朱晓峰代表：

您在区一届人大三次会议上提出的《关于减轻中小学生学习负担的建议》（2024011号）收悉。该建议经我局主办，现答复如下：

区教育局紧紧锚定“双减”目标，把减轻中小学生学习负担作为重要且紧迫问题摆上议事日程，不断完善课后服务体系，强化课后服务育人功能，提高课后服务质量，满足学生多样化学习需求。

早在2018年，上城区在全市范围内第一个正式开展“1+X”学后托管服务工作，这为我们进一步落实“双减”政策创设了良好的社会氛围和扎实的工作基础。目前，全区实行“1+X+Y”托管服务模式。“1”是指看护性质的基础性托管服务，在教师管理下，自主完成作业、预习、复习、阅读等；“X”是指学校、青少年活动中心、遴选的校外培训机构共同开发的体育、艺术、科技等兴趣特长类的社团活动；“Y”是指学校发挥好区域图书馆、博物馆、文化馆、少年宫、红色景点、研学基地等校外青少年活动场所作用，每月有计划地就近开展综合实践活动，丰富学生社会阅历；在此基础上，各初中还为有需要的学生提供免费的晚自习服务。从当前情况来看，在各中小学的基础性托管与初中晚自习中，基本保证由本班任课教师参与管理。管理教师主要做好秩序维持，对有需要的学生进行个别辅导、答疑，并督促完成相关作业，确保学生能在安全、有序的环境中学习。同时，制发《上城区教育局等三部门遴选社会公共资源参与学校公共服务的指导意见》，充分挖掘和发挥社会优质教育资源，引入校外机构优质师资入校。2023年，全区中小学积极引入1808名行业能工巧匠、非遗大师、行业标兵、社会公益群团等师资，扩充师资队伍，协同开设科学技术、人文艺术等6136余门课后服务“X”课程。

针对您所提的“教育抽测方式”等问题，区教育局于2023年制发了《杭州市上城区中小学教育质量监测和评价办法（试行）》。在本办法中，对艺术、信息科技抽测做了如下明确：“区域层面每学年在小学和初中各抽一个年级开展一次学生艺术素养或信息科技素养监测（艺术素养、信息素养监测交替进行），随机抽样监测。学校层面根据学生艺术、信息科技课程的修习情况,学生在审美感知、艺术表现、文化理解、创意实践等艺术核心素养的发展情况,以及在音乐、美术、舞蹈、戏剧、影视等领域体现的艺术特长情况进行评价。”后续，我们也将在该办法的指导下进一步加强艺术和信息科技抽测的随机性，不提前告知相关年级；强化抽测试题的素养导向，着重考查学生的核心素养和实践能力；同时，加强对抽测结果的分析和研究，为学校教学改进和学生发展提供更准确的指导和建议。

下一步，区教育局将针对减轻中小学生学习负担问题，继续采取多种措施，如优化课程设置、提高课堂教学效率、加强心理辅导等，为学生创造更加宽松、健康的学习环境，与家长加强沟通和合作，共同关注学生的成长和发展，不断提升教育质量和服务水平，为培养更多优秀人才做出更大贡献。

感谢您对教育工作的关心和支持。

联系人：区教育局义务教育科  谢振宇

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