2022年，丁兰街道在区委区政府的坚强领导下，在区司法局的大力支持下，围绕建设法治上城总目标，贯彻落实党的十九届历次文件精神和党的二十大精神，深入学习习近平法治思想，全面落实依法行政、依法治街工作总要求，努力营造安全稳定的执法环境，切实提高行政执法水平，巩固推进我街法治建设向前迈进。现将2022年度法治政府建设情况汇报如下：
一、主要举措和成效
（一）推进规范建设，全面提升依法决策能力
一是推进重大行政决策规范机制。规范建立规范重大决策程序机制，制定《丁兰街道办事处重大行政决策事项标准》。按照三重一大决策制度，对项目安排、大额资金使用、工程建设等重要事项均在调查研究的基础上通过召开班子会议进行集体研究决定，并形成会议纪要，会议记录等。年初，经公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论程序，选定《丁桥家苑一期电梯加装项目》为街道重大行政决策事项。
二是健全合法性审查机制。街道依照规定开展行政决策的合法性审查工作，参照《丁兰街道合法性审查流程（试行）》，在重要决策、重要文件和重大合同、协议的签订上均征求街道法律顾问意见并经丁兰司法所审查。全年来，充分发挥法律顾问的作用，审查行政合同20件，重大行政决策事项1件，出具各类法律意见书7件。2022年无因行政决策不当或程序不完善引发重大群体性事件。
三是制度化规范权力运行。完善修订财务管理制度、小额招投标制度、机关管理制度、固定资产管理等工作制度，构建事前防范、事中监督和事后责任追究闭环机制。纵向延伸推进“三小”规范化建设，确保基层村社权力在阳光下运行，提升基层治理水平。
（二）强化诉源管理，持续提升基层治理能力
一是依法化解矛盾纠纷。通过人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”，通过共享法庭新模式，置法律服务端口，有效地将矛盾纠纷化解在萌芽状态，化解在基层。2022年1-12月份，丁兰街道调解委员会（矛调中心）累计调处化解矛盾纠纷共计666件，街道调委会化解矛盾纠纷43件，村居调委会化解矛盾纠纷154件，警民联调调处矛盾纠纷469件。以“老沈调解工作室”为代表，着重解决邻里矛盾纠纷。
二是自觉履行依法行政。围绕项目征迁、回迁安置、业委会换届等高频热点问题，坚持行政负责人积极出庭应诉，2022度涉及街道各类诉讼案件9件，结案5件，行政负责人出庭率100%；行政复议案件发案3件，结案3件。积极化解信访积案，做好涉法涉诉信访事项的衔接工作，依法处置非法上访行为，全年来访来信来电信访件均能全部化解。
三是推进行政执法改革。按照“一核四维”工作体系，深化“大综合一体化”行政执法改革，结合“小脑+手脚”数智体系，探索建立线上统一指挥，线下协同治理的街区智治体系，推动行政执法、数字监管、基层治理深度融合。围绕“综合查一次”行动，形成了“林业监管”“蔬菜门店监管”“农家乐监管”等“一件事”管理样本，大综合一体化行政执法改革成效初显。全年来，丁兰街道综合行政执法队行政处罚154宗，罚没金额共计6030元。
（三）加强普法宣传，切实提升学法用法能力
一是构建普法工作大格局。围绕“八五”普法，积极开展“法律十进”活动，扎实推进普法宣传全覆盖。着力打造“法润青果”普法项目，聚焦“校园霸凌”、“家庭暴力”等时下热点问题，开展由学生主演的法治情景剧演出共计5场。以群众需求为导向，统筹辖区资源，实行网格化普法机制，纵横拓展打通街域普法“最后一公里”。全街累计开展学法用法宣讲66次，发放各类法治读本、宣传手册2.1万余本。
二是突出干部法治意识。将习近平法治思想纳入中心组学习，同时邀请相关人员进行专题培训讲座，丰富干部法治理论知识。固化延续领导干部、社区“两委”班子、党员及居民代表学法制度，全年共计开展班子领导中心组学法4次，社区“两委”班子和党员结合党员固定活动日落实每季度一次学法，参与率在85%以上。另，通过知识竞赛、学法辩论等进一步提高工作人员的法治思维和依法行政能力。
三是优化街域营商环境。会同区司法局、区综合行政执法局、区市场监管局等相关部门，对辖区驻街企业开展普法用法活动。对农贸市场、大型商超、沿街商铺等经营场进行法治规范，综合执法服务达百余次。为确保助企政策落地生根，深入辖区企业“法治体检”，建立“亲清政企关系”微信群，指派专人答疑解惑，不断提高企业用工风险防控能力，用法治重拳守护营商环境。
二、存在的不足和原因
一是法治宣传教育工作单一化、复制式。全民学法的意识还不够浓厚，分类普法多样化举措还有待进一步探索；二是法治与数字化改革融合度不够。缺乏大数据、云计算、人工智能的技术支撑；三是合法性审查流程不够完善。法治意识要进一步提高，合法性审查力量仍有薄弱环节。在今后的工作中，我街道将继续改进提升，不断深入推进法治政府建设工作。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及加强法治政府建设的有关情况
党政主要负责人坚持以习近平法治思想为指导，积极履行推进法治建设第一责任人职责，全面提高机关干部法治思维和依法行政的能力。一是加强理论武装。专题召开理论中心组学法用法，组织领导干部、公务员参加学法用法考试，全员均通过。按时召开班子专题会议，研究部署街道法治工作。二是抓好责任落实。成立全面依法治街委员会及办公室，专职负责法治工作的组织实施和督查考核。定期听取法治政府建设工作汇报，把各项工作纳入法治化轨道。三是规范权力监督。坚持班子集体决策，健全履行重大行政决策机制，完善权力运行监督机制，确保行政决策的科学性、民主性、可操作性。同时，年终将法治工作纳入考核，作为衡量村社法治成效以及领导班子工作实际的重要内容。
四、2023年度推进法治政府建设的主要安排
2023年，街道将持续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的二十大精神，围绕中央、省市区工作要求，继续深化法治建设各项工作的开展，努力提高依法行政的能力和水平，将重点围绕以下五个方面开展工作：
一是持续压实法治建设责任。严格履行法治建设第一责任人职责，切实将习近平法治思想纳入学习组重点学习，坚持以问题为导向，深入推进法治政府建设，提升政府公信力。
二是持续法治宣传教育。推进普法各项工作的开展，充分利用新媒体加大相关政策的宣传，让普法深入人心，为杭州第19届亚运会提供法治保障。
三是持续规范制度建设。进一步推进行政执法相关制度的实施，完善“大综合一体化”行政执法改革流程，规范执法文书，落实好重大行政决策和重大行政执法决定等制度，不断健全完善依法行政制度体系。
四是持续加强队伍建设。提高执法人员的执法能力和执法水平，通过以案释法、学习强国等平台强化执法人员的法治意识。
五是持续跟踪复议应诉。聚焦信访积案化解攻坚，强化数字赋能，综合推进访源治理，推进积案化解攻坚，提高信访办理质量，减少应诉数量，提升群众满意率。
六是持续优化营商环境。以优化营商环境工作为基础，积极协调和解决项目建设进程中遇到的法律问题，充分利用网络、新媒体等渠道，做到政策宣传落实到位、法律讲解服务到位。
五、其他需要报告的情况
无