杨光委员：

您在区政协一届三次会议上提出《关于快递包装垃圾合理回收利用的建议》（20242001号）收悉。该提案经我局主办，现将办理情况答复如下：

您通过对当前快寄包装有关情况的实地调查和分析调研，客观指出了当前存在的快递包装回收面临着回收机制不完善，可循环利用率低，居民回收意识淡薄等难题，提出了需要我们邮政、城管、住建等部门联合制定出完善的处理体系，增设回收点，引导居民进行正确分解回收，加强宣传增强居民的环保意识等非常有针对性的意见建议，符合区委、区政府关于“无废城市”建设发展战略，发展思路，具有较强的参考价值和可操作性。

近几年来，我区通过政府引导、完善布局、坚持标准、规范建设，基本建成全区再生资源回收网络体系，全区共布局小区内部回收网点383个，社会面上由市场导向自发形成个体回收站点118个，建成运行分拣中心约4.5万平方米，根据全区16家样本企业统计，2023年全区共回收再生资源废钢、废纸、废塑料等各类再生物资29.65万吨，回收利用率达到64.75%，为发展循环经济，优化城市环境作出积极贡献。下一步，我们将着力做好以下工作。

一是继续完善再生资源回收网络。强化发改（邮政）、城管、住建、商务等相关部门协同配合，促进职能部门、属地街道、社区及物业形成工作合力，引导再生资源龙头企业对区域内回收点及个体户进行整编优化，“淘汰一批”污染周边环境、居民反对声音较高的粗犷式回收、野蛮式加工站点；“提升一批”原有社会回收网点；“新建一批”符合环保要求、满足居民需求的新式回收网点。进一步完善回收网点设置，形成社区回收全覆盖，将快递包装回收利用作为重要内容纳入再生资源回收工作有序推进。

二是做好快寄包装垃圾分拣和回收利用。督促菜鸟驿站、顺丰、圆通、中通等寄递公司或站点设立快寄包装垃圾回收箱，做好快寄包装垃圾的集中收集处置，消费者签收后将快递包装放在固定的回收箱，由寄递站联系区域回收公司及时上门回收。对于消费者把快递包装当成生活垃圾丢弃后，由小区物业保洁人员做好分拣，妥善处理快寄包装物涉及姓名、电话、地址等隐私信息，交售小区回收站点，最后统一由回收企业进行处置。

三是扎实推动快寄包装规范化和标准化。督促寄递企业建立实施绿色采购制度，优先采购使用经过快递包装绿色产品认证、符合国家标准、行业标准及国家有关规定的包装产品，使用环保胶带、包装袋和填充物，逐步减少不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋的使用。深入贯彻落实《邮件快件包装管理办法》，坚持以标准化推进减量化，将包装操作列入员工岗前培训和在岗培训内容。使用低重高强包装箱，全面推广应用“瘦身胶带”和免胶带纸箱，推行简约包装，防止过度包装，普及规范“一字法、十字法、井字法”胶带用法，有效降低邮件快件包装平均用量。开展邮件快件过度包装和随意包装专项治理

四是加强宣传，推动绿色快递发展。加强《邮件快件包装管理办法》的宣传学习，加强一线从业人员包装操作知识和技能的培训教育，通过悬挂宣传条幅、张贴宣传画、电子显示屏滚动播放行业生态环保宣传标语等形式进行多方位、多角度的进行宣传引导，引导行业从业人员及消费者践行绿色低碳的用邮生活方式，营造“绿色用邮、人人有责”的良好氛围。

我们将严格按照区委、区政府要求，综合委员的科学分析和意见建议，持续深入高质量推进生活垃圾治理“杭州模式”，为高标准全面完成，高水平打赢生活垃圾治理攻坚战，不断健全再生资源回收体系，规范再生资源行业管理，改善行业形象面貌，促进再生资源产业的平稳有序健康发展。

感谢你们对政府工作的关心与支持。

联系人：上城区商务局商贸运行科秦洪忠   

联系电话：0571-89501096      传真：0571-89501064

杭州市上城区商务局

2024年10月10日