今年上半年以来,在区委区政府的坚强领导下,清波街道认真贯彻党的二十大精神和省市区委部署要求,以“八大行动”为总牵引,紧扣“产业突破年”主线,以“五个争先、五个更高水平”攻坚行动为抓手,积极助力打造“最杭州、新上城”标志性成果,凝心聚力推进清波经济社会各项工作提质提速。

一、上半年重点工作总结

(一)稳中求进,经济能级不断跃升。一是重点指标稳步增长。聚焦重点指标攻坚破难,1-6月街道财政总收入8.99亿元,同比增长12.21%,一般公共预算收入4.28亿元,同比增长11.99%,增速排名全区第4。1-5月批发业销售额196.6亿,增速15.4%,增速全区第4;餐饮业营业额5.5亿,增速11.1%,增速排名全区第5;规上信息软件业营业收入总量0.2亿,增速101.4%,增速排名全区第2。二是招大引强成效显著。深化以商招商、中介招商、链式招商模式,聚焦“总部经济”“亿元经济”“首店经济”加大招引力度,截至目前,街道上半年招引项目总量110个,落地国风投双碳、交投中碳和海创晓池亿元项目3个,提前半年完成考核任务;招引御街壹号(杭州)酒店管理全国首店项目1个,50亿以上大项目1个,总部项目1个,外资到位10万美元,实现外资零突破。三是营商环境持续优化。迭代升级“小清帮帮团”2.0版本,全面汇聚各条线、各站所年轻干部19人,充分发挥成员本职工作效能,协调解决固废垃圾收购、党组织关系转移、托育服务咨询等各类企业诉求186个,形成涉企问题高效闭环解决典型案例13个。充分发挥清波商会、益企联盟单位等桥梁作用,组织开展产业研讨沙龙、专题研讨会等活动12场。

(二)守正创新,文化建设亮点纷呈。一是文化惠民火爆出圈。发挥“街校社企”统筹合作机制,先后打造国美夜校、孔庙书市、清河坊时尚国潮季等“爆款”文化惠民活动50余场次,获得央视新闻等主流新闻报道百余篇。坚持“送文化”与“育文化”相结合,常态化开展“走向吴山‘艺’起来”等活动百余场,引导群众在文化活动中当主角、唱大戏。二是文明有礼引领风尚。持续推进“微茶楼”“益把伞”“无烟西湖”“吴山广场学雷锋志愿活动”等公益项目,累计服务市民数十万人。融合“漂流书屋”功能,迭代升级全区首个“爱心冰箱”2.0版本,累计收到矿泉水捐赠4万余瓶,图书200多册。深入挖掘辖区文明典型培育选树宣传,“棉花奶奶”胡兰兰入选年度“杭州好人”,让身边榜样引领良好社会风气。三是文旅融合汇聚人气。联合多方资源,组织开展“清河坊时尚国潮季”、天风市集等大型文商旅活动,五一节日期间清河坊街区吸引人流48.15万人次,营业额5235.48万元,同比增长24.45%、24.17%,同时创造了12.59万次/天的单日客流峰值,有效促进商圈消费回暖增长。合理增设城市漫步主题线路、主题IP形象、现场互动演出、网红互动打卡点等,引导市民游客参与各类国风活动,营造沉浸式文化消费体验。

(三)着眼惠民,共同富裕先行示范。一是民生实事进度持续刷新。清河坊“幸福邻里坊”落地开坊,投入运营2个月期间,累计参访人员2000余人次。有序推进全域旧改、加装电梯等民生工程,其中清河坊、柳翠井巷社区13万方老旧小区计划于8月底完工,10台加装电梯竣工验收,提前完成全年任务。成功推广物业服务“提质提价”优秀经验,其中南山路222号小区收缴率达70%,景云村等4个小区开始收缴物业费,民生进度持续更新。二是公共服务供给更加完善。聚焦助餐服务、老年学堂、中医康养、智慧助老等老年需求攻坚发力,今年以来累计提供幸福助餐服务50769人次,新增清河坊社区居家养老服务中心1处,开展“银乐学堂”38次,实现辖区低收入老人家庭适老化改造全覆盖。积极引导社会力量参与儿童发展,打造“童蒙养正”等婴幼儿服务品牌3个;系统构建婴幼儿照护指导体系,婴幼儿家长科学养育照护知识普及率列全区第一;推进学校社会工作站建设,惠及学生800余人。三是宜居环境品质不断提升。持续推进“美丽上城”环境品质长效管理,稳妥推进违建治理等工作,今年累计拆除违法建筑1515平方米,完成目标任务252.5%。围绕中央生态环境保护督察迎检工作要求,聚焦群众环境需求,开展专题检查30余次,累计收到第三轮环保督察协办件1件、主办件1件,数量为全区最少。持续巩固“五水共治”,完成二次供水改造全域覆盖。不断深化“垃圾分类”,增加设备提升改造7处。

(四)强基提质,治理体系全面巩固。 一是指挥调度体系实效显著。按照“真嵌、真用、真实”要求,将应消场景融入“141”基层治理体系,充分发挥智治平台和应消站作战指挥作用,全面实现跨层级、跨部门联合处置,全方位彰显党建统领、区街一体的整体智治成效,在全省应急消防会议上发言交流。今年防汛三级响应期间,通过141上报预警、区街防指联动、提前响应指挥、协同救援转移,成功处置了环翠楼一带山体下陷可能引发的灾害事故,36小时内完成了36名住户、19家商户的转移安置。二是街区治理格局重塑优化。重点围绕一个工作专班、两张作战地图、三个统一标准、四项整治机制,开展清河坊历史街区整治工作,对街区虚假宣传、缺斤短两等违法行为重拳出击。5月以来,累计召开街区联席会议19次,培训商家76户,覆盖人员608人次,针对河坊街137号等三家商户开展联合重点整治。每日检查初步覆盖街区所有商户,累计发现问题338起,立即整改110起,限期整改224起。三是信访维稳基础全面夯实。通过班子成员下沉一线、“第一书记”包案攻坚,严格落实“五个包六个一”,今年以来班子领导面对面接访30余次。全面深化街道科室、社区三级包案制和职能部门高效协同制,累计劝返越级访1人、赴京劝返6人次,成功化解信访积案3件。其中在市信访联席会议的指挥下,会同市区部门,化解历时20余年之久的重点信访积案钱永贤案,切实为群众排忧解难。

(五)凝心聚力,党建引领砥砺奋进。一是队伍建设走深走实。全面贯彻落实省委“三支队伍”建设要求,深入践行区委“看见”行动,进一步鲜明实绩实干导向,创新实施2024年度“我为清波创一流”高素质干部建设工程。围绕八大行动、产业突破、民生实事等中心工作,开展“三强三晒三比”九大专项行动,分级分类累计组织开展理论培训、实践指导、打擂比武、社区铸魂强基提能座谈会等各项活动17场,充分营造拼抢快干氛围。二是基层治理提质提效。始终坚持以党建引领基层治理全域打造“最美红巷”,全面研判实际需求和难点堵点,建立“月调度、季小结、半年盘点、年终总评”机制,持续创新打造一批标志性成果。深化网格建设,做实“楼小通”数据底座,完善“社区-网格-微网格”工作架构和力量匹配,持续开展“网格走亲、党群融心”,全域覆盖走访26个网格、220个微网格、1.1万户居民,推动组织体系向最小治理单元深度延伸。三是党纪学习入脑入心。高标准推动党纪学习教育,切实发挥领导干部领学、党组织书记带学、党支部督学、党员自学“四学联动”机制,依托“三会一课”、主题党日,累计开展党纪学习教育集中培训5次,专题读书班2次。结合线上“清波云坊”平台、线下各党群阵地以及尚小驿站点,用好现有“红领工作室”“银发人才智库”资源,累计覆盖党员2612名,确保党纪学习教育覆盖广、实效优。

二、现阶段困难及不足

今年以来,虽然部分工作已完成阶段性目标任务,但在 “赛场赛马”比学赶超新常态下,街道持续性发展受两方面因素制掣。一方面创新谋划意识不够突出,文化资源需要进一步统筹利用。辖区宋韵文化资源丰富,但是统筹利用辖区文化资源的系统规划和具体方法不够明确,宋韵文化资源转化率不高、文化品牌塑造不够系统。文化资源难以转换为文创、文旅等经济效益。另一方面公共空间资源有限,配套资源需进一步开拓整合。辖区地域狭小、人口密集,配套用房资源受地域面积掣肘,用于为老服务、文体娱乐等公共服务的场地面积不足,有待进一步开拓整合。

三、下半年工作思路

下半年,街道将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,以党建为统领,牢牢抓住产业突破、文化创新、民生福祉、平安稳定等重点,以群众的获得感和满意度为出发点,全面推进辖区经济社会各项事业高质量发展。

(一)聚焦“产业突破”主业,推动经济发展往“高”攀升。紧盯总部经济、数字经济、文化产业等重点产业和人才招引项目,主动出击赴外地敲门招商,持续跟踪亚士创能杭州销售总部、深圳市护家科技杭州总部等总部项目招引落地。围绕营利性服务业等核心指标,紧抓核心项目和企业,巩固优势,拉动劣势,力争稳中有升。深化“吴山红领”会客厅以及“小清帮帮团”2.0版本,为企业定制“政策+资源+资本”服务,加强重点企业的走访和服务力度。做好优质企业跟踪,加强协税护税,把牢企业外迁“安全阀”和数据回流“加速器”。

(二)突出“文化创新”主调,推动文化发展向“精”提质。紧紧围绕党的二十届三中全会等主题,积极谋划开展专题学习、专题讲座、交流研讨等系列活动,以实际行动迎接党的二十届三中全会胜利召开和中华人民共和国成立75周年华诞。立足辖区优质文化、商业、志愿服务等资源,按照“走向吴山”“益”起来、“逛”起来、“潮”起来、“悦”起来为主题,串联辖区公共文化服务场所和点位,打造公益服务、国潮市集、城市漫步、文化秀场为一体的城市文化品牌。发挥党建联建优势,通过整合辖区优质艺术文化资源,加强与中国美术学院等校企合作,推动“艺术社长”“名家工作坊”“清波讲堂”“国美夜校”等品牌做优做精。推进文商旅深度融合,做精宋韵文化节等文旅活动,做实“宋韵今辉”文创发布主阵地,做优“后亚运”人文经济。

(三)紧扣“民生福祉”主题,推动民生保障向“优”进阶。持续保障和改善民生,整合公共资源空间,加快优化劳动路、高银街两处食堂以及一处街道级医养护驿站的提升改造,深入推进中医疗养进社区,不断丰富康养联合体、老年食堂、婴幼儿照护等功能,展现为民服务新作为。加速推进太平坊巷3号“幸福益+”益联体建设,通过自建、自营、自管模式,打造“公益伙伴同盟圈”。全域推进老旧小区改造、未来社区建设、加装电梯等项目,按计划推进违建拆除,持续垃圾分类硬件设施水平,打造8个生活垃圾分类示范小区,实现居住环境提档升级。做优人大代表履职、做实人大代表监督等职能,倾听群众意见建议、加强民生实事项目监督,切实办群众所需所急的贴心事。

(四)强化“平安稳定”主线,推动平安底座向“实”筑牢。深化“1+9+X”安全生产责任体系,持续开展安全生产和消防安全排查整治。进一步夯实应急消防基础建设,强化统筹联动,推进141平台应用,深耕网格治理,全面激活“最小应急消防单元”效能。全面厘清街区管理职责,聚焦街区日常管理机制、应急联动体系、诚信街区试点等整改方向,挂图作战、对表推进。按照“标本兼治、分级管理、专案经营”的原则,坚持开展领导接访约访制度,完善领导包案化解机制,深入开展信访化解和信访终结工作。完善阵地建设,打造“三大法治阵地”,做强政法各项功能,提升社会治理能力。

(五)坚持“党建引领”主责,推动基层治理向“深”耕耘。以“最美红巷”行动作为强基固本主抓手,以“最优享”“最韵味”“最平安”的顶格标准,在公共治理、公共服务、公共安全三个方面积极探索更多首创办法、创新实践,扎实推进“走向吴山 文化秀场”“法律明白人”等多项基层治理创新工作见实效出实绩。围绕“三强三晒三比”总载体和年度工作计划,按照进一步引导党员干部在干中学、学中干,分层分类搭建赛马比拼平台,促进干部职工成长成才、担当作为、勇建新功。