序号                

重点工作                

细化具体
项目任务                

计划完成时间                

责任单位                

（列第一为牵头单位）                

（一）惠海涛区长牵头重点工作                

1                

巩固主题教育成果，健全完善“循迹溯源学思想促践行”常态长效机制，严格执行“第一议题”制度。                

每年召开区政府党组会议不少于12次。                

12月底                

区政府各部门、各直属单位、各街道办事处                

严格执行“第一议题”制度，巩固常态化学习机制，开展专题学习不少于8次。                

2                

深入践行习近平法治思想，落实重大行政决策程序制度，规范公正文明执法。健全政府信息公开制度，推动行政权力运行更阳光、更透明。                

公布区政府重大行政决策目录，并向区委和区人大报告。                

12月底                

区政府各部门、各直属单位、各街道办事处                

开展行政执法案卷评查活动，促进各行政执法单位公正文明执法。                

畅通信息公开申请渠道，依法依规按期办理依申请公开件。                

3                

强化基层减负，切实解决基层反映强烈的突出问题，进一步推动作风转变、能力提升。                

严格执行关于基层减负规定，落实精简文件、会议要求，规范督查检查工作。                

12月底                

区政府各部门、各直属单位、各街道办事处                

4                

严格履行全面从严治党主体责任，深入推进政府系统党风廉政建设，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化纠治“四风”。                

坚决遏制政府内“四风”问题的出现，严格执行中央八项规定及其实施细则。                

12月底                

区政府各部门、各直属单位、各街道办事处                

（二）何亦星常务副区长牵头重点工作                

5                

地区生产总值实现增长4%以上、力争5.5%。                

围绕产业突破年，坚持完善经济调度机制，推动地区生产总值实现增长4%以上、力争5.5%。                

12月底                

区发改经信局                

6                

规上工业增加值实现增长3%以上、力争4%。                

规上工业增加值实现增长3%以上、力争4%。                

12月底                

区发改经信局                

7                

服务业增加值实现增长7%以上、力争8%。                

全年服务业增加值实现增长7%以上、力争8%。                

12月底                

区发改经信局、区财政局、区住建局、区商务局、区文广旅体局、区金融办                

8                

一般公共预算收入增长5%。                

一般公共预算收入较上年增长5%。                

12月底                

区财政局                

9                

深入实施总部经济“星级培育”计划，完善配套支持政策，新认定总部企业65家以上。                

贯宣市总部经济政策，引导企业参与市总部企业认定，力争新认定总部企业65家以上。                

6月底                

区发改经信局、区委人才办、区教育局、区科技局、区财政局、区市场监管局、区金融办、区统计局、区投促局、区规资局、区税务局                

10                

加快数字经济二次攀登，大力培育引进数字经济新势力企业，发挥数据要素乘数效应，数字经济核心产业增加值增长8%以上。                

争创未来产业（元宇宙）先导区。                

12月底                

区发改经信局、区科技局                

招引元宇宙项目不少于20个。                

数字经济核心产业增加值增长8%以上。                

11                

实施营利性服务业攻坚行动，引育营利性服务业企业220家以上，新增营收300亿元以上，信息软件业新增营收120亿元。                

引育营利性服务业企业220家以上，新增营收300亿元以上。                

12月底                

区发改经信局、区投促局、区委宣传部、区科技局、区住建局、区市场监管局                

12                

精准高效落实“民营经济32条”，区级产业基金投向民营项目占比达到75%以上，新出让产业用地民间投资项目占比达到70%以上。                

围绕上城区促进民营经济高质量发展行动方案，加快推动省民营经济32条举措落地推广。                

12月底                

区发改经信局、区财政局、区科技局、上城资本、钱塘智慧城管委会                

区产业基金与民营资本合作设立2支基金开展投资，规模不低于5亿元。                

引导鼓励基金加强对民营项目的投资力度，投资项目不少于3个。                

13                

整合各类惠企政策，安排财政资金20亿元以上，惠及企业不少于3万家次，为民营企业综合减负降本50亿元以上。                

统筹各级产业扶持资金超20亿元，惠及企业不少于3万家次。                

12月底                

区财政局、区税务局、区审管办                

为民营企业综合减负降本50亿元以上。                

持续集成各类惠企政策到“五找一提”平台，推动降本减负政策精准直达快享。                

14                

加快国企市场化改革和现代企业制度建设，探索股权激励、项目跟投等多种激励模式，推进业务板块专业化融合，五大区属国企实现营业收入增长15%以上。                

增强区属国企核心竞争力，提升盈利能力、改善现金流状况，五大区属国企营业收入增长15%。                

12月底                

区财政局                

15                

完成年度政府隐性债务化解任务，密切关注社保基金、基层运行等关键环节，强化国企债务风险防范制度举措，确保区属国企债务可控。                

积极筹措财政资金，稳妥化解政府隐性债务。合理控制国企债务规模，优化国企债务结构，降低融资成本，切实防范重大债务风险。                

12月底                

区财政局                

16                

发挥产业基金投招联动作用，招引落地一批高能级项目。                

通过投资子基金或直投实现高能级项目落地10个。                

12月底                

区财政局                

17                

深入实施安全生产治本攻坚三年行动，加大宣传力度，拓展事故隐患发现渠道，加强建设工程、危化品、燃气安全、交通安全等重点领域风险隐患排查整治，确保各类生产安全事故起数和死亡人数“双下降”，全力争创“安全发展鼎”。                

组织实施安全生产治本攻坚三年行动，每月责任制落实情况进行评定排名。                

贯穿全年                

区应急局                

开展重点领域“铁措施”专项整治行动，进一步强化安全生产监督管理和责任、措施落实。                

加大微信小程序有奖举报、重大事故隐患曝光力度，拓展电气焊动火作业、燃气使用等违法线索报送途径。                

加大“安全好街坊”科普宣传力度，每周上新2条视频。                

18                

加强基层消防治理体系建设，畅通消防安全“最后一公里”，完成高层建筑生命通道整治项目40个，实现老旧高层楼宇重大消防隐患动态清零。                

推动28处老旧高层楼宇安全隐患综合整治。                

12月底                

区应急局                

19                

建立“应急大专班”24小时三级联合值守机制，强化防灾减灾数字化实战应用，加强极端天气防范应对，提高防汛抗台、抗雪防冻、森林防火、市政安全等防控处置能力。                

健全重点时期联合指挥调度机制、突发事件信息报送机制和政府常务“三级联动”审核程序。                

贯穿全年                

区应急局                

运用“城市内涝和城市运行安全智能协同平台”场景，提升暴雨风险监测评估功能。                

每月设定突发事件处置主题，对各街道综合应急和消防救援队拉练全覆盖。                

组织街道综合应急和消防救援队业务骨干集训比武和防汛防台、森林防灭火、抗雪防冻演练。                

20                

新增应急消防装备柜1800组。                

新增应急消防装备柜1800组。                

10月底                

区应急管理局                

21                

迭代升级重点产业项目招引一揽子政策，进一步提高政策精准性和集成度。                

迭代升级、整合取消22条产业政策。                

贯穿全年                

区发改经信局、区财政局、区科技局、区司法局、区商务局、区投促局、区委组织部（人才办）、区委宣传部、区住建局、区文广旅体局                

22                

完成国有经营性房产办证10万平方米。                

上城文商旅完成4.5万方。                

12月底                

区建管中心                

上城城投完成3.5万方。                

上城城发完成1万方。                

上城市政完成1万方。                

23                

围绕省、市服务业“百千万”工程，推进“金玉上城”“大湖滨商圈”省级创新发展区建设，力争新增省级“领军企业”10家。                

推进金玉上城现代金融创新发展区建设。                

12月底                

区发改经信局、区金融办、区商务局                

推进大湖滨商圈现代商贸创新发展区建设。                

开展省领军企业申报，力争新增省级服务业领军企业10家。                

24                

上城资本基金规模突破45亿元，落地高能级项目不少于10个。                

基金管理规模45亿元以上，通过基金投资招引落地高能级项目不少于10个。                

12月底                

上城资本                  

25                

基金专班引进子基金20亿元，落地项目估值不少于50亿元、税收贡献不少于1亿元。                

高质量发展招商基金、创新基金、引导基金基金，共引进子基金20亿元，落地项目估值不少于50亿元、税收贡献不少于1亿元。                

12月底                

区财政局、区投促局、上城资本、钱塘智慧城管委会                

26                

安排30个年度投资5亿元以上区级项目，完成年度投资325亿元。坚持开工建设一批、加快推进一批、竣工达产一批“三个一批”，确保西子总部、丰收湖120亩地项目3月份开工，省农商行总部5月份开工。                

紧盯年度投资5亿元以上项目建设进度，抓好项目的支付进度，确保每月土地款能够足额分摊。                

12月底                

区发改经信局                

对西子总部、丰收湖120亩地、省农商行项目明确责任分工、倒排开工计划、统筹协调推进，按照时间节点序时开工。                

（三）毛素云常委牵头重点工作                

27                

城镇新增就业3.4万人。                

城镇新增就业7000人。                

3月底                

区人力社保局                

城镇新增就业15000人。                

6月底                

城镇新增就业28000人。                

9月底                

城镇新增就业34000人。                

12月底                

28                

深入实施宋韵文化传世工程，持续办好“宋韵文化节”“夏衍杯”“梦溪杯”等文化活动，引进优质文博机构，加快建设博物馆群落。                

举办2024“宋韵文化节”、第十九届夏衍杯优秀电影剧本征集活动证书颁授仪式、2024“梦溪杯”宋韵文化创新大赛。                

12月底                

区委宣传部、区文广旅体局                

博物馆群落核心圈引进优质场馆2家。                

举办百家星级馆相关活动3场以上。                

29                

大力弘扬红色文化，推动郁达夫旧居等历保文保建筑保护修缮和展览展示。                

做好郁达夫旧居修缮工程方案编制、报批和项目施工。                

12月底                

区文广旅体局、区住建局                

30                

挖掘钱塘观潮、皋亭观桃等民俗文化，促进非遗活化利用。激活海塘文化基因，加强大运河文化保护传承。                

举办海塘主题活动，推进钱塘观潮、皋亭观桃民间故事传播。                

12月底                

区文广旅体局、区住建局、区文商旅集团、丁兰街道办事处                

创建首批杭州市级“非遗示范社区”3家。                

举办第三届上城区"少年非遗说"故事大赛。                

做好大运河沿线未批先建项目整改。                

31                

擦亮“宋韵今辉”文旅品牌，实施旅游景区、特色街区、韵味百巷微改精提，深挖老字号价值，推动清河坊焕新开街，打造沉浸式体验文旅新地标。                

打造浙江省旅游业微改造精提升示范点10个。                

12月底                

区文广旅体局、区商务局、区住建局、区文商旅集团                

组织老字号企业开展促消费活动10场。                

完成清河坊焕新开街，组织文旅体验活动6场。                

32                

构建“遗址展馆+名胜景点+时尚演艺+街头文艺”文旅服务供给体系，推广主题式城市漫步线路5条。                

推出城市漫步游线5条。                

12月底                

区文广旅体局、区文商旅集团                

推进“上城文旅”LOGO、推广语、品牌库建设，组织庙会市集、艺术展陈、民俗演艺、打卡体验等文旅品牌活动。                

33                

优化公共文体服务供给，打造杭州邻里阅读空间8家，新增嵌入式体育场地100处3.5万平方米。                

打造杭州邻里阅读空间8家。                

12月底                

区文广旅体局、各街道办事处                

完成新增嵌入式体育场地100处3.5万平方米。                

34                

持续深化“上城尚礼”文明新实践，完善“最美现象”培育选树机制，进一步提升上城“最美发源地”品牌。                

巩固提升新时代文明实践阵地建设，以“一街道一品牌，一社区一队伍”为抓手，持续打造新时代文明实践志愿品牌和队伍。                

12月底                

区委宣传部                

实施道德模范、最美人物、身边好人、新时代好少年选树计划，组织开展区道德模范（最美上城人）、新时代好少年选树活动，开展“最美上城人·身边好人”挖掘活动。                

提升文明创建群众知晓率、参与率、满意率。                

35                

全域推进教共体办学，开办新校新园6所，创建现代化学校10所。                

建成九年一贯制1所、初中1所、小学1所、幼儿园3所。                

8月底                

区教育局                

全区公办义务教育学校教共体办学模式全覆盖。                

12月底                

争创现代化学校10所以上。                

36                

启动首届“未来名师名校长”培育计划，培养未来名师名校长50名以上。                

启动“未来名师名校长”培育计划，选拔培养未来名师50人，未来名校长30人。                

12月底                

区教育局                

37                

持续推进“育共体·阳光行”青少年健康成长行动，实施“科学报国”科学家精神培育计划，创新“城市版”劳动教育模式，深化“校外培训清朗环境”“父母茶座”“橄榄绿进校园”等试点工作，争创全国学校家庭社会协同育人实验区。                

持续开展驻校教官工作。                

12月底                

区教育局、区退役军人事务局、团区委                

争创全国中小学科学教育实验区。                

实施“慧当家一百件”劳动教育清单。                

争创学校家庭社会协同育人实验区。                

推进全省建设校外培训清朗环境试点区建设。                

38                

实施新一轮健康上城三年行动，打造全国爱国卫生运动培训基地。                

落实新一轮健康上城三年行动。                

12月底                

区卫健局                

推进全国爱国卫生运动培训基地创建。                

39                

深入开展国家“优质服务基层行”活动，新增慢病一体化门诊3家。                

创建达到推荐标准中心1家。                

12月底                

区卫健局                

新增慢病一体化门诊3家。                

40                

启动区公共卫生中心、紫阳街道社区卫生服务中心提升工程，新改建社区卫生服务中心2家、服务站8个。                

启动区公共卫生中心建设，完成初步设计工作。                

12月底                

区卫健局                

启动紫阳街道社区卫生服务中心提升工程，完成初步设计工作。                

新改建社区卫生服务中心2家。                

新改建社区卫生服务站8个。                

41                

全面实施中医药振兴发展行动计划，打造数字中医馆及特色中医阁8个，打响“好中医在上城”品牌，争创全国基层中医药工作示范区。                

打造数字中医馆1个，特色中医阁7个。                

12月底                

区卫健局                

争创全国基层中医药工作示范区。                

42                

拓展嵌入式公共服务功能，基本实现“幸福邻里坊”村社全覆盖。                

完成“幸福邻里坊”2023年启动项目建设。                

6月底                

区民政局、区委组织部、区发改经信局                

“幸福邻里坊”实现村社全覆盖。                

12月底                

完成第四批省级城乡社区治理和服务创新实验区创建。                

12月底                

43                

优化“四位一体”助餐服务，丰富“家庭里”“家门口”养老场景，打造“幸福颐养”上城样板。                

新增老年助餐服务点10个。                

 10月底                

区民政局                

打造旗舰“便老”场景14个。                

44                

推进儿童友好型城区建设，打响“育见幸福·浙有福娃”婴幼儿成长服务品牌，建设儿童健康管理中心10家，实现街道全覆盖，开展养育照护小组师资培训，实现托育机构从业人员培训全覆盖，幼儿园托育服务设置率达到50%以上，优质学前教育覆盖率达到98%以上。                

创建各类儿童友好单元示范点10个以上。                

12月底                

区卫健局、区教育局、区妇联                

打造儿童健康管理中心10家。                

举办养育照护小组师资培训4场，培训托育机构从业人员500人。                

实现幼儿园托育服务设置率50%以上，托位2800个以上，公办幼儿园在园儿童比例85%以上，优质学前教育覆盖率98%以上。                

45                

充分发挥“助联体+”功能，推进社会救助长效机制省级试点建设，构建“政府救助+慈善帮扶”精准救助模式。                

制定《低收入家庭分层分类救助试点工作实施方案》。                

3月底                

区民政局                

推进低收入家庭分层分类救助试点工作。                

12月底                

实施救助帮扶类公益服务项目10个以上。                

46                

推广“特有爱·双向奔赴”品牌，实施残疾人“全龄关爱”行动，创建省级康养结合高质量助残先行区。                

完善“特有爱”残疾人服务模式，创建省级康养结合高质量助残先行区。                

12月底                

区残联                

47                

加大西湖益联保推广力度，养老保险和医疗保险参保率达到99%以上。                

完成西湖益联保50%参保率。                

2月7日                

区人力社保局                

完成养老保险、医疗保险户籍人口参保率99%以上。                

12月底                

48                

实施“春雨计划”“青荷计划”，构建服务点位、零工市场、陪跑空间为主体的就业创业体系，实现“零就业”家庭动态清零。                

升级打造青年特色创业陪跑空间3家，实现“零就业”家庭动态清零。                

12月底                

区人力社保局                

49                

完善“管行业、管欠薪”机制，推动欠薪案件总量持续下降。                

开展根治欠薪冬季专项行动，出台“安薪无忧在上城”源头治理工作方案。                

2月底                

区人力社保局                

深入推进“安薪无忧在上城”源头治理工作，实现举报投诉案件结案率100%，立案案件100%实现全流程在线办理。                

12月底                

区人力社保局、区住建局                

开展根治欠薪各类专项行动，常态化开展建筑领域督查，实施在建工程建设项目六项制度“飞行检查”。                

50                

以钱塘江国际冲浪挑战赛为重点，打造“钱江”“弄潮”百赛矩阵，带动全区客流量突破1亿人次。                

举办“钱江”“弄潮”系列赛事100场。                

12月底                

区文广旅体局                

举办钱塘江国际冲浪挑战赛、杭州国际高塔竞赛、世界无人机竞速锦标赛、大宋108公里越野赛等品牌赛事。                

51                

建成新校新园6所、新增学位6180个。                

建成九年一贯制1所、初中1所、小学1所、幼儿园3所，新增学位6180个。                

8月底                

区教育局                

52                

全域义务教育公办学校实现校区暖水设施全覆盖。                

全区公办中小学实施“校园温暖工程”健康洗手计划。                

11月底                

区教育局                

53                

建成“医养护驿站”12个，实现街道全覆盖。                

建成“医养护驿站”12个，实现街道全覆盖。                

12月底                

区卫生健康局                

54                

新增普惠型认知障碍照护专区床位110张。                

新增普惠型认知障碍照护专区床位110张。                

10月底                

区民政局                

55                

为离校2年内未就业高校毕业生提供见习岗位1400个。                

发布就业见习岗位累计50个。                

3月底                

区人力社保局                

发布就业见习岗位累计300个。                

６月底                

发布就业见习岗位累计1100个。                

９月底                

发布就业见习岗位累计1400个。                

12月底                

56                

升级打造青年特色创业陪跑空间3处。                

累计升级打造青年特色创业陪跑空间1处。                

６月底                

区人力社保局                

累计升级打造青年特色创业陪跑空间2处。                

９月底                

累计升级打造青年特色创业陪跑空间3处。                

12月底                

57                

签订校地实践战略合作协议10家。                

累计签订校地实践战略合作协议3家。                

3月底                

团区委                

累计签订校地实践战略合作协议5家。                

6月底                

累计签订校地实践战略合作协议8家。                

9月底                

累计签订校地实践战略合作协议10家。                

11月底                

58                

举办校企互动对接活动12场。                

累计举办校企互动对接活动3场。                

3月底                

团区委                

累计举办校企互动对接活动6场。                

6月底                

累计举办校企互动对接活动9场。                

9月底                

累计举办校企互动对接活动12场。                

11月底                

59                

举办实践助力活动4场。                

累计举办实践助力活动2场。                

6月底                

团区委                

累计举办实践助力活动4场。                

11月底                

60                

完成孤独症儿童康复救助100人、有需求残疾儿童康复救助率100%。                

开展特殊儿童社会融合活动，康复救助孤独症儿童100名。                

12月底                

区残联                

61                

新增残疾人就业150人、辅助性就业收入增长20%。                

新增残疾人就业150人以上，残疾人之家辅助性就业收入平均水平提高20%以上。                

12月底                

区残联                

62                

规范提升残疾人托养机构2家。                

完成残疾人寄宿制托养机构评星或星级跃升2家以上。                

12月底                

区残联                

63                

规范提升省五星级残疾人之家6家。                

实现浙江五星级标准的残疾人之家数量6家以上。                

12月底                

区残联                

64                

实施社会化照顾40人。                

提供困难的居家重度残疾人社会化照护服务40人以上。                

12月底                

区残联                

65                

新建（提升）户外劳动者服务站点50家。                

新建户外劳动者服务站点10个、提升40个。                

10月底                

区总工会                

66                

新增示范型嵌入式体育场地设施15处。                

完成新增示范型嵌入式体育场地设施15处。                

11月底                

区文广旅体局                

67                

开展“百人百场”“百团百演”文体惠民活动200场。                

组织“百人百场”群体赛事活动100场、“百团百场”惠民文艺演出100场。                

11月底                

区文广旅体局                

（四）孔德君常委、副区长牵头重点工作                

68                

出台支持高新区高质量发展实施意见，完善钱塘智慧城“一城四街”三年行动计划，全力创建省级信息智能高新技术产业园区。                

出台“关于支持高新区高质量发展实施意见”。                

12月底                

钱塘智慧城管委会                

完善“一城四街”产业规划和年度工作计划。                

69                

锚定工业空间和亩均效益双翻倍目标，加快城北园区“腾笼换鸟”，探索“工业上楼”模式，出让工业用地5宗181亩，推进零零壹、博达智创等低效工业用地改造，拓展产业空间60万平方米。                

出让JG1801-11、JG1801-07、JG1601-39、JG1601-44、JG1801-13等新增工业用地共计5宗181亩。                

12月底                

钱塘智慧城管委会                

推动得力、同富、拓浪、权航、微诚、西子、杭曼、巨星总部共8个项目60.14万方加快竣工验收。                

70                

推进低碳园区、低碳工厂建设，加快绿色生产方式转变。                

加快钱塘智慧城城北园区提升改造工程，积极打造低碳园区，全年推荐企业申报省、市级绿色工厂各1家。                

12月底                

钱塘智慧城管委会                

71                

聚焦数字能源、数字时尚、智能物联三个产业赛道，引进“链主”企业10家以上，力争引育省级“专精特新”和隐形冠军企业20家以上，力争实现营收突破1000亿元、规上工业总产值突破200亿元。                

引进“链主”项目10个以上。                

12月底                

钱塘智慧城管委会、区发改进经信局                

新招引50亿元规模企业不少于1家、20亿以上2家、10亿以上5家。                

实现月度上规企业15家以上。                

招引“专精特新、（准）独角兽、隐形冠军、高新企业等科技资质企业重点培育项目20家以上。                

（五）陈安副区长牵头重点工作                

72                

新增境内外上市公司3家。                

新增境内外上市公司3家。                

12月底                

区金融办                

73                

推出“政银合作”等23个增值化服务场景，建强具备9大板块的企业综合服务中心，优化“五找一提”政企互通平台，全量集成各类惠企政策，推动惠企政策“免申即享”“即申即享”，实现线上线下功能集成、服务闭环。                

优化9大板块服务形式，完善政银合作、创投服务等23个“一类事”服务场景。                

12月底                

区审管办                

迭代升级“五找一提”平台。                

74                

推出10个“为企业办实事”项目，用好周末圆桌会、企业接待日等载体，及时协调解决企业诉求。                

推出10个“为企办实事”项目。                

2月底                

区审管办                

按月推进“企业接待日”工作开展，协调解决企业相关诉求。                

12月底                

75                

力争实现金融业增加值总量居全省首位。                

积极开展第五次经济普查工作，着力挖掘金融业数据潜力，科学统计、应统尽统。                

12月底                

区金融办                

76                

积极谋划尼龙山区块招商业态。                

计划全年招引管理规模5亿元以上的私募投资公司不少于15家。                

12月底                

玉皇山南基金小镇                

77                

加速优质创投机构和人才团队集聚，力争新增投资主体100家以上，其中管理规模50亿元以上机构不少于5家。                

组织金融招商活动4场以上。                

12月底                

区金融办、玉皇山南基金小镇                

全年新增投资主体100家以上，其中管理规模50亿元以上机构不少于5家，全年新增资产管理规模不少于200亿元。                

78                

协同联动国家和省市产业资本平台、行业协会等机构扩大产业资本规模，集聚各类产业基金300亿元以上。                

集聚各类产业基金300亿元以上。                

12月底                

区金融办、玉皇山南基金小镇                

打造创业投资全链条服务“一类事”场景，全年新投资各类企业2500家。                

79                

加快建设区域性股权市场，深化创投股权与私募基金份额报价转让平台建设，举办高质量金融行业论坛，支持浙商资产等企业拓展特殊资产业务，进一步丰富产业资本集聚生态。                

创投股权与私募基金份额报价转让平台建设取得实质突破，组织金融行业论坛3次以上。                

12月底                

区金融办、玉皇山南基金小镇                

落地股权投资与创业投资份额转让展示中心，推动小镇投资机构上线平台交易20家以上。                

完成高质量金融行业论坛举办。                

80                

放大杭州金融城和玉皇山南基金小镇“金玉良缘”融合效应，鼓励金融机构通过供应链金融、投贷联动、科创保险等创新方式优化资金供给结构，拓展企业筹资渠道。                

帮助实体企业解决融资需求每月服务企业不少于15家次，全年服务企业不少于200家次。                

12月底                

区金融办、玉皇山南基金小镇                

加大杭州e融平台推广力度，着力拓宽企业融资渠道。                

通过“山南投融汇”等品牌活动促成融资项目不少于15个，投贷联动银行授信不少于1亿元。                

81                

引导金融机构联动产业资本助力实体经济发展，全面打响“山南投融汇”品牌，常态化开展投融资路演活动，打造创投项目产业园，加速科技成果转化落地，助推钱塘智慧城、杭港高端服务业示范区、东站枢纽商务区、丁兰智慧小镇等平台内企业发展壮大。                

开展“山南投融汇”等活动全年不少于120场。                

12月底                

区金融办、玉皇山南基金小镇                

创投（科创）项目产业园顺利开园，引进估值1亿元以上、（准）独角兽、专精特新或相当资质的优质创投项目不少于10个。                

82                

持牌金融机构5家以上，金融科技公司10家以上。                

引进持牌金融机构5家以上，金融科技公司10家以上。                

12月底                

区金融办、区投促局                

83                

加强产权保护、公平竞争、社会信用等领域改革，完善市场准入、要素获取、权益保护等配套举措，扎实开展第五次全国经济普查工作，力争市场经营主体总量突破21万户。                

继续深入推进公平竞争审查集中审查省级试点项目，增量文件公平竞争审查覆盖率达到100%。力争市场经营主体总量突破21万户。                

12月底                

区市场监管局、区发改经信局、区委宣传部、钱塘智慧城管委会、各街道                

持续推进全区社会信用体系建设，围绕信用体系和信用监管，加大失信行为治理工作力度。                

84                

持续压实食品安全“两个责任”，打造“上城食安”品牌。                

压紧压实食品安全属地管理责任，指导督促各级包保干部按时按要求完成包保督导工作，实现包保关系确立率、承诺书签订率、培训覆盖率、季度督导完成率、闭环整改率五个动态100%。                

12月底                

区市场监管局、各街道、钱塘智慧城管委会                

督促食品生产经营企业落实食品安全主体责任，食品安全“两员”配置率、任命书和岗位职责上传率均达到100%，“日周月”管控达到90%以上。                

85                

加速推进科创赋能传统产业，打造数字健康、数字文旅等10个可感可及的应用标杆场景。                

建设10个科创赋能的应用场景。                

12月底                

区科技局、区商务局、区文广旅体局、区教育局、区卫健局、文商旅集团                

86                

系统编制“中国元谷”发展规划，深化杭港科技联动，持续构建“一核多点”产业格局，拓展打造一批未来产业特色楼宇，招引人工智能、交互技术、XR终端等细分赛道优质企业100家以上，产业规模突破100亿元，争创省级未来产业先导区。                

编制中国元谷规划。                

12月底                

区科技局、区发改经信局、各街道、钱塘智慧城管委会                

打造2个未来产业楼宇。                

招引企业100家。                

产业规模达100亿元。                

87                

推进科技企业“双倍增”计划，推动高新企业规上化、规上企业高新化，新增国家高新技术企业100家以上、省科技型中小企业160家以上，力争引育独角兽、准独角兽企业15家以上，引进科创企业总部10家以上。                

新增国家高新技术企业100家以上。                

12月底                

区科技局、区投促局、                

各街道、钱塘智慧城管委会                

新增省科技型中小企业160家以上。                

力争入库独角兽、准独角兽企业15以上。                

引进科创类总部10家以上。                

88                

支持企业围绕“三大科创高地”和15大战略领域开展技术攻关，参与新型实验室体系和新型研发机构体系建设，新增市级以上研发机构不少于15家。                

新增市级以上研发机构不少于15家。                

12月底                

区科技局                

89                

发挥东方电气长三角创新研究院、中兴新新材料研究院等平台作用，推进科技创新成果转化。                

充分发挥区级技术合同登记点效能，挖掘可登记的技术合同，力争区级合同登记3亿元。                

12月底                

区科技局                

90                

完成小区生命安全通道整治40处。                

累计完成高层建筑生命通道整治10个。                

3月底                

上城消防救援大队                

累计完成高层建筑生命通道整治20个。                

6月底                

累计完成高层建筑生命通道整治40个。                

9月底                

（六）周骆斌副区长牵头重点工作                

91                

加强土地楼宇要素支撑，收储商业商务用地（含村级留用地）18宗575亩。                

区城发完成收储2宗47亩，留用地完成收储7宗287亩，市交投完成收储1宗17亩，市城投完成收储3宗 99亩，市土储完成收储1宗23亩，钱江新城管委会完成收储2宗63亩，市地铁完成收储2宗39亩。                

12月底                

上城规资分局、区发改经信局                

92                

创建省级风貌样板区3个，谋划推动十三湾巷、十五奎巷、皋亭山等区块整体提升，唤醒独特城市记忆。                

申报创建风貌样板区试点3个。                

12月底                

区住建局、区城投集团、区城发集团、紫阳街道                

完成风貌样板区1个。                

开展十三湾巷整治方案研究，历史建筑修缮开工。                

推进十五奎巷老旧小区改造完工。                

编制完成皋亭山区域战略策划与概念性产业规划。                

93                

加快国土空间分区规划和九堡、笕桥单元控规落地，强化超大城市中心城区核心功能。                

完成国土空间分区规划。                

7月底                

上城规资分局                

九堡、笕桥单元控规落地。                

4月底                

94                

序时推进海塘安澜工程、清江路改造提升等基础设施项目。                

推进海塘安澜工程建设，主体结构完成80%。                

12月底                

区住建局                

启动清江路改造提升工程，完成施工图审查，力争开工。                  

95                

新建改建绿道12公里，新建公园5个，扩绿40万平方米。                

完成新建改建绿道12公里（白石港4公里、九号港4公里，七号港4.2公里），新建公园5个，新增扩绿40万平方米。                

12月底                

区住建局                

96                

打赢回迁安置收官战，建设安置房项目12个124万平方米，办证3000套以上。                

推进12个安置房项目建设。                

12月底                

区住建局、上城规资分局、区城发集团、区城投集团、区文商旅集团                

完成彭埠街道1555户、采荷街道270户、笕桥街道475户等项目安置工作，完成安置2300户以上。                

彭埠街道700套、笕桥街道600套、望江街道500套、九堡街道400套、四季青街道400套，紫阳街道、采荷街道、丁兰街道各100套，闸弄口街道、凯旋街道各50套，共办证3000套。                

上城规资分局、区住建局，区城发集团、区城投集团、区文商旅集团                

97                

探索拆改结合新模式，扩大“金牌管家”大物业管理覆盖面，创建未来社区22个，完工旧改小区94个，2000年底前建成的老旧小区完成全域改造，实现危房“动态清零”。                

试点研究完成莫邪塘区域拆改结合方案，完工旧改小区94个，2000年底前建成的老旧小区完成全域改造。                

12月底                

区住建局                

创建未来社区22个。                

“金牌管家”计划覆盖全区100个项目以上。                

完成十三湾巷21号、笕桥路片区等10处危房治理。                

98                

序时推进五堡、六堡、海潮等TOD项目。                

五堡TOD项目桩基工程施工，地下室土方开挖。                

12月底                

区住建局、上城规资分局、区城投集团                

六堡TOD项目桩基工程施工，地下室土方开挖。                

海潮TOD项目完成收储。                

99                

持续提升居住品质，推进沿山村等城中村改造，筹建配售型保障性住房1250套。                

启动沿山村道路厂房提升项目，完成1250套配售型保障性住房项目开工。                

12月底                

区住建局、区城发集团                

100                

积极稳妥化解房地产风险。                

完成盛会新座、花芸春境府和世茂风颂府等4个风险项目竣工备案，共1695套达到交付条件。                

12月底                

区住建局                

101                

区城投集团加快拓展市场化运营，实现供应链业务营收15亿元。                

供应链业务营收15亿元。                

12月底                

区城投集团                

102                

区城发集团资产负债率降低2个百分点，保持AAA评级。                

完成化债任务31.788亿。                

12月底                

区城发集团                

完成主体信用评级AAA。                

103                

建筑安装工程投资和建筑业总产值均增长10%以上，民间投资占比60%以上。                

建筑安装工程投资和建筑业总产值均增长10%以上，民间投资占比60%以上。                

12月底                

区住建局                

104                

筹集“青荷驿站”青年流转公寓100间。                

筹集“青荷驿站”青年流转公寓100间。                

12月底                

区住建局                

105                

建成区级安置房17.2万平方米。                

区文商旅集团竣工杭政储出【2022】59号地块商业用房及拆迁安置住宅用房项目（一期）。                

11月底                

区住建局、区城发集团、区城投集团、区文商旅集团                

区城发集团竣工钱江新城单元JG1309-R/A/S-17、G2/S2-20地块常青拆迁安置房项目。                

106                

筹集保障性租赁住房4500套（间）。                

完成筹集保障性租赁住房4500套（间）。                

12月底                

区住建局                

107                

完成回迁安置2300户。                

完成彭埠街道1555户、采荷街道270户、笕桥街道475户安置工作。                

12月底                

区住建局、上城规资分局、区城发集团                

108                

推进老旧小区住宅加装电梯100台。                

完成加装电梯100台。                

12月底                

区住建局                

109                

完成改造老旧小区94个。                

完工旧改小区94个，2000年底前建成的老旧小区完成全域改造。                

12月底                

区住建局                

110                

新增停车泊位2600个。                

新增停车泊位2600个以上。                

11月底                

区住建局、区城发集团、区教育局、区文商旅集团                

111                

新增新能源汽车公共充电桩300个。                

新增新能源汽车公共充电桩300个以上。                

11月底                

区住建局                

（七）姚洪华副区长牵头重点工作                

112                

纵深推进“大综合一体化”行政执法改革，提升基层综合执法队伍规范化建设水平，“综合查一次”实施率达到40%以上。                

完成省级制度建设揭榜挂帅项目《行政执法争议协调处理办法》。                

6月底                

区综合行政执法局                

完成各街道（管委会）综合行政执法队队部物理空间整合。                

6月底                

“综合查一次”实施率提高至40%。                

12月底                

113                

深化大综合城管体系建设，推进内涝治理三年行动，打造精品示范养护区3个。                

通过美丽上城行动强化各部门主体责任，深化城市运行中城管监管、环境保护、市政建设、交通管理等领域多跨协同能力。                

12月底                

区综合行政执法局、区住建局、市生态环境上城分局、上城交警大队、区城投集团                

对照杭州市内涝治理三年行动计划2025年涉及我区的6个项目提前开工。                

东站枢纽“匠心市政”精品养护示范区完成“舒心通学路”1条。                

钱江新城“匠心市政”精品养护示范区打造井盖示范样板路1条。                

湖滨商圈“匠心市政”精品养护示范区完成道路养护修缮提升1条。                

钱江新城、湖滨商圈和东站枢纽3个“匠心市政”精品养护示范区开展“清道夫”排水清疏、“水老鼠”人行道专项整治行动。                

114                

开展交通治堵攻坚，新增绿波带30公里，新改建可变车道60处。                

新增绿波带30公里。                

12月底                

上城交警大队                

新改建可变车道60处。                

115                

落实全民河长制，开展入河入海排污口整治、流域综合治理等10个重点项目，力争再夺“五水共治”大禹银鼎。                

完成新一轮“一河一策”编制。                

3月底                

区综合行政执法局、区住建局、清波街道、小营街道                

完成同协河、五汇港、新开河（贴新二闸-清江路）3项清淤工程。                

12月底                

完成入河入海排污口（中河-25）整治（高银街方圆巷雨污分流工程）。                

完成大农港泵站提升工程。                

完成姚园寺巷、大塔儿巷、金钗袋巷管网有机更新，累计翻建、更新1123米。                

结合老旧小区整治，完成清波街道清河坊、定安路、柳翠井巷、小营街道大学路、老浙大、葵巷6个社区雨污分流改造工程。                

116                

推进噪声敏感建筑物集中区域划定省级试点建设，打造宁静小区7个。                

完成噪声敏感建筑物集中区域划定试点项目。                

6月底前                

市生态环境上城分局                

清波、小营、望江、闸弄口、凯旋、采荷、彭埠等7个街道落实“宁静小区”建设资金，开展项目招标。                

5月底前                

推进“宁静小区”创建，并完成市级验收。                

10月底前                

117                

全面推动火车东站、城站火车站一体化融合，探索形成跨站融合全国样本。                

创新打造“两站学堂”，开展150场培训演练，复制东站管理标准化成果，全面提升城站管理能级。                

12月底                

东站枢纽管委会、城站广场管委会                

在城站创新打造1个集成式服务空间，统一两站引导、急救、助弱、无障碍等4项服务标准，实现服务时间、空间、内容全覆盖。                                                       

建设两站统筹并用、快速动员的应急平台，推动队伍力量、应急演练、预案方案、响应系统、资源调度、群防群治等融合，形成“快响直达”的应急体系。                

118                

全力创建国家生态文明建设示范区和省级“无废城市”，推进生物多样性保护友好城区省级试点工作。                

完成“国家生态文明建设示范区”创建指标分析。                

3月底                

市生态环境上城分局                

完成“国家生态文明建设示范区”申报材料收集整理上报，做好对上沟通对接。                

7月底                

完成2023年度省级全域“无废城市”自评申报，并通过市级初审与省级联审。                

4月底                

按省、市年度工作任务，分解下达区级24年度“无废城市”重点工作任务。                

6月底                

按市级下达任务，完成年度“无废细胞”建设目标。打造娃哈哈“无废集团”、湖滨“无废一条街”与东站“无废交通枢纽”。                

11月底                

完成生物多样性保护友好城区规划编制。                

6月底                

完成皋亭山自然中心室内布展，建成生物多样性保护友好细胞不少于5个。                

12月底                

119                

深化法治营商环境建设，加强公检法司联动，坚决打击侵犯经营主体合法权益的各类违法犯罪行为，护航企业健康发展。                

统筹公安、检察院、法院、市场监管局等单位力量，打造钱塘智慧城预防性重点产业合规中心、食药大队知识产权警务联络站，完善“法院调解+商事共享法庭+市场化解纷”多元解纷新模式，持续清理涉企挂案。                

12月底                

区司法局                

120                

建设生活垃圾分类示范片区2个。                

根据市对区示范片区创建要求，提前排摸，确定2个示范片区创建名单。                

2月底                

区综合行政执法局                

完善片区组织管理，提升源头减量，加大设施设备更新力度，不断提升分类成效，高质量完成2个示范片区创建工作。                

12月底                

121                

持续推动“两车”淘汰，PM2.5平均浓度29微克/立方米以内。                

督促指导街道开展“两车”淘汰余量梳理和摸排，统筹协调各方力量，推进完成年度目标任务。                

12月底                

市生态环境上城分局                

围绕“2+14”重点管控区域，印发落实精细化管控方案。                

做好浙大华家池地铁施工扬尘污染影响应对工作。                

开展大气常态化巡查，考核晾晒月度空气质量，压实属地街道主体责任。                

122                

扎实推进“污水零直排区”提质升级。                

完成小营街道、闸弄口街道、彭埠街道、笕桥街道及九堡街道5个街道的“污水零直排区”提质增效任务。                

11月底                

区综合行政执法局                

123                

市控以上断面水质Ⅲ类以上比例保持100%。                

每月做好市控以上断面监测对接和数据整理。                

12月底                

市生态环境上城分局                

督促市控以上断面所在街道开展水质保障巡查，分析水质超标问题并提出整改措施。                

124                

扎实推进行政复议、出庭应诉、“八五”普法等工作。                

推进“两高一低”专项整治，规范办理行政复议案件，出庭应诉率力争100%。                

12月底                

区司法局、区级各单位、各街道                

落实“谁执法谁普法”普法责任制，培育普法重点项目不少于20个，网络普法精品课不少于30场，建成2个（含）以上省级民主法治社区。                

125                

实施二次供水设施改造项目42个。                

全部进场施工。                

6月底                

区综合行政执法局                

全部完工通水。                

12月底                

126                

完成公厕设施提升改造10座。                

完成设计方案评审和前期各项工作。                

6月底                

区综合行政执法局                

全面进场施工。                

8月底                

完成市、区两级现场验收，对市民群众开放。                

12月底                

（八）洪梦君副区长牵头重点工作                

127                

新增商务楼宇面积150万平方米。                

新增商务楼宇面积150万平方米。                

12月底                

区投促局                

128                

深化“平方论英雄”理念，加快高能级企业集聚，力争实现税收亿元楼宇75个、税收10亿元楼宇10个。                

力争实现税收亿元楼宇75个。                

12月底                

区投促局                

力争实现税收10亿元楼宇10个。                

129                

支持新时代文艺精品创作，培育一批市级以上“五个一工程”奖作品及爆款文化产品。                

推出市级以上“五个一工程”、文艺精品工程等文艺精品3个。                

12月底                

区文创发展中心                

130                

围绕钱江新城二期等重点板块，启动总部经济“双百工程”，重点引育全国总部、区域总部、功能型总部、上市公司与拟上市公司总部，打造19公里黄金岸线总部经济带。引进总部企业50家以上。                

力争全年新落地总部项目50个。                

12月底                

区投促局                

131                

大力发展时尚产业、网络营销等新商业新模式，加大供应链企业引育力度，打造品牌经济集聚地。                

借助老爸评测、耕香生物等区域龙头企业招引供应链优质企业，助力平台经济建设。                

12月底                

区商务局                

全年引进20家高质量电商企业。                

132                

深化杭州时尚中心建设，培育“亿元级”主理人大道。                

培育布局以原创设计品牌集聚的主理人大道1处。                

12月底                

区商务局、区文商旅集团、各街道                

打造全域大秀场，举办品牌首发、首秀活动10场。                

深化杭州时尚中心“三厅三平台”建设，成立时尚品牌商业交互平台，落地新青年智造时尚研究中心。                

133                

主动对接数贸会、西博会等平台，举办高能级时尚展会20场以上。                

打响“时尚上城”IP国内影响力，全年累计主导各类有影响力的时尚活动20场。                  

12月底                

区商务局、区文广旅体局、区文创发展中心、区文商旅集团、各街道                

134                

实施全球服务商计划，落地高端专业服务业机构40家以上。                

力争落地高端专业服务业重点项目40家以上。                

12月底                

区投促局                

135                

推进三角地地块建设。                

可售部分实现预售。                

7月底                

区文商旅集团 区投促局 各街道                

基本完成外立面施工。                

12月底                

区文商旅集团                

136                

深化以商招商、中介招商、平台招商、链式招商模式，力争落地50亿元以上项目不少于2个、10亿元以上项目不少于20个，出让商业商务用地（含村级留用地）21宗699亩，实际利用外资不少于11亿美元。                

力争落地50亿元以上项目不少于2个。                

12月底                

区投促局、区发改经信局                

力争落地10亿元以上项目不少于20个。                

力争出让商业商务用地10宗。                

力争出让留用地11宗。                

137                

引进大宗贸易企业50家以上、新增销售额450亿元以上，品牌零售企业50家以上、新增社零额20亿元以上。                

各街道、钱塘智慧城分别招引大宗贸易企业3家以上（其中20亿元1家）；三圈三街所在街道（湖滨、四季青、清波）以及钱塘智慧城全年招引品牌零售餐饮5家以上，其余街道招商3家以上。（平均每家5000万以上）                

9月底                

区商务局                

138                

优化“一城一区一港一谷”产业空间布局，完善全区招商一盘棋格局，建立招商专班牵头部门、平台、街道统分结合的项目协调推进机制，全面提升资源统筹能力。                

完善招商一盘棋机制。                

12月底                

区投促局                

按照招商一盘棋格局，建立全区项目协调推进机制。                

139                

加大双招双引赛马考核激励力度，开展“招商一件事”绩效评估，推动招商质效不断提升。                

制定双招双引赛马考核办法。                

12月底                

区投促局                

开展双招双引月度晾晒，突出招商绩效考核。                

140                

落实“双百双千”拓市场行动，组织企业参加各类境外展会100个以上，新增外贸主体60家以上，货物贸易出口额占全国份额比重基本稳定。                

组织企业参加各类境外展会100个以上。                

12月底                

区商务局                

新增外贸主体60家以上。                

141                

以文商旅深度融合激发消费新活力，大力发展“四首四美经济”，落地首店、旗舰店70家以上，打造世界级地标商圈。                

全年累计引进首店、旗舰店70家。                

12月底                

区商务局                

打造钱江新城市级智慧商圈。                

序时推进K11和江河汇商业项目建设进度。                

142                

开展杭州国际咖啡文化节、金秋购物节等促消费活动100场以上，加大对商业外摆等经营活动的支持力度，力争餐饮业、住宿业营业额均增长20%以上。                

整合商场商业资源、咖啡美食品牌，推出杭州国际咖啡节，吸引招引全球知名咖啡品牌参与。                

12月底                

区商务局、区文广旅体局、区综合行政执法局、区文商旅集团                

全年累计举办各类促销费活动100场。                

143                

实施海内外优秀高层次人才项目引进培育工程，新增海内外领军人才不少于25名、市高层次人才不少于2000名，金融、时尚等特色人才不少于1000名，引进35岁以下大学生不少于4万人，力争实现人才资源总量和人才密度保持全市前3。                

新增海内外领军人才不少于25名。                

12月底                

区委人才办、区人力社保局、区科技局、区金融办                

新增市高层次人才不少于2000名。                

金融、时尚等特色人才不少于1000名。                

引进35岁以下大学生不少于4万人。                

144                

文化产业增加值增长5%                

新增文化企业不少于800家。                

12月底                

区文创发展中心                

序号                

重点工作                

细化具体
项目任务                

计划完成时间                

责任单位                

（列第一为牵头单位）                

（九）柴法良副区长牵头重点工作                

145                

推进公安大部门大警种制改革，严厉打击电信网络诈骗、涉黑涉恶等突出违法犯罪，不断健全社会治安防控体系。加强社会面整体防控，做好大型活动安全监管和秩序维护。                

持续深化大部门大警种制改革，使警务运行更加流畅，警务效能提升。                

12月底                

区公安分局                

电信网络诈骗案件发案和案损数同比保持不上升；追赃挽损5000万元；起诉电信网络诈骗嫌疑人430人;打处涉黑恶类犯罪团伙4个，移送审查起诉涉黑恶类犯罪人员42人。                

推进枫桥式派出所及警务室创建，每个街道建成一处枫桥式社区警务室;深化重点矛盾纠纷排查化解及重点人员管控，确保民转刑案件零发生;夯实网格人口底数，推动人口数据动态鲜活准确，实有人口准确率达到90%以上。                

固化亚运安保经验，围绕扁平化调度指挥、模块化动态布警等亮点措施总结提炼，进一步完善大型活动布警、预案、指令、复盘标准化，形成具有上城特色的安保工作标准。