根据区委统一部署，2023年12月6日—12月31日，区委第三巡察组对九堡街道党工委进行了巡察。2024年3月27日，区委巡察组向九堡街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
中共杭州市上城区九堡街道工作委员会始终把学习贯彻落实党的二十大及其历次全会精神作为行动指南和根本遵循，把巡察整改作为重大政治任务，作为践行“四个意识”、做到“两个维护”的现实检验，以“咬定青山不放松”的韧劲和“整改不到位不收兵”的决心，切实做好长效整改工作。截至目前，巡察反馈的15个方面37个问题中，36个问题已完成整改，1个问题尚在整改中。
一、关于“议事决策机制落实不够到位”问题的整改情况
1.进一步完善《九堡街道党政领导班子议事规则》，举一反三对2024年以来的大额资金使用情况进行自查自纠，均未发现问题。
2.进一步明确“三重一大”集体决策事项和工作要求，并加强培训学习，举一反三对2024年以来街道所有“三重一大”事项开展大检查，未发现未经集体决策等情况。
3.进一步明确由专人负责记录议事决策会议内容，举一反三对街道其他各类议事决策程序进行再强调再明确。
4.对上会议题的前置审核进行再部署，确保上会决策事项落实“一事一策、一事一记录”要求。
二、关于“落实意识形态工作责任制有差距”问题的整改情况
1.进一步加强《党工委理论学习中心组学习制度》的落实，并制定《2024年九堡街道党工委理论学习中心组学习方案》。
2.进一步完善意识形态和社会舆情分析制度，新增《九堡街道党工委班子成员意识形态工作领导责任（试行）》内容，明确党工委班子成员的意识形态工作领导责任。
3.修订完善《九堡街道网络舆情应对处置工作管理办法》，组织开展网信工作业务培训会，进一步提升村社、条线工作人员舆情应对能力，强化舆情应对与宣传工作联动性。
三、关于“对征拆安置费用的监督管理缺位问题”的整改情况
进一步修订完善征地拆迁安置费用监管制度，落实专人负责项目资金监管事项，已委托律师事务所对三家房产公司欠缴安置费用提起了法律诉讼，目前已立案受理，对相关负责人进行提醒谈话。
四、关于“对经合社经营性房产监管不够有力”问题的整改情况
1.进一步梳理完善经合社经营性房产底册，明确各经合社将经营性房产合同录入“浙农经管三资系统”管理，规范前置审核并开展检查和通报。
2.加强条线及村社产权交易培训学习，进一步强化村社干部廉洁履责意识，对相关村社负责人进行批评教育。
五、关于“财经纪律执行不严格”问题的整改情况
1.通过《关于规范街道编外用工管理的建议方案》，规范劳务派遣服务，规范各项待遇发放，同第三方劳务派遣公司签订合同、发放待遇。科学合理编制预算、规范财务核算流程、严格审批支付程序，定期与第三方用人单位结算兑现待遇，并经常性开展自查自纠。
2.进一步明确各条线严格执行收支两条线管理，2023年起街道已全部实现收支两条线管理，对相关负责人进行提醒谈话。
3.进一步明确严格落实资产管理相关制度，已将相关固定资产按要求录入系统并入账。
4.严格把关审核工作，加强资金存放管理，已按要求完成竞争性存放资金存入中标银行，对相关负责人进行提醒谈话。
5.通过“以会代训”、业务培训等方式，加强全体干部财务制度学习，大力推行“浙里报”线上应用报销报账，并实施多级领导多重把关审核，对相关负责人进行提醒谈话。
6.进一步明确“公务用车坚决执行定点维修采购”相关制度，制定出台《公务用车管理实施细则》，加强对公务车辆维修保养工作的监督管理，对相关负责人进行批评教育。
六、关于“存在资产失管失控现象”问题的整改情况
制定专项专项清退方案，由街道相关条线联合组建专项工作组开展清退工作，作为民生保障停车场地实行封闭化管理，明确使用期限和管理职责。完成村社相关资产规范化管理，实行定期巡查，推进后续资产的综合利用。
七、关于“落实工程建设主体责任不够坚决”问题的整改情况
1.加强工程类项目精算，确保项目预算与实际施工的准确性，开展工程类项目的培训，提升负责人的理论水平和实操经验，确保工程项目管理规范有序。
2.进一步完善《九堡街道建设工程项目管理办法》，强化项目进展、结算、审计等过程监督，提高工作时效性，对相关负责人进行提醒谈话。
八、关于“执行政府采购制度有偏差”问题的整改情况
1.加强采购前期预算调研工作，制定详细预算控制计划，确保相关经费预算准确，加强项目全链条监督和管控，对相关负责人进行批评教育。
2.加强投标人资质管理，建立投标人信用档案，采用电子招标系统实施监督和查处违规行为。
3.加强招投标业务的培训学习和综合管理，建立严格的合同续签审批机制，实施招投标工作专人监督机制，对相关负责人进行提醒谈话。
九、关于“落实产权交易制度不够到位”问题的整改情况
1.加强村社土地租赁日常管理，进一步提升土地利用监督管理实效。加强对区级相关文件的再学习、对招投标知识的宣传和培训，进一步提升规范意识。
2.进一步加强全面排查，规范村社房产出租流程，提升监督管理力度，对相关负责人进行批评教育、提醒谈话。
十、关于“基层党建工作存在薄弱环节”问题的整改情况
1.指导村社开展议事规则制定或修订，全面自查23个村社议事决策落实情况，将议事规则落实情况列入对村社综合考核和大党建考评工作。
2.开展正风肃纪、亲清政商关系等专项监督行动，清朗辖区政治生态，结合党纪学习教育开展党员领导干部纪律培训和受处分党员回访教育。
十一、关于“选人用人工作不够规范”问题的整改情况
1.按要求完成科级干部试用期满转正程序，开展专题业务研学提升组织人事干部业务经办能力。
2.进一步规范聘用人员日常管理，对聘用人员统一按照法定退休年龄办理退休手续，明确严格落实到龄人员序时办理退休手续。进一步明确聘用人员管理制度，确保聘用人员队伍稳定合规。
3.进一步明确专职社区工作者借调手续、日常管理及考核机制，从严清理、及时清退，明确社工的借调须经党工委研究决定后再实施，对相关负责人进行提醒谈话。
十二、关于“党风廉政建设工作不够扎实”问题的整改
1.自查检视和调整更新廉政风险“两张清单”，共动态更新廉政风险清单32张，排查廉政风险314条，制定防控措施315条。
2.依托一批廉政教育基地，结合党纪学习教育对各级干部开展廉政警示教育，签订廉政承诺书17份，对街道各层级负责人开展全覆盖廉政谈话。围绕“九廉守正”桥头堡建设主线目标，探索推进“九和魅”清廉街区建设和九华社区清廉单元建设。
3.持续推进基层监察工作联络站规范化建设，提升村社纪检干部业务能力和发现处置问题线索的自转力。以干代训、实战练兵，发动村社纪检监察干部参与巡察、专项整治等监督工作任务。
4.对纪检监察建议书执行情况开展“回头看”督查，深入分析研判违法案件案发原因、制度漏洞、管理缺口、岗位风险等，提升督查实效，对相关负责人进行提醒谈话。
5.加强因私出国（境）审批相关政策学习，严格执行登记备案和审批管理制度，开展自查自纠进一步压实管理责任，确保因私出国（境）管理工作规范有序，对相关负责人进行提醒谈话。
十三、关于“有的工作人员作风不实”问题的整改
对接原有拆迁单位，进一步梳理两块土地的相关权属证明及付款资料，厘清旧账，并按程序进行财务核销。同时，对账面情况、现存土地信息情况再次盘查，对相关负责人进行提醒谈话，并开展作风教育，提升管理人员的作风意识。
十四、关于“对上轮巡察反馈问题的整改不够全面”问题的整改情况
优化完善“三重一大”事项集体决策制度和街道议事规则等制度，持续做好经合社管理及规章制度学习和监督，加快对重大投资入股经营问题处置，目前尚余1家入股公司的股权清退工作仍在推进中，加强采购招标领域的培训和自查，开展组织人事等业务培训，提升各领域工作人员业务能力。
该项任务已基本整改到位，重大投资入股个别公司问题将于2024年12月31日前完成。
十五、关于“以整改推动深层次问题解决的成效有待提升”问题的整改情况
深入实际调研，拟定《九堡街道产业规划及实施策略》初步方案，开展双招双引，上半年以来各项指标持续保持高位增长；借助资产划转契机，厘清历史遗留问题，完成多项经营性房产移交和多家公司股权划转。对接建设主体，加强资金保障，全面推进蚕桑西苑提升项目实施。
目前，巡察反馈问题绝大部分已经整改到位，集中整改工作取得阶段性成效。下一步，九堡街道党工委将持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，结合区委工作要求，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进九堡街道高质量发展取得新成效。切实将巡察整改作为推动全面从严治党的有力契机，与区“八大行动”各项考核任务相结合，与当前正在开展的各项重点工作任务相结合，真正做到统筹兼顾、务求实效，全面打造“奔跑领潮、智治多彩”的现代化共同富裕9个桥头堡。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：89502668；邮政信箱：杭州市上城区九沙大道1号，邮编：310002；电子邮箱：Simonod@126.com。