傅晓莉代表：

您在区一届人大二次会议上提出的《关于推进社区“童乐园”婴幼儿托育机构、成长驿站师资队伍建设的建议》（2023023号）收悉。该建议被区人大列为重点督办建议，督办领导朱荷芳，区政府分管领导毛素云。该建议经我局主办，区教育局会办，现将办理情况答复如下：

近年来，上城区精准聚焦当前托位不足、专业人才缺乏、重托轻育等普遍性问题，以公建民营、民办公助、托幼一体化等多种形式扩增托位，整合资源、全域推进。在全省率先出台3岁以下婴幼儿托育机构等级评估标准，实施“五万份营养计划”，成为“国家婴幼儿营养喂养咨询指导能力提升培训项目示范区”之一；落实落细杭州市普惠性托育机构认定标准，组织开展常态化全区托育机构普惠性认定工作，并出台实施配套奖补政策；紧紧依托“医、防、护”相融合的“1+6+N”婴幼儿照护服务体系（“1”即儿童健康服务中心，融合婴幼儿照护服务指导中心及托育综合服务中心功能，集研究、设计、指导、培训、实践为一体，成立专业联盟科学制定发展计划，提供从业人员培训、家庭养育指导、婴幼儿早期发展及儿童健康专业指导等服务，推进医育结合服务模式；“6”即根据服务人口规模，布局创建6个区域“医、防、护”三位一体儿童健康管理中心（初步计划：清波、笕桥、望江、闸弄口、九堡、丁兰），推动儿童保健与诊疗服务融合，为儿童提供一站式健康服务；“N”即建设若干个满足不同需求的托育机构和成长驿站，构建“十分优享”公共服务圈层），建立“医育结合”服务模式，助力家庭养育扩面提质增内涵，努力打造全域覆盖的“悠悠托”婴幼儿照护服务特色品牌。

同时，上城区积极推进从业人员师资队伍建设，提升全方位职业水平，通过健全工作机制、创优培训模式、搭建服务平台等多种举措，加快培养致力于婴幼儿安全、健康、营养、回应性照护、早期发展机会等全方位照护服务专业人才，提高相关从业人员劳动技能，提升照护队伍的职业性和专业性。一是多层次开展技能培训。通过线上线下相结合的模式不断提升照护人员的服务能力和婴幼儿家长的养育指导能力。2022年上城区被列为全国婴幼儿营养喂养咨询指导能力提升培训项目的试点区之一，通过系统培训提高基层儿童保健人员母乳喂养咨询指导能力，改善婴幼儿营养状况和健康水平。辖区杭州市妇保院举办保育员、保健老师、炊事员等职业岗前培训8场。市妇儿中心举办园长能力提升班、育儿帮帮团志愿者能力培训班等6场。举办上城区托育机构技能提升培训6场。共约培训700余人次。二是多元化进行职业认定。近年来随着国家政策不断出台，越来越多的学前教育或保育员专业的专本科人才涌入托育行业，除官方举办的岗前认证及继续教育外，区人社局也大力支持培养人才，鼓励已获许可的辖区民办职业培训机构大力培养市场需求高、基础素质较好的相关从业人员，保证托育机构从业人员持证上岗，2022年已培养605名育婴员、保育师，做为市场后备力量。2022年度为在岗相关从业人员发放育婴员、保育师技能提升补贴154.8万元。区教育局积极推进托幼一体化，创设符合托班幼儿身心特点的活动环境，研制科学合理的照护计划和活动方案，积极引导托班幼儿适应集体生活，促进托班幼儿有质量的全面发展。三是多平台组织技能竞赛。为广大托育从业人员交流技术、展示技能搭建平台，2021年开展全区首届婴幼儿照护微视频大赛，今年将开展生命早期1000天孕育大赛，以赛促训，增强养育技能本领。精心打造‘医心医育·育见幸福’养育视频号，服务家庭科学育儿。目前已上线婴幼儿养育视频大赛优秀作品8则、“母乳喂养”系列短视频6则、“意外伤害”系列短视频12则、“婴幼儿生长发育指导”系列短视频9则，播放量达16000余次。四是多渠道建立志愿者队伍。依托杭州市育儿帮帮团品牌，上城区积极吸纳辖区儿保医生、托育机构资深老师及成长驿站老师发展壮大托育行业志愿者队伍。一方面帮助家长提升养育技能水平，另一方面师徒结对、医育结合，通过理念学习、观摩、展示实践等多层次学习，年轻托育服务从业人员得到快速提升。2022年，在上城区托育机构和社区婴幼儿成长驿站开展各类养育指导课堂65场次。

下一步我们将继续与教育局加强合作，积极探索共享教育系统继续教育平台，建立托育行业教师职称晋升通道，稳定托育人才。同时倡导行业互助，如：托幼一体化幼儿园、示范性托育机构为其他托育机构提供跟岗培训；规范行业自律、维护市场秩序、完善社会服务，推动我区托育市场繁荣和行业发展。

感谢您对上城区婴幼儿照护服务工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见。

联系人：上城区卫健局基层卫生和妇幼保健科 孟萌

联系电话：15968129139

杭州市上城区卫生健康局

2023年5月31日