2023年,是全面贯彻党的二十大精神开局之年,是“八八战略”实施20周年,是杭州亚运会举办之年,也是“习近平总书记到访小营巷社区”20周年。一年来,街道坚决贯彻落实省、市、区委决策部署,在区委区政府坚强领导下,在区各职能部门大力支持下,团结带领小营全体党员干部,厚植“为民办事、增进福祉”的初心使命,永葆“起步冲刺、全速竞跑”的奋进姿态,以一流作风铸一流标准,以一流标准创一流业绩,全力打赢“亚运攻坚仗”“经济翻身仗”,街道经济社会高质量发展的局面愈发巩固、成效愈发显著。

一年来,街道紧扣中心大局、矢志攻坚提质,以最强决心平安护航亚运。

对照平安护航亚运总体要求,启动杭州亚(残)运会小营街道运保指挥部,统筹兼顾国家领导人抵离服务保障、社区迎亚运三大提升行动、2次亚运火炬传递接力和4次开闭幕式观赛保障等各项亚运重点工作。全力开展网格基层基础大排查“蓝鲸行动”。全年累计出动“1+3+N”力量2365人次,集中清查23次,平安巡防5869小时,清查并消除安全隐患1047件,实现“零火情、零舆情、零信访”目标,全力夯实平安底座,获评杭州市安全生产“除险保安”工作成绩突出集体嘉奖。全域推进“美好小营”环境提质行动。围绕城站火车站、6家亚运酒店、2家亚残运酒店、13条亚运道路等重要点位,以“匠心提质绣杭城”行动扮靓社区家园。打造五柳巷韵味街巷、“薪火红巷·美好小营”一街一品、德寿宫网红鲜花阳台等精彩点位,“南宋·都·市”传统风貌区入选杭州市第三批城乡风貌样板区。全面落实“红韵小营 奉献亚运”行动。紧扣“红色领杭·奉献亚运”大考大赛要求,制定“1+7”方案,开展“强街道、优村社、促网格”大比武活动,建强“村社—网格—微网格”三级体系

一年来,街道紧抓发展大计、狠抓经济提速,以最大力度冲刺指标争先。

作为经济体量排名全区前列的经济大街道,街道自觉扛起“经济高地”的担当作为,以助力全市“冲刺2万亿,决胜全年红”为目标,扎实推进各项工作。一是权重指标稳中有升。招商绩效、市场主体净增考核排位全区前三;升规纳统月度入库企业6家、年度入库企业26家,月度入库数较去年翻一番,年度入库数首创新高。二是为企服务高效精细。建立营商服务线上线下“双轨并行”机制,重塑营商环境机制,转变传统服务模式,形成“企业派单,街道接单,上级督单,企业评单”的闭环处置流程,创新“营联惠”平台、楼宇互动平台两大线下服务品牌,为营商环境厚植沃土。三是双招双引做强总部。通过敲门招商、以商引商、合作招商等手段,超额完成既定任务。创新拿楼购地模式,以税收抵款方式实现五堡留用地大楼首例出让,为辖区上市企业物产环能总部扎根上城奠定坚实基础。

一年来,街道牢记领袖嘱托、聚焦服务提效,以最优举措厚植民生福祉。

围绕现代社区“五心五高”和省市区“七优享”“十分优享”圈层建设要求,我们深入推进共富基本单元建设,全力抓好民生领域“关键小事”落地见效。扎实推进老旧小区改造系统总结“1234”工作法,即社区党委一核引领、居民自治与多方共治双向驱动、“红管家”三方协同、落实“四问四权”,有力构建共建共治共享的“旧改共同体”。努力做优公共服务配套供给。破题老小区瓶颈资源制约,整合资源打造群众可感可及可触的“姚缘”幸福邻里坊社区共富综合体,辐射周边2000余户居民,先后完成40余批次国家、省、市参观考察接待。精准落实老龄人群关心关爱举措。立足街道老龄人口多、老龄化程度高的实际,由点及面代升级“独居老人安全守护一件事”应用场景,项目得到姚高员市长、金晓东副主任调研肯定

一年来,街道紧盯党的建设、推动增干提能,以最实担当守护红色根脉。

一是巩固主题教育成果。用好总书记2次视察、1次复信的宝贵财富,全面提升小营红巷、金鸡岭“循迹溯源”学习点,街道领导班子以上率下,带动党员读原著、学原文、悟原理。二是把牢意识形态方向。全面落实意识形态工作责任制,将意识形态工作纳入党工委重要议事日程,纳入民主生活会、组织生活会、班子成员述职报告,全年累计召开意识形态相关会议活动30余场,使“软约束”变成“硬指标”。三是坚守廉洁自律底线。纪工委督促指导区委巡视巡察共性突出问题、区委国有房产专项巡察、信息化项目招投标巡察、长明寺巷和姚园寺巷社区党委巡察等多轮巡视巡察问题反馈整改,梳理整改问题17项,完善规章制度4项,开展专项内审1次,有力扎紧廉政防线。

2024年,是全面贯彻党的二十大精神深化之年,是“后亚运时代”元年,也是杭州勇攀高峰勇立潮头的开局起步之年,做好明年的各项工作责任尤为重大、意义尤为重要。明年街道工作总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平总书记考察浙江时的重要讲话精神,贯彻落实省委十五届四次全会和市委十三届五次全会精神,切实把主题教育成果转化为干事创业的强大动力。围绕“加快建设共同富裕典范城区”和“奋力谱写中国式现代化上城篇章”两大主线,认真思考、扎实推进五大领域攻坚提质专项行动,持续深化“一窗口·四高地”建设,开展“最杭州 新上城 小营展风采”生动实践。

一、认真思考如何建强党组织两个功能这一“立身之本”,一体协同“薪火红巷·美好小营”基层党建攻坚行动

一是转化主题教育特色实践成果。街道坚持开门搞教育,深化“网格走亲、党群融心”民情联系机制,全面推行“网格议事日”制度,建立“一个民生项目、一名班子成员、一套解题方案”的“三个一”机制,真正让老百姓看到变化、得到实惠。二是深化“红巷”品牌体系建设。进一步发挥“一馆两基地”作用,深入挖掘“红巷”印迹,汲取红色根脉重要承载地的“思想富矿”“理论富矿”“精神富矿”,融合提炼现有党建品牌,全面推动“红巷”品牌迭代升级,让“红巷精神”永葆蓬勃生机、焕发时代光彩。三是强化“党建统领三元融合”。全面构建党建统领业务发展融合、队伍建设融合、基层治理融合的“一统领三融合”工作体系,在加强政治建设中提高站位、在服务中心大局中找准定位、在履行主责主业中争先进位,以高质量的党建工作推动业务工作高质量发展。

二、认真思考如何提升窗口街道美誉度这一“干事之要”,集成打造基层实践最佳范例

一是系统谋划,彰显小营窗口风采。聚焦全省“四个先行示范”和全市“十大攀登行动”“最杭州 新上城 小营展风采”为切入点,谋深做实“一窗口四高地”建设二是立足优势,承接更多省市试点。街道将积极发挥辖区资源禀赋优势,以点带面、先行先试、探索创新。例如,联动市人大代表联络总站探索全过程人民民主基层实践,联动省市民进推进马叙伦公园立体打造,联动浙江图书馆打造“书香小营”,联动省医疗器械审评中心招引优质健康企业,将资源优势、产业优势、区位优势和先发优势转化为发展胜势。三是聚焦短板,创新改革破难举措。辖区老旧小区多、老龄人口多、公共配套少,街道将协同推进老旧小区改造、物业提标提质、普惠性为老服务、幸福邻里坊建设等工作,打造金钱巷和“老大葵”两个可感可及可触的精品点位,让 短板”成为高质量建设共富基本单元跳板”。

三、认真思考如何实现经济高质量发展这一“动力之源”,加快形成“双轮驱动·多元融合”总部经济产业集群

一是深剖困局,重塑小营产业体系。要深度聚焦信息产业、文化创意、金融服务、健康产业、高端装备和绿色能源等千亿产业集群赛道,支持民营经济头部企业高质量发展,力争通过2-3年时间逐步实现产业迭代升级。二是全力破局,打造最优营商环境。持续深化“营联惠”平台建设,提升为企服务专业水平,重点服务好上市和拟上市企业、拟拿地购楼企业和外资项目。紧盯区外经营的重点税源企业、指标权重企业和区域内办公的非上城企业等三类企业,运用政策、服务、监管等手段,力争“存量尽保、增量尽收”。三是开启新局,面向蓝海招引龙头。推动星耀控股集团拿地项目、前畅拿地项目、省交投数智交院总部项目等储备项目加快落地。广泛开展外出招商、展会招商、中介招商、产业链招商和人才招商,拓宽企业招引渠道来源。

四、认真思考如何破解“两多一少”这一“治理之痛”,系统构建“营邻聚智·营造美好”幸福生活共同体

一是紧盯“蓝鲸行动”拔钉清障,基层基础再夯实。按照“抓基础、强基本”总体思路,抓好基础工作和建章立制,通过诉源治理推动矛盾纠纷源头化解,通过“小脑+手脚”和大综管队伍的融会贯通深化应急处置快响机制,通过“蓝鲸行动”、入户排查动态梳理辖区不放心的人事物域,力争通过1年时间,化解一批信访积案,整改一批安全隐患,持续深化“平安小营”建设。二是紧扣“美好小营”建管并举,环境品质再提升。抢抓老大葵、金钱巷和长明寺巷社区老旧小区改造工作进度,实现老旧小区全域改造,精品项目积极争创省级未来社区、现代社区。三是紧抓“十分优享”圈层建设,公共服务再完善。以幸福邻里坊“小切口”助推公共服务圈层建设“大跃升”,有序完成老大葵街区、金钱巷社区、马紫片区、西梅片区、长明寺巷社区幸福邻里坊项目建设落地。主动破题幸福邻里坊长效运营难题,探索“有限空间”和“无限服务”有机融合,让邻里坊接地气、聚人气。