吴谦委员：

您在区政协一届三次会议上提出的《关于我区推进CBD和科创融合发展打造现代产业体系的建议》（第20241027号）收悉。该提案经我局主办，区发改经信局、区人社局会办，现答复如下：

一、关于“强化科技创新引领与高能级科创平台引育”的建议

一是开展平台运营商招商专项行动。2023年，上城区组建平台运营商招商专班，重点挖掘和引进国内外优质平台运营商资源，赴北京、武汉、成都等地考察对接重点盯引平台运营商32家，目前已落地项目5家。二是推动重点高能级创新平台建设。全力推进上城区信息智能省级高新园区创建工作，完成产业规划编制工作，持续整合光电智芯、先进制造、健康智谷三大省级产业创新服务综合体资源，2023年引进落地全市规模最大项目盈德、首个央企总部东方电气，成功招引国润储能、质达新能源总部、笙扬科技、安坦威电气等项目，累计落地注册资金千万元以上主导产业链项目82个、总部项目19个、制造业固投项目4个。三是构建全域创新孵化建设体系。积极构建“众创空间—孵化器—加速器—产业园”全域孵化体系，全力打造一流创业孵化生态。2023年，推荐申报市级以上平台4家次，新认定国家级孵化器1家、市级众创空间1家，华滋科欣孵化器联合党支部荣获“2023年杭州市双创平台优秀党建品牌”。

二、关于“优化产业结构与元宇宙等数字产业布局实施”的建议

一是完善顶层设计，加强产业“牵引力”。积极抢占产业赛道，2023年组建未来产业专班，全要素构建元宇宙产业新生态，出台《上城区关于加快元宇宙产业创新发展的若干措施》专项政策，谋划“中国元谷”，创建省级未来产业先导区。二是深化杭港联动，增强发展“协同力”。与香港贸易发展局签订杭港Web3产业联动备忘录，落地内地首个Web3 Hub。以杭港科技大厦为“一核”，布局“一核多点”的元宇宙产业创新发展矩阵，打造上城区未来产业基地。三是强化生态建设，提升发展“支撑力”。成功引进谭建荣院士领衔研究院项目等，目前已落地元宇宙企业29个。聘任2位顾问科学家、10位智库专家，推出“上城区元宇宙日报”，圆满举办上城区元宇宙产业发展论坛等活动，打造元宇宙生态圈。

三、关于“提升CBD功能与国际化商务环境建设”的建议

一是实施滨水总部带“聚星计划”。聚焦上城区19公里黄金江岸线，全面启动总部经济“双百工程”，以税收亿元楼宇破百幢、打造第二条“百亿大道”，建设具有世界影响力的“滨水总部带”对新引进的“3个500强”、央企等总部，给予最高1亿元的一次性奖励。二是实施全球服务商“链星计划”。在戴德梁行、世邦魏理仕、普华永道等国际“四大所五大行”全覆盖落地的基础上，年内再落地国际服务商10家、国内服务商30家，对有特别贡献的新引进企业，给予最高1亿元奖励。三是实施环产业资本“耀星计划”。立足金融集聚优势，全力推进“环产业资本创新生态圈”建设，在基金小镇推出13幢、1万方江南小院式的新园区，在钱塘智慧城打造超2万方的创投产业园，设立50亿元产业引导基金、100亿元市场创投基金，进一步做大做强“山南投融汇”，为投资机构、被投项目提供产投融一体的服务体系。

四、关于“加强人才培养与引进与国际人才社区建设”的建议

一是聚焦重点项目八方引才。打造“金靴奔跑”创新创业大赛及海内外高层次人才创业项目征集品牌活动，2023年共有来自生命健康、电子信息、元宇宙等领域的800余个海内外高层次创业人才参加大赛，新增落地海内外高层次人才创业项目20余个。二是用好资金活水激励创新。坚持在管理上做“减法”，在激励上做“加法”，给予真情实意、真金白银的鼎力支持。对于立项并按要求落地的人才企业，给予立项金额30%的启动资金，对于获得领军人才头衔的，在上级补助的基础上完善配套机制，2023年共拨付人才相关资助资金5000余万元，涉及企业100余家次。三是深耕服务质效暖心留才。简化外专证办理流程，缩短办理时限，2023年累计受理办证业务600余项，新增持证外籍人才100余名，成功举办第二届国际亲子嘉年华暨YUN未来-父母茶座活动、“上城人才巨星行”和“湖滨的夏天”邻里节暨国际人才俱乐部授牌等活动，扩大国际人才服务面。

五、关于“推动数字经济发展与新型基础设施布局”的建议

一是推动都市工业提能升级。加速推进智慧城城北园区“腾笼换鸟”，2023年6月正式开工首个改造项目。推动西子电梯、鼎丰实业等存量改扩建项目建设，未来3年全区将释放产业空间180万方，成功实施智慧城丰收湖120亩“商改工”项目，为持续探索都市工业发展路径奠定基础。二是加快推动数字经济发展。出台《上城区数字经济创新提质“一号发展工程”奋力打造“三区一地”新名片实施方案（2023-2027年）》，成立工作专班推进数字经济发展，2023年度新上规工业企业14家，新增“小巨人”企业3家、专精特新中小企业43家、创新型中小企业204家，国家级单项冠军企业1家，实现零的突破。2024年上城元宇宙产业成功入选全省10个未来产业先导区。三是持续优化数字基础设施建设。智能网联车辆测试与应用先行试点，全国首条中心城区高铁站智能网联汽车示范运营线路正式开通，累计完成5G基站建设3292座，全市第四。2023年，威星智能上榜省级生产制造方式转型示范项目，浙江中烟、海兴电力入选省级智能工厂，新增同富特美刻、博时新能源等7家市级“云端工厂”“数字化车间”培育企业。

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联系人：区科技局高新科李娜

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