根据《中华人民共和国审计法》的规定,上城区审计局于2022年4月27日至2022年6月30日,对上城区湖滨街道办事处(以下简称“湖滨街道”)2021年度财政收支进行了审计。现将审计结果公告如下:

一、基本情况及审计评价

湖滨街道是上城区人民政府派出机构,负责辖区各项行政事务管理,行使基层政权权力。内设党政综合办公室、党建工作办公室(群团工作办公室)、综合信息指挥室(公共管理办公室)、公共服务办公室、平安建设办公室、区域发展办公室等6个综合性办事机构。综合设置党群服务中心、公共服务中心、区域发展与治理中心(社会治安综合治理中心)、街区发展服务中心4个事业单位。街道本级执行《行政单位会计制度》;下属4个事业单位合并由综合服务中心单独设账,执行《事业单位会计制度》。

2021年湖滨街道本级预算5993.27万元,其中基本支出1741.10万元,项目支出4252.17万元。实际支出7685.23万元,其中基本支出2604.18万元,项目支出5081.05万元。

2021年湖滨街道综合服务中心预算5171.54万元,其中基本支出1341.13万元,项目支出3830.41万元。实际支出9886.79万元,其中基本支出1677.42万元,项目支出8209.37万元。

审计(调查)结果表明,2021年湖滨街道非税收入严格执行收支两条线管理,预算调整追加程序按规定办理,经批复的当年预算已按规定向社会公开,超收收入安排使用符合相关规定。但审计中也发现湖滨街道在预算编制执行、往来款清理和政府采购等方面需加以纠正和改进。

二、审计发现的主要问题

(一)预算编制不全面。一是服务类政府采购未编制采购预算;二是项目未编制项目预算。

(二)预算编制不科学。2021年湖滨街道“老旧小区更新”等3个项目预算调整追加率明显偏高。

(三)部分项目执行率较低。2021年湖滨街道“设备购置经费”等6个项目预算执行率低于60%。

(四)往来款项未及时清理。截止2021年12月,湖滨街道及下属单位3年以上往来款长期挂账共30笔合计784.39万元。

(五)政府采购程序不合规。2021年湖滨街道部分分散采购物资未通过政府采购平台购买,直接线下向供应商采购。

三、审计建议

上城区审计局已依法出具审计报告,并提出如下建议:一是加强预算管理,二是定期清理往来款,三是完善政府采购管理。

四、审计整改情况

针对审计发现问题,湖滨街道组织召开专题会议,明确以后年度全部按规定编制预算;严格按照预算框架推动执行,合理安排经费使用进度;加强政府采购管理,明确分散采购全部通过“政采云”平台进行;同时,逐笔对往来款项进行清理、查证、核实后,按相关规定程序处理。