2023年,望江街道在区委区政府坚强领导下,在区司法局大力支持下,以习近平法治思想为指引,围绕建设法治上城总目标,贯彻落实党的二十大精神,全面落实依法行政、依法治街工作总要求,深入推进街道法治建设工作向前迈进。现将2023年度法治政府建设情况汇报如下:
一、主要举措和突出成效
一是全面提升依法决策能力。经公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论程序,选定《耀华社区新城坊小区3幢电梯加装》为街道2023年度重大行政决策事项。年中成立望江街道合法性审查中心,全年共进行合法性审查件数257件,其中审查重大行政决策项目1件,行政机关合同246件,其他事项10件。全年无因行政决策不当或程序不完善引发重大群体性事件。
二是规范履行依法行政行为。围绕项目征迁安置、老旧小区改造等高发领域,坚持行政负责人积极出庭应诉,2023年度涉及街道行政诉讼案件3件,结案2件,行政负责人出庭率100%;行政复议案件发案1件,结案1件。积极化解信访积案,圆满完成亚运、亚残运特殊时期涉法涉诉信访保障工作,切实营造社会安稳有序的法治氛围。
三是凝聚合力赋能“大综合一体化”改革。以“三组一中心+四片区”结构高效运行,打造执法专业化培训点,编制特色业务指导手册,试点解决“大综合一体化”行政执法改革缺乏专业化培训渠道的难题。2023年共办理行政案件533宗,处罚金额15.43万元,涉及出店、占道经营问题案卷下降30%,各类案件一次性处置率达90%以上。
四是多渠道依法化解社会矛盾纠纷。依托“基层智治综合应用”平台,调度辖区82个网格、11万余名群众,建立自上而下的工作交办体系和自下而上的问题反馈体系,多渠道收集汇总数据,实现信息全量归集。2023年共收集网格事件9260余条,月度办结率稳定在98%以上。全年共调处各类民事纠纷365起,调处成功率100%,为当事人挽回经济损失188.68万元。
五是构建“八五”普法工作大格局。为进一步提高普法针对性时效性,统筹律师讲团、执法力量、社会组织等多方资源,结合理论学习中心组学习、“3∙15”消费者权益保护日、“12∙4”国家宪法日等重要时间节点,聚焦不同人群精准按需普法。2023年,街道职工及家属宣传发动人数380余次,开展普法线下活动80余起,发放宣传手册14800余份,张贴宣传海报80余处,入户普法宣传近万家,普法成果覆盖辖区居民近10万余人。
六是有序推进政府信息公开。始终坚持以公开为常态、不公开为例外,把政务公开贯穿政务运行全过程,不断提高公开质量和实效,推进政务公开工作标准化规范化发展。依托“潮起望江”微信公众号等多渠道开展政务信息公开,面对热点舆情积极主动回应,扩大群众知晓面,更新完善政务公开内容,按时更新工作动态。2023年望江街道新收政府信息公开申请数量4件,均根据条例规定审查后及时进行答复。
二、存在的不足和原因
2023年我街道依法治街工作取得了一定的成绩,但也存在着一些问题和不足,主要表现为:基层法治宣传形式在不断丰富,但群众喜爱的高质量法制宣传节目不多;法治教育氛围有待进一步提升,公民学法守法、依法办事、诚实守信的自觉意识仍有提高的空间。在今后的工作中,将继续改进提升,不断深入推进法治政府建设工作。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
街道党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责,深入学习贯彻习近平法治思想,坚持党对依法行政的全面领导,配齐配强法治工作领导小组,压实各科室、站所、社区法治工作职责,形成党工委、办事处统一领导,基层社区齐抓共管、全社会共同参与的法治建设格局。年初进行依法治街工作专题研究,统筹推进法治政府建设;年中牵头下沉调研、统筹推进“大综合一体化”行政执法改革,不断完善普法载体,融合普法资源,坚持依法行政,持续畅通政务公开渠道,逐步健全权力运行监督机制;年终主动落实法治政府建设年度报告制度,积极履行推进法治建设第一责任人职责情况述职。同时,将法治工作纳入最终考核,作为衡量社区法治成效以及领导班子工作实际的重要内容。
四、2024年度推进法治政府建设的主要安排
2024年,街道将持续以习近平法治思想为指引,持续贯彻落实党的二十大精神,一如既往深化法治政府建设各项工作开展,努力提高依法行政能力和水平,重点围绕以下方面开展工作:
一是坚持法治引领。继续贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,充分发挥街道党工委、办事处在推进法治建设过程中的核心作用,及时研究部署法治政府建设中的重大问题,将法治政府工作与日常工作开展同部署、同推进、同考核。
二是落实普法责任制。推动宪法、民法典普法常态化、制度化。创建民主法治街道,发挥“法律明白人”在宣传法律法规、解决法律问题、化解矛盾纠纷、参与基层治理中的作用。
三是严格规范执法行为。努力构建系统完备、科学规范、运行有效的执法制度体系,进一步规范行政执法行为,加强执法队伍培训,提高依法行政能力,有效保障行政执法贯彻落实到位。
四是优化法治营商环境。以提高辖区经济效益为目标,优化营商环境为基础,积极协调和解决项目建设进程中遇到的法律问题,多措并举做到政策宣传落实到位、法律讲解服务到位。
五、其他需要报告的情况
无。
杭州市上城区人民政府望江街道办事处
2024年1月22日