凯旋街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，围绕《杭州市2023年法治政府建设工作要点》相关内容，结合凯旋实际，进一步深化法治政府建设，为全力打造“共富共美”善治凯旋新标杆奠定坚实的法治基础。

一、2023年工作总结

（一）全面筑牢法治建设根基

一是夯实法治建设基础。街道认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划，党政主要负责人带头研究解决法治建设工作中的有关重大问题，如以法治方式推进信访事项化解、依法助力地铁征迁工作序时推进、持续推进“大综合一体化”改革纵深发展，营造良好的凯旋法治环境。

二是法治学习入脑入心。领导班子、党政主要领导人积极主动参与法治学习，街道制定《2023年凯旋街道党工委理论学习中心组学习计划》，将《习近平法治思想学习纲要》相关内容纳入学习计划之中。2023年，街道党工委以集体学习的形式学法4次，学习内容涵盖《统计法》《国家安全法》等相关知识，自学“新法速递”12次。

三是做细基础法治工作。按照上级要求制定本年度重大行政决策事项，在公开征求意见后拟定1项年度重大行政决策事项：“乐业凯旋·共富就创”建设项目。该项目经调研论证、意见征求，并经街道党工委会会议集体审议后，于政府网站向社会公布。对街道行政规范性文件进行清理，共废止行政规范性文件5个，宣布失效3个，继续有效2个。

（二）不断提升法治服务质量

一是合法性审查中心有序运行。成立街道合法性审查中心，中心设在党政综合办公室，由党工委副书记任中心主任，党政办主任任中心常务副主任，司法所所长任副主任。对合法性审查目录清单进行梳理，共梳理含行政规范性文件、重大行政决策、街道合同、行政执法决定、其他涉法事项五大项合法性审查事项。制定含工作流程图、工作指引、送审联系单、意见审批表等的合法性审查制度，进一步提高合法性审查工作的效率和质量。街道2023年合法性审核数共62件，其中行政规范性文件1件、重大行政决策事项1件、重大行政执法决定3件、行政机关合同审查56件、其他1件。

二是公共法律服务有质有量。构建起以街道公共法律服务站为指导，社区律师服务站为辅的，辐射全街道、覆盖各社区的智慧公共法律服务平台。坚持把“律师进社区”制度落实作为建设法治街道的坚强助力和服务街道振兴的重要举措，建立“律师进社区”公开公示制度。今年以来，社区律师累计到社区开展工作681次，工作时长2724小时，充分发挥了社区律师服务社区自治管理，为群众免费提供普法宣传、法律咨询，参与人民调解，引导上访群众依法解决问题的积极作用，切切实实让法律服务走近群众身边。

三是普法宣传服务多姿多彩。广泛宣传与青少年学习生活密切相关的交通安全知识、预防校园欺凌、未成年人保护等法律法规，引导和教育学生守法护法、崇德尚法。如在南肖埠小学开展“学习宣传贯彻党的二十大精神 自觉维护宪法权威”主题普法活动；结合“民法典宣传月”，以点带面推动民法典宣传进校园，护佑青少年健康成长。各社区普法志愿者组织社区党员、工作人员和社区代表以围读的方式开展了“宪法宣传周读宪法”活动；围绕“民法典概要及重点解读”主题开展讲座；开展“美好生活·民法典相伴”法律进社区专题宣传活动。结合社区日常入户，成立普法宣传小分队常态化开展“法律进家庭”活动，积极向辖区居民宣讲《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国家庭教育促进法》《反家庭暴力法》等常用法律法规，切实做到送法进万家，法治润民心。

四是矛盾纠纷化解有力有效。持续推进人民调解队伍建设，组织社区开展人民调解员培训，积极开展纠纷化解工作，全面提升调解工作质量和水平。今年以来，街道人民调解委员会化解纠纷案件751起，警民联调室调处510件，社区调委会调处241件，调解协议落实率100%。同时推进“共享法庭”进社区，搭建全网共享服务模式。将“共享法庭”平台有效融入人民调解工作，成功化解多起矛盾纠纷。

（三）持续发挥法治品牌效能

一是擦亮“枫桥式”综合行政执法队品牌。街道综合行政执法队获评浙江省2022年度“枫桥式”中队，执法队以党建品牌“凯联心”为载体，结合城管直通车、矛调指挥室等多样的服务模式，将综合行政执法与基层社会治理相结合，积极进社区、进企业开展普法宣传活动，为辖区居民牵线搭桥，力争将矛盾化解于基层，有效解决70余起噪音、出店、犬类等扰民问题。2023年1-11月，共做出行政处罚案件821件，处罚金额38.46万元，其中普通程序339件，处罚金额37.98万元，简易程序482件，处罚金额0.48万元。通过机制完善、部门联动、方法强化等措施，加强队伍建设，提升执法素养，打造服务型综合行政执法队伍，深入落实执法管理精细化，全力输出“枫桥式”凯旋经验。

二是法治助企护航营商环境提升。为保障企业高质量发展，优化提升法治环境，开展“法治体检、法治培训、法治纾困、金融助企”四大主题行动。街道司法所与凯商会建立“百名律师与商会‘法治体检’合作机制协议”，整合120余名执业律师团队，为凯商会82家企业开展点对点“法治体检”；成立“企业法律服务工作站”，为企业和职工提供全方位、菜单式法律服务，维护企业合法权益；组织辖区企业开展案件旁听庭审活动，有效提升企业员工的法治思维，对事实认定、调查取证、程序规范、法律适用等重要性和必要性的认识，进而提高执法人员的法治思维与执法水平，做到知敬畏、存戒惧、守底线。

二、存在的不足和原因

一是创新亮点工作有待挖掘。街道目前的法治政府建设工作主要以完成规定动作为主，自选动作不足，如在合法性审查工作中由于缺乏足够的硬件条件和出色的软件条件，导致未能形成具有特色的合法性审查工作品牌。

二是法治宣传成效有待提升。街道法治相关宣传工作尚未形成体系，需扩大法治宣传力和影响力。同时，社区法治工作人员结构较为单一，队伍力能力水平待提高，对社区法治工作人员的相关培训有待加强。

三、下半年工作思路

一是强化合法性审查中心运作。加强法治队伍建设，在法治政府建设上与各条线、各社区融合力量、统筹资源、共建共享。因地制宜开展工作，争取打造具有凯旋特色的法治工作品牌。

二是全力打造“枫桥式”司法所。深化司法所综合改革，强化“枫桥式”司法所示范引领作用，持续推进司法所工作全方位、系统性、重塑性变革，根据相关工作要求进行申报创建2024年省级“枫桥式”司法所。