2023年,杭州市上城区深入学习贯彻习近平总书记关于政务公开工作的重要指示批示精神,准确把握新形势、新任务、新要求,紧紧围绕省政府、市政府关于政务公开工作的决策部署,不断完善政务公开工作制度、推动高质量政府信息公开、规范政务新媒体平台运营,持续推进基层政务公开标准化建设,全面提升政务公开质效。
一、2023年工作总结
(一)规范政策解读发布,积极回应社会关切
一是规范发布行政规范性文件。严格落实《浙江省行政规范性文件管理办法》,建立规范性文件库,集中对外公开行政规范性文件,提供文档下载功能,便于公众查阅。今年,我区共制发行政规范性文件18件。二是提升政策解读质效。以群众需求为导向,积极探索多样化解读,加大政策解读力度,着力提升解读的权威性、针对性和有效性,让群众看得懂、问得到、便操作。三是加大民生热点回应。打造“回应关切”专题,设置“热点回应”“政府开放日”等栏目,做好教育、医疗、住房保障、养老服务等民生方面的热点回应和舆情反馈,有效增强政民互动。
(二)加强重点栏目信息展示,推动高质量主动公开
一是强化重点领域信息公开。聚焦“稳岗就业”“义务教育”“食品药品”“社会救助”等民生领域专题,丰富公开内容,加大公开力度。推进重大建设项目批准和实施专题按照全生命周期公开,切实保障群众知情权和监督权。二是深化基层政务公开。积极贯彻上级工作要求,搭建并完善旅游、统计、自然资源、新闻出版版权、广播电视等5个领域专栏,稳步推进上城区基层政务公开标准化建设工作。三是履行重大决策发布征求意见程序。按照《重大行政决策程序暂行条例》要求,及时公开《上城区政府2023年度重大行政决策事项目录》,保障社会公众参与行政决策事项的权利。截至目前,全区在政府门户网站主动公开各类政府信息共计4985条。
(三)完善公开体制机制,优化网站平台建设
一是夯实政务公开工作制度。根据《杭州市上城区人民政府政务公开工作制度》《杭州市上城区人民政府信息发布管理机制》等规定要求,落实各方主体责任,扎实做好各项工作。今年,制发《杭州市上城区政府网站与政务新媒体管理制度》,对平台信息发布审核、账号开设等方面进行细化,进一步提升以高质量政务公开促落实、助监督、强监管、防风险,有效防范政务舆情风险。二是优化政务新媒体平台建设。持续打造以“上城发布”为主,其他部门精品账号为支撑的“1+N”政务新媒体矩阵体系,整体协同、集体发声,发挥聚合效应。加强政务新媒体规范化管理,指导各相关单位做好新媒体账号运营和脱漏管账号自查整改工作。2023年,全区共清理弱运营和脱漏管账号28个。三是加大政府门户网站维护力度。不断优化政府门户网站的页面设计和专题设置,规范信息发布,精简专栏目录,确保信息及时更新。开设“公共企事业单位”“政策文件库”“上城亚运”等3个专题,开展定期维护更新。
(四)围绕依法行政,“以考促干”提效能
一是提高依申请公开办理质效。深入学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,加强与区级部门、上级政府和司法部门的联动,及时掌握最新要求,不断强化服务理念,高质量规范答复文书。今年,全区共办理依申请公开件611件,其中区政府办公室依社申请公开59件。二是压实考核监督工作。我区将政务公开工作纳入全区大党建考核,结合省市有关要求,对全区各有关单位实行动态评估和定期检查通报,对发现的问题及时督促整改到位,相关工作纳入年度考评。同时,开展信息公开社会评议活动,广泛听取群众意见,今年我区未发生政府信息公开责任追究的情况。三是抓好政务公开队伍建设。定期开展工作业务培训会,加大对部门和街道的工作指导,提高政府信息公开工作人员的业务能力和安全意识,增强各单位对政务公开工作部署的执行力,有效提升全区政务公开工作成绩。
二、2024年工作思路
2024年,上城区将围绕国务院、省政府和市政府政务公开工作要求,紧盯以下四方面工作:
一是提高政策解读质量,丰富多种解读形式。系统梳理、分类展示高质量发展、就业创业、惠民利企等相关政策文件。提供高质量实质性解读,通过卡通动漫、新闻发布会、政策直播、在线访谈等形式开展多元化解读,助力政策直达基层、直达企业和群众,让政策更好“落地”。
二是深化重点领域信息公开,拓展细化主动公开信息。完善重点领域及新增领域公开目录,优化“社会救助”“养老服务”“食品药品”等专栏设置,细化“营商环境”“共同富裕”“政策进万企”“公共企事业单位”等专题领域,提升政务信息公开深度、广度和透明度。
三是加强平台信息发布管理,压实信息发布审核制度。督促落实“三审三校”,按照“谁公开,谁负责”“先审查、后公开”的原则,严格执行到位。压实政府信息发布主体责任,持续清理弱运营和脱漏管政务新媒体账号,从严把控账号开设关口,杜绝黑榜账号,打造红榜账号。
四是探索发掘工作亮点,加强部门联动和培训。积极探索发掘上城区政务公开工作优秀做法,增加亮点工作稿件报送数量和质量。加强对上衔接,及时跟踪考核细则变化,高效落实最新工作任务和部署。定期开展政务公开工作培训会和交流会,提高工作人员的业务水平和忧患意识,守牢政务公开领域安全底线。
杭州市上城区人民政府办公室
2024年2月2日