2023年,在区委、区政府坚强领导下,笕桥街道能够始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深化落实法治上城建设工作要求,统筹推进法治政府建设各项工作。现将情况报告如下:

一、2023年推进法治建设的主要举措和突出成效

(一)强化组织领导。街道党工委、办事处牢固树立依法行政工作理念,积极推动法治政府规范化建设。2023年成立全面依法治街委员会及办公室,完善领导小组结构,明确各成员单位的职责,从制度上保障科学执政、民主执政、依法执政的执行。街道党工委、办事处主要负责人带头履行推进法治政府建设第一责任人职责,通过街道党工委会议、理论学习中心组会议等方式,系统研究部署街道法治政府建设工作。2023年以来共组织街道班子学习习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》等6次,不断提升班子成员依法行政、依法履职意识和能力。

(二)完善依法行政机制。在落实街道法律顾问聘请制度的基础上,全面实行街道办事处主要负责人带头,班子成员轮值的领导班子成员出庭应诉工作机制,倒逼推动街道依法行政工作意识和自觉。2023年以来,办事处主任及其他13位街道区管干部已完成一个轮次的出庭应诉工作。加强街道法治人员队伍建设。目前街道机关有2位法学本科以上学历的法治人员,牵头落实街道法治建设各项工作。同时,通过实行街道法律顾问制度等方式,确保街道各项业务工作依法开展,规范履职。

(三)注重改革创新。深化大综合一体化行政执法改革。“大综合一体化”行政执法改革工作实施以来,街道以物理+化学双融合为改革基础,以“1357”工作机制为改革特色,聚焦燃气安全、餐饮油烟、建筑渣土、流动经营、垃圾分类等重点问题,实现“一件事”执法管理全面覆盖,有效提升基层行政执法精细化、规范化水平。2023年以来共办理执法案件870余件,开展综合查一次130次,联合会商36次,抄告抄送13件,开展普法宣传12次,服务失信企业信用修复50次。

(四)推进基层普法宣传。发挥平安建设办公室、驻地司法所作用,围绕深化习近平法治思想“八进”工作,全面加强多层面的普法阵地建设,推进多渠道多形式的普法宣传。2023年以来,常态化开展普法宣传进社区、进学校、进企业等普法讲座、活动180余场,有效营造全民学法、知法、守法、用法氛围。

二、存在不足

一是法治队伍建设需要进一步加强。部分干部的法治理念还不牢固,运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力本领有待提高。街道机关合法性审查运行需进一步提升。

二是行政执法水平还需提升。部分行政执法人员的依法行政意识不强、素质能力不高,与“严格规范公正文明执法”的总体要求相比还有差距。

三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

坚持主要负责人履行法治建设第一责任人职责,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一;坚持宪法法律至上,坚持统筹协调,做到依法治国,坚持权责一致,确保有权必有责、有责要担当、失责必追究;牢固树立“四个意识”。强化干部队伍建设,提高干部运用法律手段开展业务的能力,提高行政执法的质量和水平。

四、2024年推进法治建设主要工作

一是常态化学习贯彻彻习近平法治思想。完善第一议题、中心组学习等机制,持续开展“四个专题”活动,加强理论研讨、带头宣讲、学习培训,推动习近平法治思想入脑入心。加大普法宣传工作力度,深入抓好党员干部普法教育,努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力;全方位推进“八五”普法宣传,推动居民群众学法知法和尊法守法。

二是提升大综合一体化行政执法改革实效。深化“一支队伍管执法”、规范“综合查一次”、加快数字赋能、提升执法能力等方面取得更多突破,不断优化营商环境和法治环境,为全区产业突破年发展大局作出应有的贡献。

三是深化调解市场化改革试点。在完善街道“1+4+N”的大矛调治理体系基础上,探索推进律师调解市场化改革,广泛吸收各方力量参与调解工作,推动“基层纠纷基层解”“行业纠纷行业解”“市场纠纷市场解”,形成共建共治共享的调解工作格局。

五、其他需要报告的情况

无。