1.统筹推进战略规划。做好“十四五”规划后半篇文章。聚焦“十四五”规划提出的改革引领、高端产业、宋韵文化、品质生活、精细治理五大类37项指标实施情况开展季度跟踪监测,重点针对10项进度偏慢指标加强研究和补短工作。启动“十五五”规划前期工作。制定“十五五”规划编制总体工作方案,梳理17项重大前期研究课题计划。围绕上城发展新挑战、新机遇,密集开展15次座谈调研,实地走访区内代表性平台、园区、楼宇和企业,系统研究新思路、新路径,为高标准推进规划编制夯实基础。
2.深化长三角一体化建设。参加C9联盟第四次联席会议,共同制定年度工作计划、发展白皮书,持续推动联盟年度十大重点项目落地实践,其中上城区牵头的“开展楼宇经济品牌推广”成为重点合作项目。与宁波江北区建机制、强合作,在区县层面合力唱好“双城记”。
3.做好经济运行监测。以三个“一号工程”、“十项重大工程”、“市对区高质量发展绩效”为导向,牵头完成攻坚实施方案,定期召开会议研究推进,目前晾晒的省重大项目新建项目开工率、制造业投资等指标位居全市前三。紧跟省市节奏,迅速出台二季度、下半年经济攻坚方案,分解任务目标,明确走访清单,提出60条攻坚举措。聚焦“5+2+X”等重点指标,梳理关于规上工业、固投、营利性服务业等“一表三清单”,通过走访服务、精准指导,力促指标回升向好。
4.高质量做好工信工作。加快新兴产业发展。加快省级未来产业(元宇宙)先导区建设,今年新落地元宇宙企业54家,预计新增营收4亿元;“一核多点”产业布局初具雏形,杭港科技大厦集聚元宇宙企业51余家,“中国元谷”品牌标识度进一步凸显。仪器仪表产业争创省级”新星”产业群。强化企业梯队培育。聚焦92家规上工业企业建立权重、成长、帮扶“三张清单”,落实领导挂包,常态走访指导。全年新增制造业单项冠军企业1家、省级单项冠军培育企业5家、“小巨人”企业3家、省级专精特新企业37家,西子智慧产业园成功入选市级专精特新产业园;新认定省级“智能工厂”企业2家;新进规上工业企业13家。拓展为企服务内容。组织500余家企业参加省、市、区各类产业链供需对接和服务活动10余场,助力企业了解政策、开拓市场。
5.全力做好服务业攻坚。点上发力。锚定营利性服务业新增200亿目标,按照“稳存量、拓增量、优结构”思路,成立工作领导小组,制定专项政策,开展五大攻坚行动。强化街道部门一体化招商、一体化考核,联合“网、管、技、文、民”五大牵头部门定期研究工作进展和战术打法,推动存量、增量双线发力;局内成立攻坚小分队,由分管领导带队开展全员招商工作。目前,全区已有71家企业完成月度招引入库。线上共抓。深入研究生产性服务业工作,梳理10条细分赛道。开展省级省服务业领军企业和市级总部企业申报工作,新认定市级总部企业71家,推荐省服务业领军企业52家。面上攻坚。聚焦龙头企业、潜力企业、负拉企业、高成长性企业等清单,加强走访服务力度。积极做好发展监测和配套资金兑现,“金玉上城”和“大湖滨商圈”等两个创新发展区同时入选全省首批高能级服务业创新发展区。
6.全速推动固投稳进。紧抓省市重点项目实施。4个省“千项万亿”项目1-10月完成投资12.5亿元,占全年目标任务的118.9%,完成序时投资目标的144.2%;55个市重点项目1-10月完成投资190.71亿元,占全年目标任务的101.49%,完成序时投资目标的125.29%。系统落实项目审批管理。办理投资建设项目立项(审批、备案)36个,总投资约315亿元;依托投资项目全生命周期管理平台,全面监测“五未清单”项目,通过责任到人、分级协调,实现全量项目管理、监测和服务。至10月底已办结平台问题销号54条,销号率100%,平均销号时长3天,位居全市第一。用好“三分”协调机制,召开项目协调会10次,着力协调解决江河汇、杭州国际中心、农商行等重大项目存在的问题困难。统筹推进资源要素争取。完成三批次“两重”“两新”超长期特别国债申报工作,报送国家审核项目合计43个,特别国债资金需求51.67亿元,全区发债成功项目5个,下达特别国债资金2.55亿元;完成地方政府专项债项目储备20个,已有4个项目共计5.75亿元获得国家发行。创新谋划留用地开发利用。完成三里亭、兴隆留用地等2宗地完成出让,完成后珠、六堡TOD(2宗)等3宗地收储,牵头制定“长睦六合一”地块创新开发工作实施方案和路径,拟按照“指标货币化、货币资产化、资产收益化”的路径,将商业用地调整为工业用地,合理布局赛道,促进丁兰区域产业能级进一步提升。
7.持续巩固共富成果。紧扣全省共同富裕“1311”体系,编制2024年工作要点、指标目标清单、重点任务清单。区县新型帮共体建设取得新成果,相关典型经验在全市共富会议上作交流发言。“15分钟公共服务圈”均衡可及,综合评估得分全省第一。依托“幸福邻里坊”载体,有8个项目成为全市嵌入式服务设施建设试点,数量位居第一;机神濮家社区和建隆社区列入市级动员部署会现场考察点,上城作为唯一区县进行交流发言。
8.持续优化营商环境。对全区22项政策进行优化调整,系统形成“1+10”产业政策体系。结合区情实际,编制上城营商环境发展白皮书和三年行动方案,进一步做强上城营商品牌服务。高效推进增值化改革,扩面完善33个区级一类事应用场景,重点推进商圈服务、楼宇经济等4个特色产业“一类事”,服务企业2.6万余次。
9.持续推动支援合作。打造杭州市首家消费帮扶示范餐厅,集对口地区特色产品展销、当地美食餐饮体验、会务接待等多重功能一体,不断拓展对口帮扶地区产品销售渠道。深化东西部支援协作,雅江松茸产业持续做优做强,“一摊养一家,摊出新未来”帮帮摊项目荣获全国一等奖。