队伍凝聚力大幅提升。 深入践行区委“看见”行动,分层分类组织开展“强基固本、扛旗争先、攀高比武”各类活动30余场,推动全街党员干部在“我为清波创一流”的舞台上拼抢快行、争先创优。其中,队伍建设工作被“浙江组工”宣传推广,“看见”行动优秀做法被《共产党员》杂志录用。

二、现阶段困难及不足

取得成绩的同时仍存在不少困难和问题,主要是经济高质量发展的动力依然不足,囿于资源困境的难题仍未有效突破,税源结构单一,存在对个别企业的高度依赖性,新的领军龙头产业企业依然欠缺;老旧城区社会治理梗阻难以破解,辖区公共服务设施的配套不够齐全完善,老旧小区三方协同共建共治共享的治理格局有待进一步完善。

三、2025年工作思路

2025年,街道将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十届三中全会精神,围绕中央、省市区决策部署,发扬勇攀高峰、勇立潮头的奋斗精神,以实施“五大行动”为重要抓手,推动各项事业再上新台阶、再创新佳绩,为加快建设独具韵味的国际化现代化共同富裕典范城区贡献清波力量。

(一)大力实施“产业焕新提速”行动,推动经济发展质效再跃升

大抓项目,推动商圈蝶变。全面启动吴山商圈“两地块三楼改”五大提升改造项目,即吴山广场地下空间、十三湾巷两大地块的开发以及问澜艺术馆、吴山品悦、省机电集团总部三大楼宇改造。以项目推进为引擎带动指标提升、招引落地、投资扩大、结构优化、产业集聚一体协同,全面驱动吴山商圈腾飞发展。大抓招商,突出招大引优。聚焦“亿元项目”和“总部经济”,紧盯中锤拍卖、中建六局、北京建筑设计等重点储备项目落地,力争全年引进亿元项目5个以上,升规入统企业20家以上。发挥省机电、省商业等重点省属国企总部龙头企业引领作用,大力推动关联项目回流。大抓服务,优化营商环境。深入实施营商环境优化提升“一号改革工程”,优化“小清帮帮团”为企服务机制,“一企一策”开展为企服务,助力营商环境提升。联动大综合执法力量开展“综合查一次”无事不扰企行动,对接相关部门一站式优化活动流程审批、装修报备等,推动街区营商环境优化。

(二)大力实施“文化繁荣提档”行动,推动文化服务能级再跃升

扩大文化传播影响力。不断创新文化服务样式,推动优质文化资源直达基层。联合多方,策划“杭州城市原点”等系列活动,打造具有清波辨识度的现象级文化 IP。串联辖区多个点位,构建“历史遗迹+名胜景点+风貌街巷”研学体系,全域打造“没有围墙的博物馆”,推动传统文化动态传播。塑造精神文明品牌力。全面统筹辖区院校、文博场馆以及各类志愿者团队等资源,从“教育、礼器、研学”三个维度出发,通过阵地打造、点位提升、活动展示等多个载体,一体推进文明培育、文明实践、文明创建,全面打响“吴山尚礼·礼YU(玉、育、遇)之路”文明创新品牌,持续深化精神文明建设。增强文旅融合发展力。紧紧围绕时尚国潮主题,聚焦“年轻化、时尚化、产业化”目标,激活人文经济引擎。引入数字艺术馆,推动御街一号等重要物业焕新,优化河坊街业态结构。打造阳台戏剧汇、鼓楼二楼微剧场等演绎空间,增添城市家具,释放绿化景观和夜间光影艺术打卡属性,强化艺术引流。将传统节日、传统医药、传统技艺融入时尚国潮活动与市集,加强非遗活态传承,不断优化文化与产业融合发展机制。

(三)大力实施“共富先行提质”行动,推动群众幸福指数再跃升

高水平构建民生服务体系。迭代升级幸福助餐3.0版本,新建高银街幸福食堂以及N家幸福餐桌。通过空间整合、功能调整、内容拓展,提升居家养老服务中心功能服务,优化老年需求与资源布局精准匹配机制,绘制十分钟养老地图。创新“国医养国娃”理念,推出科学育儿指导课程,不断构建多元化婴幼儿科学养育照护体系。高标准打造民生保障阵地。全面启动运营“幸福益+”项目,融入“组织培育、项目孵化、助残共富、便民服务”等各类公益功能,打造街道首家“公益服务”阵地。全面提升铁冶路小广场“双拥示范公园”,着力打造“军民共建”新阵地。持续推进“中科友创·清波创业陪跑空间”,打造就业创业“优选地”。高品质提升宜居美好家园。加快全域老旧小区改造收尾,推进老旧小区物业管理提质增效,持续提升城市宜居度和群众幸福感。完善“美丽清波”建设长效机制,着力攻克私搭乱建等难点问题,积极推进8个小区垃圾分类省级示范创建,推进5处垃圾收集点升级改造,扩建10处“爱值守”监管点位,打造绿色可持续的和美未来生活。

(四)大力实施“精细治理提效”行动,推动区域治理效能再跃升

系统化推进街区治理。深入打造城市版“枫桥经验”清波样板,聚集“老业态、老城区、老文化、老居民”的特点,针对性实施业态焕新、城市微更新等措施,让“老城区”焕发“新生态”。全面启用智慧治理中心,集成服务、调解、应急等各类功能,着力优化“亲清街坊”治理机制,打造宜居、韧性、智慧街区。全域化筑牢安全防线。不断健全隐患排查整治机制,全方位强化安全生产、应急救援、文物保护、抢险救灾等领域能力建设。全面集结调配清骑兵、党员骨干、志愿者等群防群治力量,切实以“大巡防”护“大平安”。推动应急消防深度融入“141”治理体系,构建“区-街道-社区-网格”一贯到底的应急力量体系,着力打造安全城市治理样板。多元化推动法治实践。依托“法律明白人”实践站,全面优化全民普法教育机制,推进“1名法律顾问+N名法律明白人”行动在网格、小区的末端渗透。以全年零进京访和无集体访为目标,着力推动矛盾纠纷多元调解,牢牢守住平安稳定底线。

(五)大力实施“铸魂强基提能”行动,推动党建引领质效再跃升

激活思想引领新动能。建立健全理论学习长效机制,扎实运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。深化运用模块化教育培训新形态,实现党员教育分类施教、全面覆盖、助力发展。扩展街区人大代表联络站功能,践行全过程人民民主。围绕统战矩阵提质扩面,积极争创省级精品同心荟。牢牢把握意识形态工作领导权,打造高水准理论宣讲工作室,建立1+X宣讲阵地,健全舆论引导和网络舆情应急处置机制,形成立体式的大宣传格局。锻造基层堡垒新高地。推深做实“争星晋位、全域建强”行动,扎实推进社区“两委”集中换届,选优配强基层组织。全面落实网格“铁脚板”精细治理实施方案,用好街道班子领导直接联系网格等制度,依托“网格议事”等载体,着力夯实最小治理单元。纵深推进三方协同共治破难机制,切实为居民办实事、解难题。优化队伍建设新载体。持续擦亮“我为清波创一流”干部建设品牌,优化队伍建设载体,分层分类搭建干部分享展示平台,促进干部职工成长成才、担当作为、勇建新功。坚持全面储备、重点培养、择优使用原则,大力发现培养使用优秀年轻干部,持续为街道高质量发展注入新的生机和活力。