你们在区政协一届三次会议上提出的《关于擦亮“好中医在上城”品牌的建议》(第20243016号)收悉。该提案经我局主办,现答复如下:

一、基本情况

近年来,上城区对标国家、省、市卫健委关于中医药传承创新发展要求,找准区域资源禀赋与发展定位,聚焦服务体系、文化传承、产业发展,努力打造“好中医在上城”品牌,推动中医药事业、产业、文化“三位一体”融合发展,努力实现“基层中医化、中医生活化”,形成点上有风韵、线上有风光、面上有风景的中医药工作格局,以实践实干实绩推动卫生健康现代化建设先行。相关工作得到国家中医药管理局党组书记、局长余艳红视察肯定,并入选2023年度健康杭州行动优秀案例。  

二、前期开展的工作

(一)完善体制机制。区委、区政府主要领导亲自研究部署全区中医药传承创新发展,“周末圆桌会”专题围绕“数字赋能中医药创新发展、打造特色健康产业”座谈交流。2024年1月,区政府常务会议专题审议通过《上城区中医药振兴发展重大工程三年行动计划(2023-2025年)》,绘就了中医药发展的新蓝图。成立区委常委任组长的全区中医药工作领导小组,定期召开联席会议,不断加大中医药财政投入,统筹推进全区中医药事业及产业高质量发展。

(二)注重人才培育。充分发挥我区优质中医药资源集聚优势,积极引进省市中医院名医下基层坐诊带教,与市中医院签订西学中培训基地协议,鼓励西医类医师参加“西学中”培训,近三年来,共有79名西医师完成培训。加强名医、名家、名科的学术传承,建立名中医工作室13个。深化“师带徒”师承教育模式,规范“师带徒”培养标准,推进中医药传承发展。推进中医护理人才培养,举办全区中医护理适宜技术培训班,强化护理人员操作技能培训,全区持证上岗达96人,开设中医特色护理门诊6个。

(三)完善服务体系。着力优化中医药服务体系,全区现有各级各类中医医院、门诊部、诊所274家,14家社区卫生服务中心及109个社区卫生服务站100%提供中医药服务,“15分钟优质中医药服务圈”基本建成。实施社区卫生服务机构中医药强基工程,积极打造一中心一品牌,截至目前,已培育杭州市基层医疗机构中医特色专科7个。采荷街道社区卫生服务中心在全国率先成立基层中西医结合“心脏康复”门诊。清波街道社区卫生服务中心成功创建为省基层常见病多发病中医适宜技术推广基地。

(四)深化内涵建设。着力拓宽中医药服务领域。将中医药服务融入全人群、全生命周期健康管理。关注一老一小,推进国医养国娃,社区卫生服务中心全部开设近视、肥胖、生长发育、脊柱侧弯等中医、中西医专科门诊,年服务近万人次。开展居家上门中医护理,打通最后一公里服务壁垒。探索慢性病管理的中医方案,65岁以上老年人中医药健康管理率达到77.85%。

(五)打造文化品牌。全力推进“好中医在上城”品牌建设,承办第二届全国说医解药科普大赛颁奖典礼和第三届启动仪式,向全国推介上城中医。打造没有围墙的中医药博物馆6个,《中国中医药报》头版头条刊登相关作法。创新举办“好中医在上城”文化集市并在全市复制推广,发布上城中医药文化旅游线路,获批省中医药文化养生旅游示范基地2个。

(六)推进数字改革。14家社区卫生服务中心、杭州富春骨伤医院入驻“放心云煎药平台”,中药代煎、配送全程可追溯,让群众吃上好药。引进四诊仪和经络仪,探索打造“中医云诊室”、社区数字中医馆。推进中医处方一件事改革,开发中医智能辅助诊断系统,构建智能化的问诊、辨证、开方、用药等辅助决策体系。

(七)丰富生活场景。积极推动胡庆余堂、方回春堂等中医老字号跨界创新,引导研发健康养生产品、文创产品。胡庆余堂推出中药咖啡、方回春堂打造御街宋韵文创品牌,受到热捧。深度挖掘上城中医药旅游资源,联合区文广旅体局推出“遇健上医”中医康养旅游项目,开展皋亭山农家乐中医药膳培训,为中医特色产业服务注入新元素。加大中医药文化进社区、进校园、进楼宇、进企业等力度,提高群众中医药健康素养水平。

三、下一步工作计划

区卫健局将坚持以人民健康为中心的发展思想和中西医并重的工作方针,有效推进中医药振兴发展。一是以群众需求为导向丰富服务内涵。继续加强与省市中医院、高等院校、研究机构的合作,着力推进基层中医药人才梯队建设,建设一批临床疗效显著、辐射带动强劲、具有上城特色的基层中医专科品牌。组建中医健康服务队,深化适宜技术进万家活动,试点名医专家区域内流动机制,延伸服务触角,优质中医资源深度下沉、全面覆盖。二是以打造场景为抓手深化文化推广。推动“好中医在上城”文化集市常办常新,支持社区食堂推广药膳食品。结合上城文化旅游优势,开发具有鲜明中医药特色的文化创意产品。丰富中医药博物馆群活动载体和形式,谋深谋细中小学中医药文化教育,让中医药更好融入群众生产生活。三是以产业发展为支撑推动传承创新。用活“好中医在上城”合伙人计划,优化中医药振兴发展沟通交流平台,形成互助互通、协同协作、共享共赢的良好机制。探索社会办中医门诊部星级评定,促进依法执业、规范运营。探索中医药事业与产业融合发展新路径,不断擦亮百年老字号、中医药特色街区“金字招牌”。

感谢你们对医疗卫生工作的关心和支持,欢迎再提出宝贵意见。