魏文锋委员：

您在区政协一届三次会议上提出的《关于完善直播电商服务体系，提升区域竞争软实力的建议》（第20241003号）收悉。该提案经我局主办，区市场监管局、区投资促进局、区司法局会办，现答复如下：

一、多方联合确保产业合规

直播电商产业高质量发展为未来趋势。据长三角消保委联盟监测结果显示，2023年有关电商直播消费维权，主要集中在假冒伪劣、虚假宣传等方面。后经我区市场监管局等相关部门调研发现，上城区大量直播电商小微企业，包括艺人主播属于跨界发展，在合规方面相对薄弱，直播过程中较容易发生即时性、非主观恶意性违法行为；同时，诸多企业品控能力欠缺，导致产品出现质量问题。针对上述情况，上城区将联合区司法局、区市场监管局、区网信办等有关部门针对企业经营中涉及的意识形态、法律红线、监管政策等方面定期开展合规培训服务，进一步提升企业主体的法律意识和底线思维。同步联合区商务局、区总工会等部门组织企业开展直播营销策略相关培训服务，进一步提升辖区职工职业技能和商务营销水平；根据税收贡献等指标分级管理，委托有成熟质量品控体系的第三方机构，为辖区直播电商企业提供品控、宣传审核等不同程度的服务和帮助。

二、资源融合烘托产业氛围

从基础资源看。上城区是杭州直播电商的起源地和重要培育孵化基地，钱塘智慧城被业界称为“中国直播电商第一城”。近年来，上城坚持党建与业务“双融双强”发展理念，全力推进党的组织向直播（电商）企业覆盖、扎根，目前，全区有直播电商园区、基地9个，其中东方电子商务园获批国家电子商务试点城市拓展区，新禾联创等4个基地获评省级直播电商基地，集聚知名MCN机构30余家，直播电商企业近千家，相关从业人员一万余人，2023年全区实现网络零售额1187.93亿元，同比增长6.5%。

从特色沙龙看。4月，上城区时尚产业突击队联合宁波银行、蝉妈妈（电商服务商）举办了上城区直播电商“尚领荟”沙龙活动。活动上，上城区商务局交流分享了杭州市新电商政策，文商旅集团推荐了全区文商旅资源，西子联合介绍了上城里时尚产业园。宁波银行讲解了针对电商行业的专属赋能方案，蝉妈妈进行了抖音电商内容趋势的专业解读。座谈会将电商企业、电商服务商、电商平台、供应链金融整合在一起，赋能电商行业生态圈。该活动从电商行业生态圈入手真正打通企业经营痛点，吸引优质企业落地上城。

三、多措并举攻克招商难题

一是挖潜平台资源。借助上城区现已成立的上城区时尚产业突击队及上城区批发零售专班平台，聚焦直播电商产业赛道，以行业当前发展瓶颈问题，针对性开展常态化招商工作。以电商供应链招引为主要举措，通过链接上城区权重企业老爸评测及优质MCN机构等链主，深入挖掘供应链上下游企业，将信息形成资源，资源形成项目，梳理供应链项目库，截止目前已推动落地企业2家。另从产业链生态角度分析，上城区拥有美妆和服饰品类的供应商、品牌方和较为集中的直播机构、中腰部主播，也构成了直播电商产业上述两个品类的中上游产业链基础。后续，我区将充分利用现有直播和供应端企业优势，尤其是龙头企业、链主企业外部资源丰富、配套供需企业明晰、沟通途径便利、带动能力突出的特点；也将完善并明确企业提供项目信息、引荐项目落地等招商激励措施，激发企业招商积极性，实现稳存量和拓增量双管齐下，补充、强化区内直播电商供应链和产业链，进而不断放大聚集效应，发展产业集群，筑牢产业生态，推动区域经济持续发展。

二是用好辅助资源。现阶段，市、区在直播电商方面共计出台相关政策文件3个，另有1个区级产业政策正在通过最后审核流程，待审核完成后正式发布；其中，与供应链招引直接相关联的政策条款共计2条，市、区各设置1条；上城区将统筹政策资源做好企业政策条款宣介解读工作推进电商供应链工作顺利开展。联合区投促局优化提升招商队伍人员结构，多途径、多元化引入专业招商人才，既注重吸纳具备经济、外语、金融、市场营销等直接有利于招商的专业人才，同时也渴求兼具国际国内法律法规知识及外向型经济运作能力的复合型人才。

感谢您对商务工作的关心和支持。

联系人：杭州市上城区商务局消费促进科 范雨行

联系电话：0571-89501088  传真：0571-89501064

杭州市上城区商务局

2024年10月10日