2023年政府工作报告重点工作进展情况
序号 重点工作 细化具体工作任务 责任单位 推进情况 进度评估
（一）惠海涛区长牵头重点工作
1 深入贯彻习近平法治思想，善于用法治思维和法治规则想问题、做决策、办事情，切实做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。 公布区政府重大行政决策目录，并向区委和区人大报告。 区政府各部门、各直属单位、各街道办事处 制定下发《区政府重大行政决策目录》，指导相关部门按照规范流程做好重大行政决策。 已完成
全年政府常务会议组织学法用法课程4场。 全年落实区政府常务会议学法4场次 已完成
落实宪法宣誓制度，实现国家工作人员宪法宣誓100%覆盖。 区政府组成部门、街道均已落实国家工作人员宪法宣誓工作。 已完成
3 严格履行全面从严治党主体责任，锲而不舍落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”，特别是形式主义、官僚主义问题，坚决防反弹回潮、防隐形变异。 坚决遏制政府内“四风”问题的出现，严格执行中央八项规定及其实施细则。 区政府各部门、各直属单位、各街道办事处 严格执行相关规定及细则，对发现问题及涉按人员按规严格处理。 已完成
（二）何亦星常务副区长牵头重点工作
7 出让工业用地5宗。 九堡园区新增工业地块出让5宗。 钱塘智慧城管委会、上城规资分局 数字商贸城单元14地块、16地块、江干科技园单元54地块、艮北新区43地块已完成出让。
数字商贸城单元11地块，12月6日挂牌公告中。 		已完成
8 推进全域总部建设，聚焦19公里沿江岸线，推动钱江新城二期和杭州国际金融中心、杭州金融城、杭港高端服务业示范区、玉皇山南基金小镇等等片区一体发展，集中力量打造以钱塘江总部经济集聚地为核心的国际化中央商务区。积极推动枢纽数字贸易总部、钱塘智慧城和笕丁新城未来产业总部集聚成势。 出台总部经济政策。 区发改经信局、区投促局、区金融办、玉皇山南基金小镇管委会、钱塘智慧城管委会、各街道办事处 已完成，8月31日出台《关于加快上城区总部经济发展的若干意见》。 已完成
落地总部项目10个。 已落地东方电气集团光伏全球总部、中兴新集团长三角总部项目、中车地铁装备维保公司总部项目、普思资本商业运营总部、鸭鸭新零售总部、华硼中子全国总部、浙江沪杭甬高速公路总部等项目10个。 已完成
建设长三角专精特新创新基地（杭州）和杭州中关村海创园。 中关村（杭州）海创园持续推进项目对接，11月1日已完成开园仪式。 已完成
9 聚力发展都市型工业，推动工业上楼，实现制造业投资增长15%。 推进西子钱塘智慧产业园、鼎丰实业等6个存量工业用地改造提升项目建设。 区发改经信局、钱塘智慧城管委会 西子钱塘智慧产业园、鼎丰实业等6个存量工业用地已进行改造提升。 已完成
推进双元科技、意芙实业2宗新出让工业用地项目建设。 双元科技新制造业项目、意学服饰项目目前正有序推进建设。目前，双元科技新制造业项目进行主体结构施工；意学服进行地下室施工。 已完成
10 积极谋划量子通信、人工智能、元宇宙等未来产业布局。 出台未来产业政策。 区发改经信局、区投促局 直播电商产业政策已经印发；元宇宙政策已印发。 已完成
招引量子通信、人工智能、元宇宙等方向企业3家。 依托浙江元宇宙产业基地等平台正积极开展项目对接和招引，杭州炽橙数字科技有限公司、鹏瞰集成电路（杭州）有限公司、杭州赞熙科技有限公司等数家企业已入驻。 已完成
实现笕桥元宇宙产业园开园。 1月30日，2023年度区重大项目推进现场会上，浙江元宇宙产业基地项目已正式签约。 已完成
11 全面启动钱塘智慧城城北园区改造提升，推进低效用地“腾笼换鸟”，做大做强光电传感、高端装备、绿色能源等智能制造产业，实现园区规上企业总营收增长6.5%，主导产业集聚度达60%以上。 与第二批次绿盛、冶金等4家企业签约，并开展前期报批工作。 钱塘智慧城管委会 交联、绿盛、博达完成意向协议签约。海兴自主改造，正在进行地块合宗审批。 已完成
完成《杭州钱塘智慧城城北园区改造提升实施方案》；完成第一批银行信贷审批，保障项目推进资金。 《杭州钱塘智慧城城北园区改造提升实施方案》经区政府常务会审议，2月28日正式印发。
已与融资合作银行农行江锦支行签订借款合同，最高可贷30亿。 		已完成
完成第一批次思创等2家企业签约工作。 思创2月28日签订协议，一期计划做地出让，已完成企业清退工作。二期保留，已完成产权过户。
零零壹：已与零零壹签约。 		已完成
在西塘河限高政策明确后，确保1个签约地块开工建设；基本完成城北园区城市设计方案。 市政已发文明确大运河核心监控区管控细则（杭政办函〔2023〕13号）。
城市设计4月13日区规委会已审议通过。
零零壹地块6月19日开工。 		已完成
出台主导产业扶持政策。 《关于加快钱塘智慧城产业高质量集聚的若干意见》已通过管委会三重一大会议决策。 已完成
引进央(国)企、上市公司、500 强等总部项目5个。 总部企业：已认定落地12家（1.欧诗漫新消费总部，投资方：欧诗漫生物股份有限公司、杭州欧乐萌科技有限公司；2.得力投资总部，投资方：得力集团有限公司、杭州得力集实有限公司；3.力方力合电商总部，投资方：杭州力方力合体育发展有限公司；4.平治智慧零售总部，投资方：杭州平治信息技术股份有限公司、杭州平治智家科技有限公司；5.东方电气总部项目，投资方：东方电气集团智慧光能有限公司；6.原初科技研发总部，投资方：原初碳和环保产业发展（杭州）有限公司；7.质达新能源总部，投资方：浙江质达储能科技有限公司；8.中兴新集团长三角总部；9.鸭鸭零售总部；10.鹏瞰科技全国总部；11：辛选总部；12：华硼中子总部项目） 已完成
引进数字能源、数字消费、光电智芯产业类项目50个。 已注册亿元项目36个，完成亿元以上制造业固投项目4个；落地产业链项目（注册资金1000万以上）132个。 已完成
12 实施营商环境优化提升“一号改革工程”，深入开展冲刺抢市场、快赢修复战十大新行动，统筹产业扶持资金20亿元，推动降本减负政策精准直达快享。 出台“打赢修复战、勇夺开门红”政策28条。 区发改经信局、区投促局 政策已出台 已完成
举办集中开工、签约仪式1场。 1月30日，2023年上城区重大项目推进现场会顺利举行。 已完成
统筹产业扶持资金20亿元，推动降本减负政策精准直达快享。 区财政局 截至12月26日，全区累计拨付企业扶持资金21.4亿元，惠及企业3.4万余家次。 已完成
13 落实支持民营经济发展政策，激发民营企业创新活力。 贯彻落实中央、省、市、区稳发展政策举措，推动各类惠企政策实现快享直达。 区发改经信局 截至目前，累计兑现资金20.39亿元，惠及企业3.36万余家次 已完成
14 提升为企服务中心运作效能，搭建“五找一提”供需互通服务平台。 上线使用“五找一提”供需互通服务平台。 区发改经信局 完成“企业综合服务平台”浙里办上架，完成10个板块的初步谋划 已完成
15 深化政务服务改革，持续优化工业用地“拿地即开工”机制。 力争全年大厅窗口“一网通办”收件量占大厅窗口收件总量比例达95%以上。 区审管办 目前比例为99.64%。相关工作持续推进中，做好数据维持工作。 已完成
“带方案”出让的工业用地项目,实现“拿地即可开工”比例达100%。 区发改经信局、区住建局、上城规资分局 艮北新区单元JG1601-截至目前，毛戈平、安旭、巨星能源等3块“带方案”出让的工业用地有序推进。 已完成
一般工业用地项目，拿地22个工作日开工。 双元科技地块在14个工作日内实现开工。 已完成
16 巩固“1+9+X”安全生产责任体系成效，深入开展安全生产“四大行动”，提升突发公共事件和各类灾害预警响应能力。 全覆盖责任体系系统对相关行业、属地责任人履职尽责情况进行考评及星级街道月度评选工作。 区应急管理局 省里系统关闭 已完成
落实危化和工业企业领域287家工业企业和26家加油站排查整治，形成隐患整改闭环。 已全部完成 已完成
开展应急指挥规范化建设和应急救援规范化建设，完成7个及以上街道应急消防管理站达标站建设。
已完成应急指挥规范化建设
已完成应急救援规范化建设
 已完成
17 以数字化改革为牵引，提升省级重大应用贯通度，推动重点领域“基层治理一件事”应用全流程线上运行，形成更多具有上城辨识度的最佳实践案例。 做强一体化智能化公共数据平台支撑，推进IRS全量编目，实现数据自动供给。 区委改革办、区数据资源局 1.依托一体化智能化公共数据平台，做强全区数据底座，强化数据贯通，目前已有1335条目录、2.28万项字段、14.29亿条数据，数据需求率达100%。累计落地省市回流数据共141项、9109万条。进一步夯实我区一体化智能化公共数据平台数据底座建设。
2.结合一体化平台日常运维开发需求，建立高危操作报备机制（敏感数据访问、下载、导出和删除），累计审批工单36个，审批开通零信任账号44个，云桌面账号44个，筑牢平台安全防护基础。
3.做好省IRS“看板+指标池+运营数据库”试点工作和任务承接，本地运营数据库已建成，IRS专题库数据回流使用。
4.累计开展11次区对部门街道考核赋分工作，发出11份自查报告，并于每月月初将考核分数汇总给改革办；年底省考工作开展以来，共上交5份省考周报，局内共召开8次省考攻坚会及周例会，并针对我区薄弱指标透彻分析，召集相关单位精准攻坚。
5.签发《上城区公共数据授权运营协调机制》，申报省级第二批授权运营试点中。
6.我区“公安侧城市风险预警中心”、“亲清在线政策智能引擎”分别荣获数据创新利用大赛市赛决赛二等奖、三等奖。 		已完成
针对2批共10个已贯通的省级应用，对乡镇覆盖率、事件办件率等指标进行日常使用监测，并每月督查通报，确保贯通应用落地见效。 针对3批共13个已贯通的省级应用，对乡镇覆盖率、事件办件率等指标开展日常使用监测。

 已完成
6个已集成基层治理“一件事”全流程线上运行。 已完成6个基层治理“一件事”全流程线上运行 已完成
18 坚持政府过“紧日子”，严格控制和压减一般性支出。 公用及经常性业务费压减10%，非刚性、非急需项目整合统筹10%。 区财政局 年初预算编制时，已严格落实“党政机关过紧日子，节俭办一切事业”要求，对公用及经常性业务费压减10%，非刚性、非急需项目整合统筹10%。 已完成
严控“三公”经费，当年“三公”经费只减不增。 2023年全区“三公”经费支出根据年初计划已按序完成支出。 已完成
19 办好长三角C9联盟大会 主办2023年长三角C9联盟大会，在联盟成员中开展长三角商务楼宇首轮评定及试点。 区发改经信局、区投促局 成功举办长三角主要城市中心城区高质量发展联盟第三届联盟大会，完成长三角主要城市中心城区商务楼宇等级首轮评定，评选出示范楼宇11家、新锐楼宇9家，评定成果在本次联盟大会上进行展示。 已完成
20 全力打造新时代“枫桥经验”区县样板，迭代升级“141”基层治理体系，实体化运行区社会治理中心。 区基层智治综合应用完成迭代升级任务，保障省市重大应用贯通落地。 区委政法委、区委办、区社会治理中心、区数据资源局 在省级10个重大应用贯通基础上，完成“民呼我为”平台与基层智治综合应用贯通的市级验收工作。 已完成
街道“基层治理四平台”功能定位完善，街道综合指挥室实体化运作。 区委政法委、区社会治理中心、各街道办事处 已完成全部街道综合指挥室的实体化运作。 已完成
建立有效的基层网格运作机制，同步做好考核、保障。 已明确“网格指数”“归集网格工作数据、搭建网格指数模型、开展网格质态提醒、形成网格指数报表”工程建设内容，明确了“归集网格工作数据、搭建网格指数模型、开展网格质态提醒、形成网格指数报表”四项工作内容，建立相关运行机制，实体运行保障。 已完成
开展社会治理中心治理端实体化场地提升改造建设，确保大厅正常运转不中断。 区委政法委、区社会治理中心、区应急管理局、区数据资源局、区机关事务中心、区城投集团 已完成社会治理中心治理端实体化场地提升改造建设。 已完成
开展涉群体事件重大矛盾纠纷排查化解“治源”行动。 区委政法委、区信访局、区公安分局、区教育局、区卫健局、各街道办事处 已顺利完成亚运涉稳重大矛盾纠纷化解行动。自杭州亚运会维稳安保工作启动以来，做好涉稳重点人员管控、相关问题排查等一系列工作，全区共滚动排查涉稳问题1098件，化解1098件，化解率100%，稳控率100%。 已完成
开展信访突出问题集中治理“清零”行动。
我区累计接收的355件积案已在8月底实现动态清零目标（其中3件为9月最新回流件，1件为12月新增回流件）。截至目前，我区积案件已全部上报化解。 		已完成
开展流动人口服务管理“提质”行动。 以平安护航亚运百日攻坚大行动为牵引，滚动开展以“实有人口、实有房屋、实有单位”为重点的基础大排查，实现实有人口清底明情、动态精准。1、核查实有房屋状态，落实房屋打标，累积完成楼小通系统70万房屋全量打标；2、滚动开展人员走访核查，通过实有人口模型开展研判分析，定期下发差异预警数据，精准指导网格力量开展线下核查，维护系统人员信息动态精准；3,全区每周开展楼小通系统人员信息准确性抽查检查，开展月度考核排名；派出所联合属地街道社区针对重点复杂区域每周组织开展人口排查和出租房清查整治。4,滚动开展流动人口线上申报通道宣传推广，流口自主申报累积核处23.6万条，登记91.5万人，注销89.1万人，排查稳控重点人员4873人，累积开展出租房消防安全监督检查3.1万处，出租房负责人落实处罚148人，拘留36人。 已完成
开展校园安全问题综合治理“护苗”行动。 根据市消安委办公室下发的《全市校园消防安全专项排查行动工作方案》，以及区消安委《全区“两堂一舍”等人员密集场所消防安全专项检查工作方案》等通知要求，区教育行业专委会对区教育系统4所寄宿制学校（笕职、夏衍、建兰、国泰）的5个校园区的学生宿舍以及1所“九小”场所（景华幼儿园）进行以消防安全为重点的检查，共发现安全隐患12处，即时整改9处，限期整改3处。 已完成
开展严重精神障碍患者预防管控“防患”行动。 截至目前，全区在管六大类严重精神障碍患者6950人，报告患病率5.21‰，规范管理率100%,规律服药率100%,面访率100%。 已完成
完成产业招商基金规模5亿元，通过基金投资引进上市公司1家或税收1亿元以上的企业1家。 区国投集团 5亿元招商基金已到位,梦石项目SPV公司已签约。已根据区财政《关于上城区高质量发展产业基金划转整合的通知》上财[2023]30号文件精神，将产业基金全部职能、业务移交上城资本。 已完成
22 努力营造公平有序的法治环境，创新“互联网+信用”监管模式，减少行政执法对企业正常生产经营干扰，依法保障市场主体合法权益。 深化信用监管在消费、金融、体培、直播等领域等的应用场景，加强信用评价模型在双随机抽查中的应用。 区发改经信局、区信用建设领导小组成员单位 牵头开展信用工作，继续开展违法失信行为专项治理工作，完成信用修复工作累计3153件；完成2023年度上半年积分入学受理审核工作7056条，完成下半年积分落户审核工作5863条，完成人才公寓补贴审核105条和金靴奔跑创业项目申报审核124条；信用查询38000余次。 已完成
（三）毛素云常委牵头重点工作
23 持续提升“宋韵文化看上城”的影响力。 承办2023宋韵文化节。 区文广旅体局 9月17日，2023宋韵文化节启动暨“意造大观——宋代书法及影响”特展开展仪式在浙江美术馆举行。 已完成
24 全域建设“没有围墙的博物馆”。 研究出台《非国有博物馆发展扶持政策》。 区文广旅体局 9月14日，《杭州市上城区博物馆群落建设扶持办法》正式下发。 已完成
评审认定星级馆30家、体验点30处。 发布百家“星级博物馆”地图，“百馆云地图”小程序全面上线。 已完成
25 推动宋韵文化、钱塘江文化、红色文化等多元文化传播。 发布《钱塘江古海塘保护规范》。 区文广旅体局 由我局制定的《钱塘江古海塘保护规范》通过审核，待市市场监管局发布。 已完成
开展第二课堂、节庆文化、市民体验等活动100场 。 已开展“小候鸟”夏令营、青少年“大宋推荐官”、文化惠民培训班等第二课堂、市民体验活动100余场。 已完成
发布《宋韵十二时辰》文旅宣传片。 3月15日，《宋韵十二时辰》文旅宣传片全面上线。 已完成
26 开展“上城有意思”系列活动，统筹推进文化进社区、进家庭、进企业、进机关。 组织开展书市、花市、文市等“上城有意思”系列活动50场。 区文广旅体局 已开展元宵灯会、孔庙书市、德寿宫伴手礼市集、杭州奇妙夜等上城有意思活动80余场。 已完成
27 创建浙江省“非遗助力共同富裕”试点区。 创建“宋韵薪传”省级传统工艺工作站及省级非遗工坊2处。 区文广旅体局 上城区“宋韵薪传”传统工艺工作站入选首批省级传统工艺工作站，创建“金石篆刻”等省级非遗工坊4处。 已完成
28 深化“书香上城”品牌建设，积极创建省首批“幸福文化馆”。 推进数字文化馆建设，创建省首批“幸福文化馆”。 区文广旅体局 完成数字文化馆提升和省级“幸福文化馆”创建工作。 已完成
新建杭州书房1家、杭州邻里图书馆8家，改造提升社区图书室10家，区图书馆创建“国家一级图书馆”。 小营红书房成功创建2023年杭州书房，新增杭州邻里图书馆10家，提升社区图书室10家，区图书馆完成“国家一级馆”创建工作。 已完成
深入实施文化惠民工程，开展文化活动3000场 。 已开展文艺赋美演出活动8000余场。 已完成
打造“品质文化生活圈”35个。 35个全部通过省级验收。 已完成
29 创建省级4A级景区街道2个，争创全国首批文化产业和旅游产业融合发展示范区。 发布宋韵地图。 区文广旅体局 5月17日发布上城首批百家“星级博物馆”地图，8月18日上线“百馆云地图”小程序。 已完成
深化“寻宋记”文旅品牌建设，推出旅游线路6条。 4月20日，在德寿宫举办发布仪式，发布亚运城市体验文博游线10条。 已完成
启动全域旅游示范区建设，创建省级4A级景区街道2个。 丁兰、四季青2个街道通过省级4A级景区街道实地验收，待省市发文。 已完成
发掘培育文旅IP3个。 打造德寿宫、没有围墙的博物馆、宋韵薪传等文旅IP，其中朱炳仁·铜入选2023年全省示范级文旅融合IP名单。 已完成
30 开发德寿宫、古海塘、夏衍等主题文创产品。 强化非遗产品宣传推介，举办“宋韵薪传”非遗大观园活动。 区文广旅体局 举办“非遗助力共富 共享亚运盛会”文化和自然遗产日系列活动，召集非遗店铺30余家，展销非遗商品3000余件，线上线下总销售额50万元；举办“宋潮·归来”非遗大秀5场，线上点击量1000万人次，销售额8000万元。 已完成
解码德寿宫相关文化基因，开发“德寿重华”系列文创产品、数字藏品等20款。 已开发德寿宫文创产品、数字藏品共25款，“德寿幽香”脊兽香器荣获2023年全省博物馆文创大赛铜奖。 已完成
31 完善全域文明城市创建机制，深化“上城尚礼”区域文明品牌建设，广泛开展新时代文明实践活动。 招募亚运城市志愿者达全区常住人口数的10%。 区文明办 在文明帮帮码上注册亚运城市志愿者11.8万，按市口径，为14周岁以上，60周岁以下常住人口10%，已完成该项指标 已完成
争创全国文明典范城市，高质量完成国测、省测任务，力争在杭州市文明程度指数测评中位列主城区前列。 顺利完成全国文明城市测评、浙江省城市文明程度测评和杭州市城市文明程度指数测评 已完成
全面推进“浙江有礼·上城尚礼”新时代文明实践活动，举办新时代文明实践活动3万场。 截至11月27日，依据杭州市文明帮帮码数据统计，有效场次达4万场。 已完成
有志愿服务时长记录的志愿者人数占注册志愿者总人数的比例≥60%，各街道打造一支以上有特色、有影响力 、受到群众广泛认可的志愿服务品牌队伍。 截至12月26日，据杭州市文明帮帮码后台数据显示，全区有志愿服务时长记录的志愿者人数占注册志愿者总人数的比例≥60%，全区注册志愿服务队伍1056支，各街道均有一支以上有特色、有影响力、受到群众广泛认可的志愿服务品牌队伍。 已完成
32 持续做好“最美”选树工作，推进道德模范品牌建设，深入挖掘选树各类先进典型。 按杭州市部署实施“最美”群像选树计划，持续擦亮上城区“杭州最美发源地”品牌。 区文明办 今年以来，30人次获评国家、省、市各级道德模范、身边好人、新时代好少年（美德少年）等“最美”先进典型人物，数量位居全市第一。 已完成
34 创新探索“育共体阳光行”项目，家校政社协同助力青少年阳光成长。 实施协同共育、全员执证1+1、心灵成长助力、学军学工学农、沟通与交往能力提升等12项工程。 区教育局、区委宣传部、区公安分局、区民政局、区司法局、区卫健局、区市场监管局、区数据资源局、区法院、区检察院、团区委、区妇联 已发文。双百赛事”有序推进；发布首批6个街社校三级组团式“父母茶座”；完成区域“五育地图”编制；实施体育教师B证计划；实施“橄榄绿进校园”行动；每月定期开展“益家有方”家庭教育直播课程；开展“5.25”学校心理活动月宣传、”童心卫明“公益活动，开展“共享亚运”阿富汗运动员走进校园活动，打造四季花园青少年阳光成长中心，区青少年心理辅导中心通过省市验收。 已完成
35 积极推进医疗机构均衡布局，着力构建“1+3”分层分类区域化健康服务体系，打造全生命周期健康服务创新区。 新增慢性病一体化门诊5个，制定《上城区“两慢病”标准化诊疗和管理工作方案》。 区卫健局 新增慢性病一体化门诊11个，制定了《上城区慢性病一体化门诊服务规范》。 已完成
培育“妇幼健康工作室”14个。 培育“妇幼健康工作室”14个。 已完成
开展“一中心一专科”建设，推进中医药服务站点全覆盖。 已开展“一中心一专科”建设，中医药服务站点已全覆盖。 已完成
制定区域社区卫生服务站建设标准，完成首批14个站点标准化提升。 已完成14个站点的提升。 已完成
36 突出保健康、防重症，建立网格化健康服务最小单元，强化医疗物资储备，提高重点群体疫苗接种率，全力守护人民群众生命健康。 发挥家庭医生作用，落实重点人员健康管理。 区卫健局 开展新冠重点人群健康管理185206人次，阳性重点人群个案管理15025人 已完成
指导学校、养老机构等重点场所做好疫情防控工作。 对8所学校开展症状监测，监测学生11632人，累计发现有发热、干咳等症状学生2189人，采样检测后累计发现阳性24例，均已规范处置。开展养老机构疫情监测，监测2304人，累计发现新增阳性19例，均规范处置。 已完成
对符合条件的适龄人群、重点人群开展疫苗接种，实现“应接尽接”。 组织各街道开展3轮新冠疫苗摸底排查，并对底册情况进行督查核实。对各街道进行老年疫苗接种日通报，完成60-79岁老年人第一剂次188628人，全程免疫184783人，加强免疫140546人；80岁以上老年人第一剂次16160人，全程免疫13836人，加强免疫8965人。 已完成
37 深化“幸福邻里坊”建设，启动83处、建成40处。 完成第一轮“十分优享圈层体系”建设。 区发改经信局 1.7月7日，区委书记牵头召开十分优享专题会。
2.形成“8+N”分领域公共服务配套设施点位地图、14张街道公共服务配套设施点位地图。
3.成立“十分优享”高质量公共服务体系建设工作领导小组。
4.编制《上城区“十分优享”高质量公共服务体系建设工作推进机制》、《上城区“十分优享”高质量公共服务体系建设三年行动计划》和高质量公共服务体系架构图1.0版。
5.12月12日，区长牵头召开“共富福祉·十分优享”专题会议。
6.本年度幸福邻里坊建设启动85处、完成45处。 		已完成
出台《上城区幸福邻里坊运营和服务管理指南》。 区民政局、区委组织部、区发改经信局 出台《上城区老旧小区配套空间优化提升管理实施办法》《上城区老旧小区配套空间更新调整实施细则》《上城区老旧小区配套空间利用细则》。与专家团队进行研讨。迎接省民政厅关于第四批省级实验区“社区公共空间运营模式与机制探索 幸福邻里 十分优享”的中期评估。赴彭埠街道红五月社区和兴隆社区调研幸福邻里坊工作。组织召开社区空间运营队伍建设研讨会，围绕社区公共运营和服务管理进行幸福邻里坊运营情况摸底调研，厘清街道社区运营困难，为出台指南提供指导。 已完成
全区55%以上社区启动“幸福邻里坊”建设。 参加系列幸福邻里坊实地核验和方案评审会。参加彭埠街道、闸弄口街道未来社区验收工作。调研采荷、笕桥两街道幸福邻里坊建设推进工作，参加“幸福邻里坊”工作例会。邀请浙江工商大学副教授、杭州市社会工作协会副会长彭何芬对闸弄口街道濮家社区幸福邻里坊进行实地督导调研。赴彭埠街道红五月社区和兴隆社区调研幸福邻里坊工作。组织召开社区空间运营队伍建设研讨会，围绕社区公共运营和服务管理进行幸福邻里坊运营情况摸底调研，厘清街道社区运营困难，为出台指南提供指导。 已完成
出台《上城区幸福邻里坊管理考核评分细则》。 出台《上城区老旧小区配套空间优化提升管理实施办法》《上城区老旧小区配套空间更新调整实施细则》《上城区老旧小区配套空间利用细则》。。围绕惠区长调研精神，研究出台《上城区老旧小区配套空间优化提升管理办法（草拟稿）》。与专家团队进行研讨。迎接省民政厅关于第四批省级实验区“社区公共空间运营模式与机制探索 幸福邻里 十分优享”的中期评估。赴彭埠街道红五月社区和兴隆社区调研幸福邻里坊工作。组织召开社区空间运营队伍建设研讨会，围绕社区公共运营和服务管理进行幸福邻里坊运营情况摸底调研，厘清街道社区运营困难，为出台指南提供指导。 已完成
38 继续稳妥推进教育领域风险处置。 完成义务教育阶段3所新校教育服务区和4所小学的对口初中的划分工作。 区教育局 通过公众意见征求、专家座谈论证、社会风险评估、合法性审查和集体商议等流程，顺利通过杭州市政法委备案，教育服务区（对口中学）现已正式对外公布。 已完成
平稳完成招生入学入园工作。 1.上城区教育局严格按照招生政策和规范，通过多项优化设计、多维增容提质、多点创新实践，交出“招生工作”高分答卷。完成小升初招录1.19万余人，小学招录1.78万余人。
2.完成幼儿园小班新生、插班生及秋季托班招生录取工作。 		已完成
完成培训机构公益援助库建设，有效化解机构退费难风险。 已完成公益援助库建设，已有51家培训机构1万余节公益援助课程入库，涵盖艺术、体育、科技等多种类型培训。 已完成
39 完善出台促消费、扩内需政策，支持住宿、旅游等行业迅速回暖。 深化文商旅融合，出台“打赢修复战、勇夺开门红”文旅政策，打造“节展赛会在上城”品牌。 区文广旅体局 已发布“开门红”文旅政策，召开专题会议，开展行业宣贯。开通旅行社团队预约绿色通道，成功接待2020年以来省内首个入境团队。组织开展2023年上城区首期导游讲解员培训班。 已完成
40 争创全国医养结合示范区。 积极做好“全国医养结合示范县（市、区）项目”创建申报工作。 区卫健局 根据省项目办反馈，杭州区县均为纳入省级复核单位。 已完成
41 区政府民生实事——建设美好校园项目 建成中小学、幼儿园9所，新增学位数8300个。 区教育局、区住建局、区综合行政执法局、上城规资分局、上城交警大队 9所新校新园已竣工，新增学位数8370个。 已完成
建成老年学校2所、培育优质老年学校1所，实现老年大学街道层面全覆盖。 区教育局、区委老干部局、彭埠街道、九堡街道、丁兰街道 完成两所老年学校的建设工作，丁兰街道幸福老年学校、彭埠街道澎派老年学校，区教育局已经验收通过。6月底实现老年大学街道全覆盖，进度条100%。九堡街道老年学堂争创优秀示范学校，6月底杭州市教育局向上推荐为省优质示范学校。11月省市均已发文，浙教厅函〔2023〕200号认定杭州市上城区九堡街道老年学校为浙江省优质老年学校，杭教职成〔2023〕2号认定为杭州市优质老年教育机构。 已完成
42 区政府民生实事——青少年“正脊工程”项目 开展脊柱侧弯脊椎骨错位、滑脱等问题危害性的宣传教育，为全区近12万名义务教育段学生开展脊柱侧弯风险筛查及康复指导。 区教育局、区卫健局 已100%完成省级正脊工程民生实事，已完成新一年级脊柱筛查，全年累计筛查近12万学生。一是开展义务教育阶段学生脊柱健康全覆盖“筛查”，完成省民生实事筛查目标任务数；二是强化师生家长脊柱健康“宣教”，覆盖近12万学生；三是科学编制2套“护脊操”，在全区99所中小学校推广学习,市教育向全市推广上城经验。 已完成
43 区政府民生实事——嵌入式体育设施建设项目 建成“家门口”的嵌入式体育设施100处。 区文广旅体局、各街道办事处 全部建设完成并对外开放。 已完成
44 区政府民生实事——打造“没有围墙的博物馆”项目 引进5家特色型文博类机构。 区文广旅体局、区国投集团、玉皇山南基金小镇管委会、钱塘智慧城管委会、各街道办事处 江南锡器博物馆、中医药博物馆、宋代玉器博物馆、青田石雕馆、宋潮文化馆向市民开放。 已完成
45 区政府民生实事——普惠托育服务社区全覆盖项目 新增婴幼儿照护托位600个，其中幼儿园托幼一体托位300个。 区卫健局、区教育局、各街道办事处 新增婴幼儿照护托位692个，其中幼儿园托幼一体托位320个。 已完成
新建婴幼儿成长驿站10家。 区卫健局、各街道办事处 新建婴幼儿成长驿站18家。 已完成
建设“医、防、护”儿童健康管理中心。 区卫健局 已完成“医、防、护”儿童健康管理中心建设 已完成
开展婴幼儿家长养育技能提升课堂100场。 区卫健局、各街道办事处 开展婴幼儿家长养育技能提升课堂141场。 已完成
（四）田国刚副区长牵头重点工作
46 强化现代警务体系建设，常态化推进扫黑除恶、反恐防暴、全民反诈。 深化“公安大脑”建设，顺利通过试点验收。 区公安分局 按照省厅试点工作要求，以“技术、机制、体制”三轮驱动全面推进公安改革。特别是分局大部制改革实践成果多次在全省会议作为先进单位经验做法做交流发言，获得中央书记处书记、国务委员、公安部部长王小洪，公安部副部长亓延军、徐大彤、王志忠、陈思源、凌志峰、孙茂利，省公安厅厅长杨青玖等各级领导充分肯定 已完成
常态化推进扫黑除恶斗争，持续推进重点行业专项整治，确保线索“动态清零”。 全年按要求严格落实涉黑恶线索核查三长责任，共计接受各级线索19条办结14条，剩余线索已阶段性回复正在有序办理。共移诉恶势力集团1哥涉案嫌疑人50日。打处网黑团伙10个涉案嫌疑人。 已完成
强化情报研判和应急处突，确保暴恐事件“零发生”。 波次组织开展忠诚系列集中统一行动。围绕重点人、物品、单位、部位和矛盾纠纷等重点要素持续滚动排查、源头化解、动态清零；加强涉稳情报收集和研判，密切关注意涉稳群体动向，确保社会治安大局持续稳定。 已完成
纵深推进“全民反诈”，确保电信网络诈骗发案、案损同比下降。 区公安分局、区委政法委、区委宣传部、区委统战部、区法院、区检察院、区教育局、区民政局、区司法局、区财政局、区税务局、区人力社保局、区文广旅体局、区卫健局、区市场监管局、区金融办、区数据资源局、区投资促进局、团区委、区妇联，各街道办事处 截至2023年12月20日，全区受理电信网络诈骗案件2991起，同比下降13.8%；案损35426.75万元，同比上升7.86%。 已完成
47 加强“天网工程”建设和校园、医院等重点部位防控，强化联防联治、智防智治、群防群治。 公共区域补盲新建2700台高清监控、1800台人脸相机、400台车卡相机、130台ETC设备。 区公安分局、区委政法委、区财政局、区数据资源局、区综合行政执法局 天网工程建设任务已完成 已完成
建设区公共视频图像资源共享总平台，完善综治视频交换共享分平台和公安视频交换共享分平台，实现“一总两分”的数据共享格局。 区公安分局、区委政法委、区数据资源局 此项任务由区数据局牵头，区公共视频图像资源共享总平台和公安视频交换共享分平台已完成。 已完成
在275家校园、14家医院建设数智防控圈，提升治安管控能力。 区公安分局、区教育局、区卫健局，各街道办事处 已完成52个周校园监控开通上线，已完成全部任务。 已完成
48 努力实现平安建设继续连创。 坚决打击“食药环”“黄赌毒”“盗抢骗”等突出民生类违法犯罪，净化治安环境，实现刑事治安警情下降、侵财案件发案数下降、破案率上升。 区公安分局 截至12月底，刑事警情下降10.18%，治安警情下降25.34%，传统侵财发案2125起，同比上升14.86%，破案1572起，同比上升11.17%。 已完成
49 全力打造新时代“枫桥经验”区县样板，探索升级“小脑+手脚”基层整体智治模式。 深化社区警务室、联勤警务站、警务联络点等最小作战单元建设。 区公安分局 根据市局工作要求，6月底前更新完善到位。目前，全区警务室查漏补缺、倒排工期，进一步加快硬件建设，严格规范日常管理。 已完成
建设义警驿站，完善义警培训、防范宣传等功能，强化群防群治。 根据市局主要领导指示精神，发动全市保安从业单位组织保安义警突击队，做好亚运期间社会面圈层查控、应急处突、群体性事件处置等工作。 已完成
50 努力营造公平有序的法治环境，慎用查封、扣押、冻结等措施，坚决防止将经济纠纷当作犯罪行为处理，减少行政执法对企业正常生产经营干扰，依法保障市场主体合法权益。 建设“11087”线上涉企服务平台，开展“百警助企”“百案讲坛”等活动，畅通沟通渠道。 区公安分局 10087平台正在优化，系列助企活动持续推动深入。 已完成
严格规范涉企执法，落实涉企刑事案件分级审核把关和重大涉企案件快速响应机制，防止超范围涉企财产强制措施。 严格规范涉企执法，落实相关案件提级审核制度。 已完成
（五）孔德君副区长牵头重点工作
51 打造儿童友好城区。 召开上城区儿童友好城区推进会议。 区妇儿办（区妇联）、区儿童友好城区建设工作领导小组各成员单位 筹备儿童友好城区推进会，拟定重点任务清单，在儿童安全、健康、维权、关爱、优教五个领域制定具体措施。 已完成
围绕“童心迎亚运”主题，开展“阳光成长·牵手亚运”儿童友好宣传服务活动8场次。各街道开展童心迎亚运、0-3岁婴幼儿发展教育等儿童友好主题宣传活动3场，打响“尚儿优享、共富童行”品牌。 围绕“童心迎亚运”主题开展儿童友好宣传服务活动8场次。在14个街道妇联开展儿童友好主题宣传活动14场次，在双微平台宣传区政府民生实事中有关儿童友好项目的内容。开展“尚儿优享牵手同行”困境儿童六一节慰问活动。 已完成
创建各类儿童友好街区、儿童友好社区、儿童友好单元示范点10个以上。 召开区级儿童友好实践基地联合推荐会议。推荐彭埠街道杨柳郡社区、闸弄口街道红梅社区为省级儿童友好社区。推荐5家基地申报市级儿童友好实践基地。推优16个区级儿童友好实践基地。 已完成
52 深化“暖心网”救助，构建以“慈共体”为核心的慈善体系，推进“弱有众扶”市级试点。 慈共体学术理论体系基本建立，形成课题研究报告。 区民政局、各街道事处办 慈共体体系框架基本建立，有序推进街道慈善品牌建设，区慈善总会获评全省“慈善山海协作先进单位”，为全市唯一。 已完成
提升12家街道级助联体。 全面建成12家街道级助联体建设。相关做法获《浙江政务》和《上城信息》《杭向共富》刊发专报，获王文序副省长、陈瑾常务副市长批示肯定，截至目前已接待省内外参访团80余批次。 已完成
迭代升级“救助一体化”服务。 推进上城区民生帮扶一体化惠民联办工作机制，联办项目15个，迭代升级数字屏幕智慧应用，动态更新救助宣传片15个。完成社会救助服务360宣传册，在省级层面推广。 已完成
线上线下“一件事”联办。 四季度100%完成。 已完成
探访关爱、“幸福清单”送达 100%完成。 四季度100%完成。 已完成
53 城镇新增就业3.2万人。 组织招聘会50场以上，发布用工岗位30000个，发放创业担保贷款4000万元。 区人力社保局 截至6月底，组织招聘84场，发布31243个岗位，发放创业担保贷款6813万元 已完成
发布用工岗位累积40000个，累计发放创业担保贷款7000万元。 发布43863个岗位，发放创业担保贷款14099万元 已完成
累计发布用工岗位50000个，累计发放创业担保贷款10000万元，实现新增就业人数3.2万人。 发布60484个岗位，发放创业担保贷款17759万元 已完成
54 加速开展科技企业“双倍增”计划，积极构建“众创空间+孵化器+加速器”体系，打造科技创新平台，引进和培育独角兽、准独角兽企业13家，新增国家高新技术企业120家、市级以上研发平台25个。 新增高新技术企业120家。 区科技局 科技部火炬中心公示新认定161家 已完成
新增孵化器、众创空间2家。 新增1家国家级孵化器、1家市级众创空间 已完成
引进和培育独角兽、准独角兽13家。 独角兽、准独角兽14家 已完成
年度新增市级研发中心、省级研发中心、研究院、重点企业研究院25个。 新增20家市研发中心、7家省研发中心、2家省研究院、2家省重点企业研究院 已完成
55 激发青年创新创业活力，争创青年发展型城区。 制定印发《杭州市上城区青年发展型城区建设实施方案》。 团区委、青年联席会议各成员单位 已制定完成方案，并由区委印发，并于7月12日召开上城区青年工作联席会议，进一步分解压实责任。 已完成
按照《浙江青年发展综合指数》考评要求，推动54条细化考核指标落地。 按要求落实考评系列任务，梳理形成考核台账并上报，积极争取好成绩。 已完成
建成杭州全球金融青年人才中心，常态化开展金融青年人才培训教育活动。 深化开展“上城超职”品牌项目，通过推出一张青年友好地图、打造一个青年发展矩阵、拍摄系列多Young上城视频等，强化青年人才中心工作成效。 已完成
56 做优就创发展环境，发放就业创业扶持资金1亿元。 累计发放就业创业扶持资金2000万元。 区人力社保局 发放就业创业扶持资金8887.13万元 已完成
累计发放就业创业扶持资金5000万元。 发放就业创业扶持资金8887.13万元 已完成
累计发放就业创业扶持资金7500万元。 发放就业创业扶持资金10412.63万元 已完成
累计发放就业创业扶持资金1亿元。 发放就业创业扶持资金14579.6万元 已完成
57 积极争取承办全国颠覆性技术创新大赛总决赛。 积极争取承办全国颠覆性技术创新大赛。 区科技局 圆满完成2022年全国颠覆性技术创新大赛总决赛开幕式暨颠覆性技术创新高峰论坛，及上城专场活动。 已完成
58 放大最美人墙、最美凉茶摊等服务品牌社会效应，提升志愿服务精准化、项目化、专业化水平，全力创建文明典范的最美窗口。 打造18个团属城市志愿服务阵地“亚运青年V站”。 团区委、区文明办 已建成22个亚运青年V站，并分批次开展岗前培训，目前已正式投入运营，城市阳台、吴山广场等地标性青年之家相继获得团中央、民政部等调研肯定，近期登上人民日报、中国共青团等媒体平台。 已完成
开展5场集中式服务培训。 聚焦亚运支援保障，已开展5场集中式志愿服务专题培训。 已完成
组织开展“最美人墙”等志愿行动4场。 聚焦亚运会开幕，再度开展“最美人墙”志愿服务，今年已累计开展4场，后续将聚焦中秋国庆等节点，持续开展。 已完成
组建8支亚运青年专业志愿服务队。 已于3.5学雷锋日活动时正式成立，由共青团杭州市委书记、第19届亚运会组委会志愿者部部长汪杰为志愿队授旗。 已完成
开展“迎亚运 益起来”主题志愿服务行动12场。 已开展12场。 已完成
开展“最美凉茶摊”等品牌志愿服务活动12场。 已开展12场。 已完成
59 深化“五社联动”，建立完善社工管理体系，探索多元主体参与社区空间运营，提升社会组织活跃率，持续擦亮新中国第一个居委会品牌。 推进省级城市社区议事协商创新试点工作。 区民政局、区财政局、各街道办事处 上羊市街社区获得试点优秀等次。迎接省民政厅验收组进行结项验收。实地指导验收工作。指导做好验收准备，上交验收评估报告，做好市域社会治理试点验收工作。召开“新中国第一个居委会”品牌建设论证会，召开“第一居”创新品牌项目申报指导会，发布《上羊市街社区居民议事协商手册》。 已完成
承办2023年杭州市社会组织公益嘉年华。 成功承办2023年杭州市社会组织公益嘉年华，进一步开展总结宣传工作。 已完成
出台《上城区五社联动建设导引》。 举行上城区社会工作风采展示会暨“社会工作好故事”演讲比赛。指导开展街道社会工作站“五社联动”示范站点督导沙龙。与浙江大学附属第一医院医务社会工作部开展专业服务研讨会。举行上城区社会工作创新学院分享沙龙活动。承办杭州市社会工作实务提升培训班，举办上城区社会工作创新大赛启动仪式。前往南星、望江街道进行五社联动调研，已出台《上城区五社联动建设导引》，指导街道社区加强“五社联动”建设，在2023年杭州市社会工作“五社联动”人才培训班上分享“五社联动”实务经验。 已完成
出台《上城区社工管理办法》总体文件。 计划进行社工招聘补录和调动工作。为全区202个社区（村）送去亚运慰问礼包。举办2023年上城区新招聘专职社区工作者入职培训班。与开化县结对进行社工交流。摸底各街道社工挂职情况。参加市民政局社工薪酬调整意见征求会。组织召开《深化新时代专职社区工作者队伍建设的若干意见》（初稿）意见征求会，完成《上城区社工管理办法》初稿。 已完成
评选全区双十佳双十优社会组织。 发布2023年“双十佳双十优”社会组织评选活动的通知。 已完成
60 巩固根治欠薪工作成效，切实保障劳动者合法权益。 开展根治欠薪冬季专项行动。 区人力社保局 召开部署会,张贴宣传海报1900余份，发送维权告知短信65万条，维权手册280份，开展法制宣传37次，接访48批次70人，现场解决60人33.2526万元。 已完成
开展亚运期间保障专项行动。 一是组织召开9月份欠薪工作例会,围绕做好亚运期间欠薪维稳工作提出要求：一是强排查，二是强处置，三是强应急，四是强打击。二是区人社局、区住建局对“六项制度”未全落实的项目进行抄告督办，并对4家管理不规范，欠薪频发的企业予以信用扣分处置。三是迎接国务院保障农民工工资支付工作考核组对紫阳、彭埠两个在建工地考核。四是继续开展“安薪护航亚运”专项行动，围绕“三个不发生”的目标，区人社局布置落实亚运期间进一步加强欠薪维稳工作的实施方案，并组织对祥生中心、玲珑府等群体性欠薪项目主体专题约谈，推进欠薪处置。五是开展人力资源市场涉亚运虚假招聘清理整顿。 已完成
不间断开展隐患排查，成立“一办三组”，实施重大欠薪工作交办机制，落实属地责任。案件办结率100%。 一是召开保障农民工工资支付工作专项整治暨根治欠薪冬季行动动员部署会，讲评2023年根治欠薪工作情况，部署了冬季行动工作任务；二是区政府办、区检察院、区人社局、区公安分局、笕桥街道、闸弄口街道等部门召开祥生中心、皇逸实业有限公司欠薪专题会商分析会，明确围绕“稳”字有序推进处置，按拒不支付劳动报酬罪处置；三是加大极端讨薪行为打击力度，目前共对56起极端行为作出依法打击。截至目前，累计接收国务院线索件5723件，办结率95.14%，安薪码7456件，办结率100%。 已完成
修订应急处置预案，加强重大、极端事件处置力度。 已发文 已完成
在建工程建设项目落实六项制度“飞行检查”，不定期随机抽查。 采取专题部署、分类推进等方式，持续开展“开工第一课”，为1300余家企业9586名员工送上法制宣讲，检查指导用人单位2358家；畅通维权渠道，每月向劳动者发送欠薪维权短信提醒60万条；主动进企业、进工地、进楼宇，张贴“安薪码”“杭州无欠薪”及“杭州市劳动保障监察温馨提醒”宣传海报2700余份，结合110警情处置等开展法制宣传67次，为1.9万名劳动者宣传劳动保障维权法律法规，营造了良好的根治欠薪社会氛围。 已完成
61 优化“特优爱”残疾人全生命周期服务模式，更加注重对特殊人群、困难群体精准帮扶。 创建省级无障碍社区2个。 区残联 组织意向街道（采荷、凯旋）向省市残联提交申材料，完成2个社区整改问题和整改标准的梳理，启动改造工程，现2个街道均已完成施工单位招投标。凯旋街道景新社区已基本完成硬件改造，迎接市残联初步验收，并根据要求进行整改。目前，2个社区均通过市残联实地审核。 已完成
提供残疾儿童康复服务200人。 发放残疾儿童康复训练补贴287人，资金590万元。 已完成
为残疾人提供辅具适配服务800件。 已提供辅具适配服务2200件。 已完成
全年新增残疾人稳定就业不少于37人。 截至目前，已新增残疾人就业241人，其中残疾人稳定就业169人（含街道公益性岗位34人）；开展职业技能培训386人次，为8名自主创业残疾人提供政策扶持。达到核验要求，已通过省市核验的新增稳定就业人数为66人，完成率达178%。 已完成
62 打造“就创群落”新模式，促进离校未就业高校毕业生、退役军人等重点群体就业创业，动态清零“零就业”家庭。 制定各街道就业、技能任务清单和创业陪跑空间建设、星工驿站推进计划。 区人力社保局 已完成 已完成
职业技能培训3000人次。 19441人 已完成
发放大学生无偿资助和房租补贴补助100家次、5000万元以上，新建创业陪跑空间2个，职业技能培训7000人次。 已发放大学生无偿资助和房租补贴241家次，发放大学生生活补贴12678.5万元。新创建陪跑空间4个，职业技能培训已完成19441人次。 已完成
完成职业技能培训12000人次，建成星工驿站2个。 28478人,2家零工市场已完成验收 已完成
发放大学生无偿资助和房租补贴补助达200家次、1亿元以上，新建创业陪跑空间4个，职业技能培训1.85万人次。 已发放大学生无偿资助和房租补贴241家次，发放大学生生活补18448万元。新创建陪跑空间5个，职业技能培训已完成28892人次。 已完成
63 养老保险和医疗保险参保率达到99%以上。 养老保险和医疗保险参保率在96%以上。 区人力社保局 3月份养老保险参保率为99.62%，医疗保险参保率为99.67%。 已完成
养老保险和医疗保险参保率在97%以上。  6月份养老保险参保率为99.65%，医疗保险参保率为99.78%。 已完成
养老保险和医疗保险参保率在98%以上。 10月份养老保险参保率为99.51%，医疗保险参保率为99.75%。  已完成
养老保险和医疗保险参保率在99%以上。 截至12月27日，12月份养老保险参保率为99.27%，医疗保险参保率为99.79%。  已完成
64 努力营造公平有序的法治环境，减少行政执对企业正常生产经营干扰，依法保障市场主体合法权益。 结合上级主管部门工作安排，指导行政执法部门按季度制定执法计划并动态调整，每半年进行1次跟踪监督，减少行政执法对企业正常经营的干扰。 区司法局、各行政执法部门 各执法单位按要求制定执法计划，减少行政执法对企业正常生产经营的干扰。《上城区制定街道层级执法计划持续提升执法规范化水平》一文总结提炼我区执法计划相关经验做法获《法治浙江（大综合一体化专刊）》刊登推广。 已完成
65 办好第二届“金靴奔跑”创新创业大赛，发挥清华系、浙大系等创新平台引才作用，落地人才项目20个。 高质量举办第二届“金靴奔跑”创新创业大赛。 区科技局 第二届“金靴奔跑”创新创业大赛全部赛程已完成。 已完成
积极对接高层次人才创业项目，争取全年落地项目20个。 根据文件要求，已完成第一批创业项目及第二批创业项目立项发文工作。截至目前今年已落地29个项目。 已完成
66 区政府民生实事——打造“幸福+”养老服务项目 新增认知障碍照护专区床位170张。 区民政局、清波街道、望江街道、南星街道、九堡街道、丁兰街道 已完成6家共250张床位。谋划明年民生实事项目，排摸拟新建点位。 已完成
安装老年人“安居守护”智慧套件500户。 区民政局、各街道办事处 已完成共500户。督促街道加强监督回访，及时了解安居守护设备的使用情况，确保“安居守护”设备能够有效运转。 已完成
新增康养联合体3家。 区民政局、望江街道、南星街道、凯旋街道 已完成共3家。规范服务流程，做好康养联合体的闭环服务。 已完成
按照“十五分钟服务圈”布局“幸福食堂”系列老年助餐服务点，2023年实现超过60%的“幸福食堂”能为上城老人提供三餐。 区民政局、各街道办事处 出台“幸福·邻里食堂”老年助餐服务体系实施方案和建设工作指引，全区范围内建成123家“幸福·邻里食堂”系列老年助餐服务设施，96%实体食堂能为老人提供三餐。聘请7位“舌尖体验官”走访食堂，监督评价助餐服务质量和水平。 已完成
67 区政府民生实事——“幸福邻里坊”公共服务体系建设项目 启动建设“幸福邻里坊”社区共富综合体83处，建成40处。 区民政局、区委组织部、区发改经信局、区委宣传部、区教育局、区住建局、区文广旅体局、区卫健局、区数据资源局、区人力社保局、各街道办事处、上城规资分局 参加系列幸福邻里坊实地核验和方案评审会。调研采荷、笕桥两街道幸福邻里坊建设推进工作，参加“幸福邻里坊”工作例会。邀请浙江工商大学副教授、杭州市社会工作协会副会长彭何芬对闸弄口街道濮家社区幸福邻里坊进行实地督导调研。赴彭埠街道红五月社区和兴隆社区调研幸福邻里坊工作。听取丁兰街道汇报皋城村和兰茵、同协苑等5个社区的项目设计方案。开展待建成幸福邻里坊预验收工作。组织召开社区空间运营队伍建设研讨会，围绕社区公共运营和服务管理进行幸福邻里坊运营情况摸底调研，厘清街道社区运营困难，为出台指南提供指导。 已完成
（六）陈安副区长牵头重点工作
68 社会消费品零售总额增长7%。 发放消费券，推出汽车消费补贴等政策。 区商务局 第一期、第二期消费券已发放完毕，第三期消费券已于2月14日发放；已推出汽车消费补贴政策。第四期汽车消费券已于10月16日推出，共投放补贴资金5000万元。 已完成
举办各类主题促消费活动100场。 已举办宋韵生活·时尚消费——欢购上城迎春消费季、“浙里来消费·2023消费提振年”行动启动仪式暨欢购上城新春赶“潮”季、2023杭州时装周·国际美妆节等活动、“加速向前 有意思一夏”上城区汽车嘉年华颁奖活动100场。 已完成
指导企业社零上规入库10家以上。 截至目前已入库20家，下半年拟入库优质社零企业10家以上。 已完成
对重点社零单位走访服务累计超100人次。 已对接物产电子商务、国贸云商及银西百货等重点企业，累计出动100人次 已完成
69 发挥宋韵文化研究传承中心等智库作用，构建宋韵话语体系，推出一批具有辨识度的重大研究成果。 编写《宋韵文化研究专报》12期，完成宋韵文化专题研究课题报告12个。 区文创发展中心 通俗读物“宋韵文化生活系列丛书”出版工作有序推进，其中《画境探胜》等6个项目完成出版、《勾栏粉墨》等5个项目已打样、《清音和畅》等5个项目已进入出版程序。通俗读物“宋韵迹忆系列丛书”16个课题启动编写，《市井百工》已完成修改稿、《泉志流芳》等5个项目完成初稿。完成《宋韵IP文创开发现状、难点与对策研究》等14篇宋韵文化专题研究课题报告。新立项《南宋德寿宫生活复原研究及博馆教育推广》等4个课题。编印《2022年宋韵文化研究年鉴》、《宋韵文化研究专报》18期。召开宋韵文化研究传承中心学术咨询专家委员会例会6次。 已完成
70 壮大以宋韵美学为基因的时尚产业，完善老字号新国潮、宋韵美妆、国潮美服等文化业态布局。 筹办“全球数字时尚创新大会”“时尚制造局”等时尚类活动5场，培育“杭州时装周”时尚特色品牌。 区商务局、区国投集团 已举办2023全球数字时尚创新大会暨元宇宙时尚峰会、“时尚制造局”品牌馆、2023杭州时装周·国际美妆节、Z世代新锐设计师作品发布秀等时尚类活动20余场；发布消费中心建设“十四五”规划概要及时尚产业地图、直播经济产业政策；成立中国（杭州）数字时尚产业联盟；筹备10月中旬上城区时尚产业阶段性成果展示方案，推进时尚中心开园和时尚企业招引。开展时尚产业三年行动计划和产业政策专家座谈会。“势起东方、时尚杭州”系列活动成功举办，“汉帛奖”中国国际青年设计师时装作品大赛落地上城，成为杭州提出打造国际“赛”“会”之城以来首场大型赛事活动，展现“最杭州、新上城”风采。 已完成
71 积极推动枢纽数字贸易总部集聚成势。 鼓励老字号企业创新国潮新产品、经营新模式，参与我区时尚消费类活动10家次。 区商务局 在“浙里来消费·2023消费提振年”行动启动仪式暨欢购上城新城赶潮季活动中，老字号特装馆开馆当日人气爆棚，方回春堂等我区老字号企业参与展示。积极为企业搭建平台，参与各种展示宣传活动。启动中华老字号创建，胡庆余堂亮相商务部老字号嘉年华活动-第三季“船说大运河老字号”和迎亚运主题无人机展演“点亮杭城”，方回春堂参加“梦溪杯”宋韵文化IP转化大赛成果展。毛源昌眼睛受邀参与“亚运有我·民企争先”活动启动仪式。开展“毛源昌雪域光明行”活动，浙江毛源昌公益基金会志愿者为西藏那曲学生配镜。8月“杭州老字号品牌文化展”在河坊街正式开启。12月，“老字号中华行”进街区系列活动-国潮秘境（上城站）。 已完成
72 加大世界500强、中国500强、民企500强、上市公司和拟上市公司等龙头企业招引，力争落地总部项目10个。 编制《上城区总部经济高质量发展指引》。 区投促局 已完成编制工作。 已完成
开展“央国企专场”等主题活动，力争落地总部项目10个。 已召开央企专场周末圆桌会、“幸会杭州”上城区数字能源产业专场等活动。 已完成
74 以三堡、五堡留用地项目为试点，推动土地招商从“供地”向“供地+供楼”转变，力争出让商业商务用地6宗。 开展三堡、五堡留用地招商，完成意向客户储备6家以上，合作客户协议签署2家以上。 区投促局、区城发集团、区城投集团 截至目前，已完成意向客户储备8家，正式签约1家，意向协议1家。 已完成
全年出让商业商务用地6宗。 区投促局 截至目前，商业商务用地（含商住）出让7宗；12月29日将新出让一宗。。 已完成
75 加快时尚消费、数智消费聚势蓄能，擦亮四季青“中国服装第一街”品牌，持续发展“四首”“四美”经济、直播经济，引育首店、旗舰店、快闪店等70家。 引进时尚企业5家、电商类企业5家。 区商务局 已招引落地新希乐、古伦电子等电商企业25家。 已完成
累计引进首店、旗舰店70家。 已累计引进各类首店、旗舰店80家。 已完成
76 探索“总部+生产基地”招商模式，招引制造业项目20个。 招引制造业项目20个。 区投促局、钱塘智慧城管委会 已招引落地项目20个 已完成
77 发挥钱塘江金融港湾核心区优势，积极布局新金融赛道，招引持牌金融机构、投资总部、金融科技、公募基金和私募机构，新增省级以上持牌金融机构6家、投资机构50家，推动合格境外有限合伙人（QFLP）试点基金落地。 招引省级以上持牌金融机构6家。 区金融办 目前已有注册项目39个。 已完成
招引投资机构50家。 区金融办 目前已有注册项目39个。 已完成
78 招引高端生产性服务业企业25家。 力争全年落地引领型重点项目25个以上。 区投促局 截至目前，生产性服务业专班累计落地产业项目37个，其中律所7家、咨询6家、数字服务5家、研发服务6家、人力资源服务5家、税务师事务所2家、创意设计、运输服务、知识产权、会计师事务所、会展服务、供应链管理各1家；在谈重点项目23个。 已完成
80 引进数字贸易类重点企业10家。 引进数字贸易类企业10家。 区商务局 新招引浙江汇业电子商务有限公司、浙江交建城市服务科技集团有限公司等数字贸易企业20家。中国元谷及部分龙头企业精彩亮相第二届数贸会。 已完成
81 推动丁兰智慧小镇特色发展，发挥西子智慧产业园、中国科学院资本数字经济创新中心等集聚效应，招引培育专精特新“小巨人”企业3家。 推动阡陌科技等一批重点项目落地，推动尽快创收达产。 丁兰智慧小镇管委会 1、重点招引总部项目浙江三和电梯有限公司，街道与万科集团旗下万御安防公司再次对接，企业明确表示，万科集团拟与日本日立公司联合成立合资公司，总部设在武汉，三和公司旗下电梯维保业务，将全部转入合资公司，故三和项目后期业务会不断萎缩直至注销。
2、阡陌已注册落地。阡陌已纳税逾百万元。 		已完成
82 完善出台促消费、扩内需政策，支持餐饮、零售等行业迅速回暖。 发放餐饮超市和商场消费券。 区商务局 第一期、第二期消费券已发放完毕，第三期消费券已于2月14日发放。第四期汽车消费券已于10月16日推出，共投放补贴资金5000万元。 已完成
推出汽车消费补贴政策。 已推出汽车消费补贴政策，并启动补贴申请审核。第四期汽车消费券已于10月16日推出，共投放补贴资金5000万元。 已完成
83 以数智时尚消费第一区引领消费焕新升级，提升商业特色街业态，打造社交+消费、数字消费等消费新模式，举办各类主题促消费活动100场。 举办“全球数字时尚创新大会”等具影响力的大型活动2场。 区商务局 已举办“浙里来消费·2023消费提振年”行动启动仪式暨欢购上城新城赶潮季、2023杭州时装周·国际美妆节等大型活动2场。凌迪全球数字时尚创新大会于6月14日举办。对接省商务厅消费促进月活动。“势起东方、时尚杭州”系列活动成功举办，“汉帛奖”中国国际青年设计师时装作品大赛落地上城，成为杭州提出打造国际“赛”“会”之城以来首场大型赛事活动，展现“最杭州、新上城”风采。 已完成
优化商业特色街区业态布局，运河映巷二期开业。 二期已开业。项目入围2023年度省级特色商业街（区）。 已完成
举办各类主题促消费活动100场。 已举办宋韵生活·时尚消费——欢购上城迎春消费季、“浙里来消费·2023消费提振年”行动启动仪式暨欢购上城新春赶“潮”季、2023杭州时装周·国际美妆节等活动、“加速向前 有意思一夏”上城区汽车嘉年华颁奖活动100场。 已完成
84 积极培育夜间经济、青春经济等消费新方式，加快推进新世界、工联二期、劝业里等新商业项目。 举办有影响力的夜经济活动2场，进一步提升市级夜间经济集聚示范区能级。 区商务局 已举办“新韵中国潮”设计师品牌联合新品秀场发布暨2023杭州时装周启幕大秀、“三千灯彩 烟火年年 ”新年展陈“爱杭州·迎亚运——宋韵贺新春·上城有意思”主题灯会、“浙里来消费·2023消费提振年”行动暨欢购上城新城赶潮季启动仪式等夜间活动4场。 已完成
工联二期、劝业里等新商业项目进度。 杯盏逐梦工联二期项目已落地装修中。劝业里项目分为回迁房、商业房两块，回迁房施工中，商业房还未开工。 已完成
85 鼓励支持内贸发展，力争招引营收百亿级以上项目5个，加大跨境电商扶持力度，实现跨境电商进出口增长5%以上。 力争招引营收百亿级以上项目5个。 区商务局 制定大宗贸易消费专班招商方案，制定大宗贸易引流攻坚专项方案并出台配套政策。全年新招引企业营收超100亿元，数据回流超400亿元。全年实现批发业增速预计9.5%左右，限上销售额增量达到950亿元。 已完成
实现跨境电商进出口增长5%以上。 1-11月全区实现跨境电商出口80.88亿元，完成市跨境电商综试办下达的目标任务88亿元的91.91%；实现跨境电商进口29.78亿元，完成市跨境电商综试办下达的目标任务31亿元的96.06%。预计今年实现跨境电商出口增长10%以上，进口增长5%以上今年获评杭州综试区考核第一档“卓有成效”。 已完成
86 大力拓市场、抢订单，设立1亿元出海基金，全年组织外贸企业出境50家次，支持巨星科技、海兴电力等龙头企业抢占海外市场。 全年组织外贸企业出境50家次，支持巨星科技、海兴电力等龙头企业抢占海外市场。 区商务局 举办全区外贸企业培训会、出海拓市场系列活动，解读外贸、出入境、退税、信保等方面政策，引导企业拓市场增订单。 已出行101个团组，参展142个，企业家数547家次，总人数1742人。解决巨星、海兴等20余家企业的问题40余个。承办省厅“八八战略20周年 外贸高质量发展研讨会”暨智库联盟专家外贸服务行活动，16家外贸企业参加。参加进博会路演活动并作为全市唯一区县代表上台招商推介。区领导联合钱江海关主要领导赴安旭生物开展送政策上门活动。联合钱江海关举办“关企直通车·韵味上城”活动。新培育3家企业获评第五批内外贸一体化“领跑者”企业。 已完成
87 办好全球私募基金西湖峰会、中国大宗商品金融服务创新峰会。 成功举办西湖峰会。 玉皇山南基金小镇管委会 西湖峰会成功举办，省市领导、中基协、中上协领导致辞，现场发布钱塘江金融港湾“金玉良缘”共创联盟启动仪式等成果。 已完成
举办中国大宗商品金融服务创新峰会。 区金融办 已于4月17-18日举办。 已完成
88 整合优化六大招商专班，充分发挥产业招引与要素配套联动功能，推进多元招商，招引亿元以上产业项目200个，十亿元以上产业项目10个，力争实际到位外资10亿美元。 招引亿元以上产业项目200个。 区投促局 已招引落地亿元以上产业项目226个 已完成
招引10亿元以上产业项目10个。 已招引落地10亿元以上产业项目10个 已完成
全年力争实际到位外资10亿美元 已超额完成。 已完成
90 全方位拓展楼宇土地推介渠道，实现供需双方即时精准对接，，推动上下楼变上下游。 梳理一份清单，制作一张地图，编制一本手册，结合融媒体推介渠道，开展活动招商不少于4次。 区投促局 持续更新2023年全区可招商商业用地资源，完成资源地图、读地手册；完成地铁电视广告、平面广告宣传推介；依托潮新闻、浙里地产、银柿财经等融媒体持续开展土地招商宣传；开展活动招商，包括：浙江省民营企业代表钱江新城二期走读活动、浙港现代专业服务合作会议“走进上城”专场推介、依托第三届中国资本市场高质量发展峰会举办上城区高质量发展分享论坛；联合街道举办全区小型土地推介会。 已完成
开展资源推介活动、编制楼宇招商手册，完善楼宇招商小程序。 楼宇招商手册已完成；招商小程序相关楼宇信息已更新完毕。5月26日召开楼宇推荐招商活动。 已完成
92 着力提升楼均效益，税收亿元楼宇总量突破66幢。 税收亿元楼宇总量突破66幢。 区投促局 已实现亿元楼66个目标任务。 已完成
93 推动大健康产业积厚成势，围绕数字医疗、中医药、健康促进等领域，持续招引优质项目落地。 引进大健康项目不少于4个。 区投促局 招引落地杭州艾茵似坦生物科技项目、杭州答尔文科技项目、安旭生物医药总部项目、平安不动产大健康等亿元项目，招引落地华硼中子生物医药全国总部项目。 已完成
开展敲门招商不少于4次。 2月1日-2月3日赴北京招商，对接北京凡知医学科技、北京赢圣科技等大健康产业项目。2月8-10日，惠区长带队赴上海对接斯微生物科技有限公司，凯旋街道会同区投促局相关负责人赴广州对接雷蒙生物等大健康产业项目公司。2月16日，区投促局走访和铂医药公司。2月21日，陈安副区长带队对接华硼中子科技有限公司。3月底，“华硼中子”全国总部项目完成注册落地。5.17小营街道赴广州对接赛莱拉生物医药、恩康药业项目。7月10日，陈安副区长带队对接韩国制药项目，并带领企业考察场地。7月26日，赴深圳招商，对接邦泰生物工程（深圳）有限公司。 已完成
94 着眼影视产业集聚发展，加快国家（杭州）短视频基地建设，加快幸福·横塘里等重点项目落地。 幸福·横塘里项目一期建成开放。 区文创发展中心 做好2号厂房设计工作。 已完成
完成国家（杭州）短视频基地项目规划方案设计，启动施工、监理招投标。 桩基施工。 已完成
95 从严从快开展高层建筑、出租房等重点领域消防安全专项整治，打通生命通道，推进微型消防站末端延伸至单元楼道，提升救早救小能力。 深化生命通道集中整治工作，完成21个覆绿小区整治。 区消安委办、区公安分局、上城交警大队、区综合行政执法局、区住建局、各街道办事处 全区目前完成23个小区整治。第一批8个，第二批9个，第三批4个，第四批2个。 已完成
健全完善高层建筑季度排查工作机制，季度排查率达100%。 区消安委办、各街道办事处 四季度截至目前全区排查率已达100% 已完成
加强出租房消防安全管理，重点整治13类重大风险，实现3人以上出租房底数全面掌握，风险隐患常态化管控。 区消安委办、区公安分局、各街道办事处 组织街道排摸更新3人以上出租房底数3万余家，针对常见风险隐患逐条梳理处置措施；排查全区长租公寓底数，目前登记在册136个。 已完成
96 区政府民生实事——社区应急消防项目 在老旧小区设置应急救援与安全装备柜2000组。 区应急管理局、各街道办事处 超额完成2665组重点区域“安全卫士—上城区应急消防装备柜”安装工作，完成率133%. 已完成
通过强化作训，提升区域性社区微型消防站应急处突能力。基础业务技能达标率100%，业务培训参训率100%，应急警情到场率100%。 上城消防救援大队、各街道、钱塘智慧城管委会 提升微站基础业务技能，今年6月、11月组织举办了2次2023年度上城区微型消防站业务技能培训和比武竞赛 已完成
（七）周骆斌副区长牵头重点工作
推动太庙、十五奎巷社区内二十三坊巷中的城隍牌楼、十五奎巷、大马弄和小营街道五柳巷韵味街巷建设。 区住建局、紫阳街道、小营街道 十五奎巷、城隍牌楼和大马弄完成全部工程量；五柳巷韵味街巷项目已完工。 已完成
98 深入实施“品质上城、韵味百巷”创建行动，挖掘古街、古巷、古井文化，打造百条韵味街巷。 制定出台《“品质上城·韵味百巷”创建行动技术指南》。 区住建局、各街道办事处 技术指南已完成。 已完成
99 以新一轮国土空间总体规划为指引，深度融入特大城市新型空间格局，强化中心城区核心功能。 上城区国土空间分区规划（送审稿）完成编制。 上城规资分局、区发改经信局、区住建局、区教育局、区民政局、区财政局、区文广旅体局、区卫健局、区综合行政执法局、上城生态环境分局 上城区国土空间分区规划已形成送审稿，并于8月17日上报市规委办审议。 已完成
100 坚持多规融合，加快笕桥等5个控规单元和各类专项规划修编，优化住宅、产业和配套空间。 完成笕桥单元详细规划修编（送审稿）编制。 上城规资分局、区发改经信局、区住建局、区教育局、区民政局、区财政局、区文广旅体局、区卫健局、区综合行政执法局、上城生态环境分局 已通过市规委办会议审查，根据意见进行修改完善。 已完成
完成九堡单元详细规划修编（送审稿）编制。 已通过市规委办会议审查，根据意见进行修改完善。 已完成
配合市规划和自然资源局完成城东新城单元详细规划修编（送审稿）编制。 已批复 已完成
配合市规划和自然资源局完成彭埠单元详细规划修编（送审稿）编制。 已结题 已完成
配合市规划和自然资源局完成湖滨清波单元详细规划修编（送审稿）编制。 已通过市规划和自然资源局规划项目专题会审查。 已完成
101 强化土地资源要素保障，确保20个民生保障和基础设施类项目、300亩新增建设用地指标落地。 确保300亩新增建设用地指标落地。 上城规资分局、区城发集团、各相关街道办事处 已获批13个批次23个项目，新增建设用地面积502.4272亩；另有1个批次1个项目，新增建设用地面积8.9415亩省厅已审核同意报省政府签批；完成率170.5%。 已完成
102 清理批而未供、供而未用、低效用地6400亩。 消化批而未供土地786亩。 上城规资分局、钱塘智慧城管委会、区城发集团、区城投集团、市级相关建设主体 已完成批而未供土地清理消化982.78亩，完成率125.0%。 已完成
开工供而未用土地3500亩。 供而未用土地开工4787.19亩，完成率136.8%。 已完成
再开发低效用地2200亩。 低效用地再开发2536.33亩，完成率115.3%。 已完成
103 加大回迁安置力度，竣工安置房39万方，确保安置2100户m 2023年8月竣工中策橡胶地块安置房。 区住建局、上城规资分局、区国投集团、区城发集团、区城投集团、彭埠街道、四季青街道、望江街道、湖滨街道 专项验收 已完成
区城发集团8月竣工水墩05地块安置房。 已完成 已完成
区国投集团2023年6月竣工岳王新村安置房。 已完成 已完成
区城投集团11月竣工汽车南站地块安置房。 专项验收。 已完成
完成彭埠街道1422户回迁安置工作。 彭埠街道云峰社区508户已完成选房 。七堡、红五月社区已成立指挥部，目前加快指挥部场地装修。 已完成
完成四季青街道384户回迁安置工作。 四季青街道五福社区426户完成选房。
 已完成
完成望江街道223回迁安置工作。 大通桥等社区零星项目已完成预安置择房工作，其中86户已完成回迁安置，其他待实际交房后完成安置。 已完成
完成湖滨街道71户的回迁安置工作。 已完成岳王新村和劝业里二期回迁预安置结算。岳王新村地块旧城区改建项目目前正在选房。 已完成
104 完善保障住房体系，筹建公租房5万方、保障性租赁住房3000套、共有产权房1000套。 完成5万方集中建设公租房项目开工。 区住建局、区城发集团、区城投集团 石桥单元XS0805-R21-R11地块已取得施工许可证，完成全年任务。 已完成
105 大力推进未来社区建设，申报创建省市未来社区15个、成功命名5个。 申报省市未来社区创建名单15个。 区住建局、各街道办事处 浙江省第七批未来社区创建名单公布，我区15个项目列入。 已完成
通过未来社区命名5个。 景芳社区、青年路社区、东坡岳王社区、彩霞岭社区4个项目通过浙江省第三批未来社区验收。钱运社区通过杭州市第二批未来社区验收。清泰门社区等11个项目参加省级验收，等待结果公布。 已完成
106 持续推进老旧小区改造提升，实现开工60个、面积150万方，完工80个、面积200万方，完成既有住宅加装电梯80台，治理存量危旧房16处，扩绿23万方。 完成存量危旧房治理16处。 区住建局、各街道、区市政集团、区城投集团 已完成危房治理16处。 已完成
完成扩绿项目23万方。 已完成约23万方。 已完成
107 协调推进清江路改造抬升工程、潮王路-新风路隧道等重大基础设施项目，完善路网结构。 配合市城投深化清江路改造抬升工程方案。 区住建局、上城规资分局、区城投集团、区城发集团、采荷街道、望江街道、闸弄口街道 结合项目进展已序时配合市级单位开展方案多轮对接、征迁及资金对接，配合完成桥梁检测初步成果及开展桥梁加固方案研究等前期工作。 已完成
配合市交投开展潮王路-新风路隧道项目。 结合项目进展已序时配合市级单位开展方案审查、征迁及稳评对接等前期事宜。 已完成
108 完成杭创中心、牛田过渡房等19个项目93个点位征迁清零，收储地块350亩。 完成杭创中心、牛田过渡房等19个项目93个点位征迁清零。 区住建局，上城规资分局，彭埠街道，笕桥街道，采荷街道，九堡街道，南星街道，四季青街道，紫阳街道，区城投集团，区城发集团 完成清零项目19个、清零点位280个。 已完成
收储地块350亩。 上城规资分局 已完成住宅用地收储2宗104.3505亩、商业用地收储8宗213.4365亩、留用地收储8宗165.2775亩，工业用地收储5宗222.1035亩，合计23宗705.168亩，完成率201.5% 已完成
109 严格落实田长制、林长制 申报1处湿地保护小区、打造10个特色小微湿地。 上城规资分局、各相关街道办事处 已完成江河汇1处保护小区申报，已完成上报10个特色小微湿地。 已完成
完善“田长制”责任体系，笕桥、九堡、丁兰街道成立田长制办公室。 上城规资分局、区发改经信局、各相关街道办事处 各街道均已成立田长制办公室并挂牌。 已完成
完善“林长制”责任体系，14个街道成立林长制办公室。 上城规资分局、各相关街道办事处 已下发2023年1号总林长令对相关工作进行了再明确，目前14个街道均已成立林长制办公室，并发文。 已完成
完成不少于200亩国土绿化工作。 已完成300亩国土绿化工作。 已完成
110 充分盘活存量项目和空间，加快十三湾巷、肉联厂宿舍、笕桥老街、蓝创园等空间开发利用。 确定笕桥历史街区产业方向、合作模式和合作单位，完成设计方案定稿，启动报批流程。 区城发集团 1、对接西安曲江文旅、北京弘毅盛开、德信唐域等运营单位，谋划老街开发方案。
2、对接上海定卓、北京360、中国电子等单位，研究老街元宇宙开发方案。
3、老街保护规护已上报省厅开展预审，同步委托市规划院衔接控规修编，开展实施方案编制，经过几轮对接目前正在完善初步构思方案。
4、根据区主要领导要求，在做好老街保护方案及实施方案基础上，做好总部经济园开发谋划。 		已完成
配合投促、街道确定蓝创园投资税收产业方向等，确保铁路涵洞改造开工。 区城发集团、区投促局、笕桥街道 1.运营方伟光汇通的产业规划方案经区政府评审讨论，已明确项目产业方向为前沿新材料、人工智能、总部经济三大产业板块。
2.涵洞改造项目，于10月31日完成城北电器租赁协议签订，笕桥街道推进城北电气搬迁，已明确12月底前完成人员及2、3层搬迁工作；涵洞工程已完成借地手续，已明确总包单位杭州地方铁路开发有限公司，完成代建协议谈判，签订协议谈判备忘录，启动代建协议签订程序。因铁路方面规定春运期间不能施工，拟春运结束后正式启动施工。 		已完成
抓紧启动肉联厂宿舍设计方向及实施路径，12月进行EPC招投标 区城投集团 区领导已明确不再考核，修缮方案完成市保办批复 序时推进
十三湾巷明确设计方向及审批路径，12月完成施工图图审。 区领导已明确不再考核，设计单位进行修缮设计 序时推进
111 加强与市城投集团、市地铁集团等市级主体合作，加快钱江新城二期、地铁四期2条线路11个站点建设。 配合市地铁集团做好做地技术准备工作。 区住建局、区城投集团、上城规资分局 已完成 已完成
完成安置房源落实，到位征收资金；下发征收决定。 区住建局、区城投集团 已完成 已完成
所有站点的征借地工作，6月底完成征借地谈判，8月底完成征借地协议签订及交地工作。 区住建局、望江街道、紫阳街道、闸弄口街道、凯旋街道、四季青街道、笕桥街道、九堡街道 已完成 已完成
112 继续稳妥推进房地产领域风险处置。 完成中南春溪集、融信大厦等7个风险项目竣工备案。 区住建局、笕桥街道、彭埠街道、九堡街道、钱塘智慧城管委会 共完成6个市级项目、3个区级风险项目竣工备案，交房销号。 已完成
113 探索推广“智慧工地”数字应用场景，全面压实企业主体安全责任。 依托“浙里建”数字平台，在全区工地推广使用，力争监管端、企业端使用情况总体排名全市前五。 区住建局 持续推动新开工项目接入“浙里建”数字平台，现有项目信息持续完善，目前总体排名已进入全市前三名。 已完成
114 区政府民生实事——打造宜居家园项目 筹集保障性租赁住房3000套（间）。 区住建局、各街道 已完成10个项目3139套（间）房源筹集。 已完成
建成安置房39万平方米。 区住建局、上城规资分局、区国投集团、区城发集团、区城投集团 4个项目已完成。 已完成
新增停车泊位3900个以上。 区住建局、上城规资分局、区国投集团、区城发集团、区城投集团、上城交警大队 8个项目均完工。 已完成
完成回迁安置2100户。 区住建局、湖滨街道、望江街道、四季青街道、彭埠街道 完成回迁安置2416户。 已完成
开工老旧小区综合改造提升项目60个、完工80个。 区住建局、清波街道、小营街道、望江街道、南星街道、紫阳街道、闸弄口街道、凯旋街道、采荷街道、笕桥街道、彭埠街道、九堡街道 开工60个小区、完工80个小区。 已完成
推进老旧小区住宅加装电梯80台以上。 区住建局、湖滨街道、清波街道、小营街道、望江街道、南星街道、紫阳街道、闸弄口街道、凯旋街道、采荷街道、四季青街道、笕桥街道、九堡街道、丁兰街道 80台项目已全部竣工。 已完成
115 区政府民生实事——打造“没有围墙的博物馆”项目 建成首批10条“韵味百巷”。 区住建局、湖滨街道、清波街道、小营街道、紫阳街道 10条“韵味街巷”已完成。 已完成
（八）姚洪华副区长牵头重点工作
116 试点建设“准入准营一件事全程电子化勘查平台”，出台合规指导清单，帮助市场主体稳健经营、健康发展。 加快“食品经营许可系统”改造升级，打造数字化、智慧化的互联网+核查电子勘查平台，将承诺办结时限从2个工作日缩短至0.5个工作日。 区市场监管局、区审管办、区数据资源局 改革成果被浙江省局发文确定全域推广。 已完成
实现“互联网+核查电子勘查平台”与“浙江省食品安全综合协同治理平台”打通。 2023年8月10日起，食品经营许可“互联网+核查”模式全省全面推广实施，截至目前，已有81个县（市、区）落地此项工作，累计办件已达8091件。 已完成
117 开展环境品质提升惠民工程，推动中山中路、富春路等道路形象提升，争创省级高品质示范街区。 完成中山中路（庆春路-西湖大道）环境品质提升。 区综合行政执法局、湖滨街道 于3月31日完工 已完成
谋划精细化管理上城样板，力争创成1个省级“高品质示范街区”。 区综合行政执法局、区住建局、各街道办事处 吴山风情街区、钱江新城中央商务区成功获评2023年度省级“高品质示范街区”。 已完成
118 构建大综合城管体系，巩固省级生态文明建设示范区创建成果，全力创建省级全域无废城市。 着力解决城市建设管理系统性问题，强化部门主体责任，增强城市运行中城管监管、环境保护、市政建设、交通管理等领域多跨协同能力。 区综合行政执法局、上城生态环境分局、区住建局（区治堵办）、上城交警大队、区市政集团、上城交通执法大队、各街道办事处 结合匠心营城（美丽杭州）行动，有效推进保洁保绿一体化、污水零直排一体化等工作，进一步强化了城市建设管理中的部门主体责任，增强了城管监管、环境保护、市政建设和交通管理等领域的多跨协同能力。 已完成
以大综合城市管理体系为载体，定期开展“美丽上城”环境大整治专项大比武活动，推进新一轮“美丽上城”建设。 区综合行政执法局、上城生态环境分局、区住建局、上城交警大队、上城交通执法大队、东站枢纽管委会、各街道办事处 根据目前市对区考核办法，对原有大比武方案进行调整。同时，根据区财政的意见，大比武的考核结果纳入“美丽杭州”区对街道月度考核，不单列奖励。在8月份，区综合行政执法局已牵头召开全区“美丽环境·匠心提质”先锋行动擂台赛暨村社党组织书记大比武。 已完成
根据市级下达任务数，完成无废细胞、无废亚运细胞创建工作。 上城生态环境分局、区发改经信局、区住建局、区商务局、区卫健局、区综合行政执法局、上城规资分局 完成无废社区、无废机关、无废亚运场馆等40个无废细胞创建 已完成
完成省美丽办下发年度指标，争创省级全域无废城市。 根据省、市无废办下达的2023年创建工作重点，印发《上城区2023年全域“无废城市”建设工作重点》。 已完成
根据市对区无废城市建设考核指标任务，完成区级考核任务分解下发工作。 根据市无废办5月16日下发的2023年创建工作重点和实施方案，有序推进上城区年度工作。 已完成
完成湖滨、南星、凯旋、丁兰街道污水零直排提质增效任务。 区综合行政执法局、凯旋街道、湖滨街道、南星街道、丁兰街道 项目已完成 已完成
成功打造闸弄口街道污水零直排“建管提升”样板街道。 区综合行政执法局、区住建局、闸弄口街道 项目已完成 已完成
120 做精做细垃圾分类工作，建设区绿色低碳循环产业中心，加强固废资源化利用。 在丁兰街道启动综合固废资源化利用场地建设项目“上城区绿色低碳循环产业中心”，11月完成施工招标，确保12月开工。 区综合行政执法局、区市政集团、丁兰街道 1、工程总承包招标工作；2、施工许可证办理。月底进场施工。 已完成
121 打好“三改一拆”攻坚战，持续开展违法建筑拆除整治。 全区完成33.5万平方米违法建筑拆除处置任务。 区拆违办、区综合行政执法局、上城规资分局、区发改经信局、区住建局、区市场监管局、上城消防大队、各街道办事处 截至12月26日，全区累计拆除处置各类违法建筑766处、建筑面积38.9㎡，完成省委巡视任务33.5万㎡的116.1%。 已完成
122 压实食品安全“两个责任”，保障群众饮食安全。 确保26家亚运接待酒店饮食安全。 区市场监管局、小营街道、湖滨街道、望江街道、南星街道、清波街道、紫阳街道、四季青街道、彭埠街道 完成亚运赛事期间对亚运、亚残运会接待酒店开展驻点巡查监管，严格落实食品安全监管；同期开展快检工作，并开展城市侧护航亚运食品安全专项整治行动，圆满完成保障任务，达到“两个零发生”的目标。 已完成
指导督促包保干部每季完成1次包保督导工作，全年组织开展食品安全督导4500次。 区市场监管局、钱塘智慧城管委会、东站枢纽管委会、城站广场管委会、各街道办事处 全面完成全年四个季度食品安全包保工作，实现包保关系确立率、承诺书签订率、闭环整改率3个动态100% 已完成
全年组织专项检查不少于4次，确保不发生重大食品安全事故。 区市场监管局、区教育局、区民政局、区住建局、各街道办事处 全年累计开展小黄鱼、生鲜门店、春秋两季校园、亚运、集中用餐场所等各类专项检查6次。 已完成
全年各类食品监督抽检不少于3600批次，做到公示率100%、处置率100%。 区市场监管局、各街道 已完成3937批次食品监督抽检，发现不合格食品126批次，均依法开展后处置工作。 已完成
123 切实抓好燃气、交通等领域安全大整治。 完成29个小区老旧燃气管道改造项目。 区综合行政执法局、区发改经信局、区住建局、区应急管理局、各街道办事处 完成29个小区老旧燃气管道改造项目。 已完成
全区城镇燃气场站安全检查全覆盖，11座场站每月一次检查全覆盖。 区综合行政执法局、区公安分局、区应急管理局、各街道办事处 完成11座场站每月一次检查全覆盖。 已完成
切实抓好交通领域安全大整治，确保道路交通亡人事故不超过考核目标。 上城交警大队、区委政法委，区应急管理局、区市场监管局、区住建局、区综合行政执法局、区教育局，上城交通执法大队、上城规资分局，各街道办事处 近两周，第四季度以来到目前累计共宣教老年人116324，本周累计17536人；下半年以来至目前累计已宣教电动自行车驾驶人194638人，本周累计6665人；两周上门已检查建筑类场站（工地）112家
本周，违法整治方面。在辖区重点道路口路段以斑马线不让行、电动自行车闯红灯、开车打手机等重点违法行为开展整治工本周，查处电动车重点违法11179起、开车打手机1560起、斑马线不让行442起、电动车闯红灯3359起、黄牌货车重点违法502起、蓝牌货车违法行为398起、摩托车违法行为105起。根据上级酒醉驾整治工作要求，严查酒醉驾违法，共查处22起。

 已完成
124 探索道路、绿化等一体化保洁模式。 试点实行街道“保洁保绿一体化”。 区综合行政执法局、区住建局、南星街道、闸弄口街道 绿化已移交，委托合同起草中，下一步住建和城管上会，委托区属国企，管理权下放街道。 已完成
125 纵深推进“大综合一体化”行政执法改革，加强基层执法人员管理保障，优化执法事项清单动态调整机制，提高综合查一次实施率，全面提升执法质效和公信力。 根据省市清单动态调整执法事项，加强执法监管数字应用平台考核，形成定期晾晒机制。 区综合行政执法局、区委编办、区司法局 已根据省指导办下发的重点任务清单和《市县“大综合一体化”行政执法改革综合评价指标体系2.0》优化各项考核指标和评分标准，并完成本周数据统计，将继续在本期工作周报中进行晾晒。 已完成
分类打造标志性成果。 区综合行政执法局、各街道办事处 方案已正式下发，并于4月13日召开全区推进会，公布15个街道（管委会）18个选题，并下发任务创建书，收集汇总创建单位方案，并上报月度推进情况小结，接待督查组到闸弄口点位走访督查，对街道创建方案进行一对一指导帮助，已召开13场讨论推进会，对接市综合执法办对九堡街道综合执法队标准化建设工作进行指导，并按月上报工作总结。 已完成
跨部门“综合查一次”实施率达20%以上。 区综合行政执法局、区文广旅体局、区卫健局、区应急管理局、区市场监管局、上城规资分局、区民宗局、区发改经信局、区教育局、区科技局、区民政局、区人力社保局、区住建局、区商务局、区退役军人事务局、上城生态环境分局、上城消防大队、各街道办事处 跨部门“综合查一次”实施率已列入八大行动中营商环境行动对相关单位的考核，目前我区“综合查一次”率为57.04%%，当前已达到省里下达的“综合查一次”率达到20%的要求。 已完成
126 深化政务服务改革，率先实现市场监管、税务、经信、商务等企业年报多报合一。 抓好重点行业领域企业年报，特种设备等生产企业100%年报。 区市场监管局、区发改经信局、区商务局、区税务局 对辖区内56家重点行业领域企业加强年报宣传和填报指导，已年报56家。重点行业领域企业年报，特种设备等生产企业已100%年报。 已完成
127 开展重点区域交通精准化治堵。 优化公交站点优化7个。 区住建局、区综合行政执法局、上城交警大队、区城发集团 公交站点优化已完成。 已完成
治理堵点10处。 区住建局、区综合行政执法局、上城交警大队、区教育局、四季青街道、区城投集团、区城发集团、区市政集团 10个堵点治理已完工。 已完成
128 全力打造新时代“枫桥经验”区县样板，实体化运行行政执法协调指挥中心。 加强区级指挥中心和法治保障中心建设，完成人员定岗定责，实现行政执法协调指挥中心实体化运作。 区综合行政执法局、区委政法委、区数据资源局、区文广旅体局、区卫健局、区应急管理局、区市场监管局、上城规资分局 初步拟定“大综合一体化”行政执法统一协调指挥中心建设方案，已完成意见征求和修改工作，已完善平台展示内容。 已完成
129 努力营造公平有序的法治环境，创新“双随机”监管模式，减少行政执法对企业正常生产经营干扰，依法保障市场主体合法权益。 实行“双随机、一公开”监管，加大信用风险分类结果在双随机监管中的应用，提升精准监管水平。掌上执法率≥95%，双随机抽查事项覆盖率达到100%，任务按时完成率达到100%，应用信用规则率≥90%，双随机检查占比≥30%，跨部门监管率4-6 月≥ 25%7-12≥ 30.5%（有变化） 区市场监管局、区综合行政执法局、区公安分局、区教育局、区住建局、区人力社保局、区卫健局、区应急管理局、各街道办事处 截至12月25日，全区掌上执法率99.97%，双随机检查占比61.92%，双随机抽查事项覆盖率100%，任务按时完成率100%，应用信用规则率97.37%，跨部门监管率40.77%；我局掌上执法率99.95%，双随机检查占比74.76%，双随机抽查事项覆盖率100%，任务按时完成率100%，应用信用规则率100%，跨部门监管率55.88%。 已完成
130 区政府民生实事——打造宜居家园项目 成立合资公司，新建首批新能源充电桩（枪）100个。 区市政集团 已成立合资公司，并于6月底完成首批100个新能源充电桩（枪）建设。 已完成
累计新建新能源充电桩（枪）400个。
累计完成400把充电枪建设。 		已完成
累计新建新能源充电桩（枪）800个。 已完成区政府P2、皋亭山、胜利山南、钱江新城实验小学、笕成中学等800个新能源汽车充电桩建设 已完成
131 区政府民生实事——提升居民小区宜居环境项目 创建省级垃圾分类高标准示范小区10个。 区综合行政执法局、各街道办事处 10个小区已制定示范小区创建工作方案，大部分小区分类设施建设完成并投入使用；宣传氛围浓厚，标志标识规范，日常管理到位，分类质量较好。已有10个小区项目完工，10个小区验收完成。 已完成
完成36个居民住宅小区二次供水设施改造。 区综合行政执法局、区发改经信局、区财政局、区住建局、区卫健局、四季青街道、望江街道、紫阳街道、南星街道、小营街道、九堡街道、笕桥街道、闸弄口街道、彭埠街道、清波街道、丁兰街道、采荷街道 2023年区政府民生实事-居民住宅小区二次供水设施改造36个项目已全部完工通水。 已完成


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