2023年上半年,南星街道深入学习贯彻党的二十大精神,以“八八战略”为指引,围绕推进省委“三个一号”工程,聚焦打赢经济翻身战和亚运攻坚战两场硬战,形成向心力、拿出执行力、提升战斗力,涉亚保障工作稳步推进,各项民生实事效果初显,经济社会发展取得新面貌,截至目前财政总收入达99949万元,一般公共预算为46061万元,四维系统基层综合行政执法模式获副省长胡伟批示肯定。
一、上半年度工作情况
(一)以硬招出硬核,跑出经济翻身“加速度”
围绕省委三个“一号工程”,南星街道在全域统筹调度、投资项目推进、整体营商环境提升等方面推出一系列改革创新举措,不断完善有力有效的制度体系,全力保障打好经济翻身仗。
一是营商环境持续优化。创新编写全省首个街道行政执法年度计划,实现“上一次门、一张表单”全查清,迭代升级四维协同基层综合行政执法模式,持续优化法治营商环境。以“千人联千企”为契机,成立为企服务专班,设立为企服务专员,开足马力全面开展上门走企服务,着力为100余家企业解决政策咨询、高管子女入学、政策帮扶、纠纷调解、人才服务等方面难题200余个。组织开展税务专场培训、“双招双引”金融专题培训等,为企业提供精准指导和服务。
二是靶向攻坚招大引强。把招商引资作为经济工作的重要抓手,引进落地中科鼎实等一批重大项目,完成亿元以上产业项目7个;外资引进取得重大成效,实现到位资金4500余万美元。紧盯上规入统,全力跟进重大项目数据回流,成功实现百亿规模企业(明日石化)统计数据由滨江转入上城,带动街道GDP上升1%;积极协调毛戈平总部用地事项,推动毛戈平美妆研创中心项目落地开工;全力跟进企业一次性税收落地情况,上半年累计完成一次性税收1.27亿元,提前超额完成考核任务,赢得满分答卷。
三是文旅融合激发潜能。抢抓文旅恢复发展窗口期,厚植宋韵文化基因,举办“皇城潮市”“宋韵女性市集”“邻里潮市”等多场文旅市集,打造文旅消费新场景,激发消费潜力,助推馒头山“网红”变“长红”。积极响应“微改造精提升”,全面助力杭州陶瓷品市场、基金小镇三期尼龙山等地块提升改造,通过“腾笼换鸟”为企业入驻提供办公空间20000余方。聚焦“皇城古韵·星耀山南”一街一品工作,以绣花功夫扮靓南星金角银边,凤山拾遗园区二期开工,八卦田遗址公园主入口、和宁门外等文化地标焕发新光彩。
(二)以民生聚民心,提升群众幸福“含金量”
人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,我们坚持与群众同心共情、把责任“扛牢在肩”,向问题“攻坚克难”,拿出真招实招解决实际问题,以民生实事换取民心所向。
一是幸福南星全速推进。加大困难人群救助保障力度,面向困难家庭、困境儿童、退役军人等近3000人次发放250余万相关补助;打造“幸福食堂+幸福助餐点+幸福餐桌+幸福助餐队”四位一体的老年助餐服务模式,打造出圈最洋气的社区食堂,最幸福的馒头山社区食堂;依托“益齐转”积分管理体系,继续完善“时间银行”互助养老运营模式;建成上城区首张家庭养老床位,为32户80周岁以上独居老人安装“3+X”守护套件,通过数字安居守护平台让“家庭安心、政府放心”;落细落实老旧小区加装电梯、车位改造、五水共治等民生实事项目,上半年完成加梯4幢,金棕榈和紫花苑二次供水顺利完工通水。
二是美丽南星全域推进。全面开展“美丽杭州”创建,建立全天候、无死角立查立改闭环工作机制,排查环境秩序问题上万余个,并全部整改到位。深化垃圾分类工作,美政花苑成功创建省级高标准示范小区。加强空气监测站周边工地巡查力度,持续推进两车淘汰补助工作,做好大气污染综合管控。推进复兴路等主干道路迭代升级,十亩田老旧小区入场施工、八卦新村提升改造进入方案设计阶段。有序推进亚运亮灯工程,27处77个点位,通过多次上门走访、协调会、发函等形式,已完成意向书签订等工作。
三是平安南星全力推进。全力聚焦“平安护航亚运”攻坚战,以平安创建工作、固基护航行动为中心任务,与时俱进全域综合施策,因地制宜辖区联勤治理,防风险、除隐患、保安全、护亚运,连续三年荣获全市平安先进集体称号。聚焦“平安和谐 除险保安”城乡治理先锋行动,开展隐患大排查大整治,共计检查企业4140家,发现隐患8746个,其中重大隐患9个,停产停业6家,立案查处6家,行政拘留1人。
(三)以实干创实绩,争当三大提升“排头兵”
全面抓好迎亚运盛会“三大提升行动”,全方位提升城市风貌品质、治理水平和文明程度,一幅幅和谐生动美丽画卷在南星徐徐展开。
一是花满山南、扮靓家园,为亚运添彩。积极开展“送花进万家”“邻里友好·花满我家”等送花活动,千余株月季、太阳花、五色梅等花苗、时令花籽送到社区居民家中;开展“最美阳台、最美商户、最美楼道”评比,发动花艺爱好者、居民、商户扮靓城市街角自家阳台,最美花墙、最美转角、最美小品精彩亮相,展现花满山南花海盛貌,金棕榈最美阳台获浙江日报多次点赞肯定。开展“网格走亲·党群连心”基层大走访,向居民发放亚运礼包2万余份,让亚运走进千家万户,激发群众“笑迎亚运”热情。坚持匠心设计、精彩亮相,高标准打造10处“迎亚运”城市景观、6处社区景观小品,制作亚运墙绘4处,完成建筑外墙提亮19000平方,全面营造“迎亚运”浓厚氛围。
二是网格比武、五星协理,为治理赋能。以“党建统领 网格智治”为引导,街域社会治理现代化为主线,扎实推进网格建设、基层智治综合应用提升、大综合一体化行政执法改革等工作,破题治理难题,全力打造高水平基层社会治理提供“南星样板”。组织社区网格技能大比武,以赛促学以赛提能,为护航亚运航夯基固本。积极联动机关、学校、企业、社会组织、居民,建立“家校政企社”五星协理好邻居队伍,联动推进文化进社区系列活动,通过多方共创、资源共享、文化共建丰富基层群众精神文化生活。
三是街巷有礼、益星志愿,为文明增色。打造街巷有礼品牌,承办杭州市邻居节分会场活动,通过邻里舞台、邻里书房、邻里潮市、邻里百家宴喜迎亚运,相继被央视新闻、光明日报、人民日报等中央省市媒体报道。组建青年宣讲、文明实践、服务保障、平安护航四支益星志愿服务队伍,围绕护航亚运开展赛事咨询、文化传播、环境保护、秩序维护、应急救助等志愿服务项目,串点成线,形成益星荟志愿服务风景带,常态化开展志愿服务活动上百次。试点打造移动式文明晾晒区,出台晾晒标准、晾晒指引图,发起晾晒公约,入户宣讲提升居民文明素质。
(四)以共建促共享,描绘共同富裕“新图景”
以党建共建凝心聚力,打通基层治理“微循环”,持续增强解难题、办实事、谋发展的能力,为共同富裕南星画卷贡献力量。
一是党建领航实干奋进。积极开展“红领上城,先锋领航”大赛大考系列活动,举行“我为南星献一计”“我为亚运献一计”党员演讲比赛,为南星发展锻造青年干部后备军。通过竞岗、选拔,优化调整科室、社区干部队伍结构,以八大行动大战大考锤炼干部队伍能力。精心打造八卦田驿党建示范点,深化红色老墙门志愿服务品牌,做深南星红盟党建品牌。
二是统战聚力共启新程。组织开展“同心迎亚运 牵手向未来”百名港澳台青年燃情嗨走、“护航亚运 平安南星”宗教领域消防安全培训和演练等活动20余次,进一步夯实基层统战思想政治基础,更好地宣传亚运、服务亚运、奉献亚运。打造智·和同心荟3.0版本,进一步擦亮智·和同心荟国字号金色招牌,通过“新”路演、“新”创荟等载体,助力政府“创投招引”,积极打造成为立足上城区、具有全国推广和借鉴价值的知名新阶层人才创新平台。
三是清廉南星涵养新风。聚力关键少数,采用“登山话廉”“手工话廉”“花艺话廉”等灵活方式,开展班子的互相监督、家风监督、“八小时外”监督。聚焦清廉街区建设,制作亲清政商关系3.0手册,提升改造韩屏遗风主题公园及复兴南苑清廉公园,深化“清廉南星”品牌。落实党工委监督主体责任,形成“街道科室+经合社业务部”协同监督机制,力促玉皇经合社规范化发展。
二、下半年工作计划
亚运会各项筹办工作已进入全面冲刺阶段,下一阶段工作将紧紧聚焦迎亚运三大提升行动,扛起使命担当,下定百倍决心,提振冲刺状态,全力以赴为亚运会成功举办添光加彩、保驾护航。
一是加速加力,推动城区环境全域蝶变。聚焦“办好一个会、提升一座城”,齐心协力补齐基础设施领域短板,推动花满南星、一街一品等中心工作出圈出彩。聚焦城市精致面貌展示做实“环境惠民”,提升重要路段、重要点位亚运氛围。深化生态文明建设和美丽南星创建,持续推进蓝天、碧水、净土行动,打造城市精细管理南星样板。紧盯生活小区、核心商圈、重要地段等窗口部位,实施“全周期、全时段、全覆盖”管理,提升“五化”水平,改善高层住宅小区水质,完成二次供水改造工程6个。
二是出新出彩,推动文化赋能经济发展。发挥拥江·沿山·傍河生态优势,打造“时尚经典·古今交汇”文旅融合标杆示范带,做实“皇城古韵、星耀山南”一街一品品牌。以文旅市集、文旅线路、文旅研学等方式,加大皇城遗址、馒头山文化街区、八卦新村米其林餐饮等网红打卡地推广力度,通过“微改造精提升”打造特色文旅新地标。聚焦打好经济翻身仗,做好产业项目招引,加强对科技产业、数字经济、营利性服务业、大宗商品等产业引进,进一步优化南星经济产业结构。
三是提级提质,推动民生福祉日益增进。抓实八卦新村老旧小区改造,补齐配套设施、优化业态分布,为争创国字号、省字号社区商业试点单位打好根基。以“五社联动”基层治理品牌优势,优化“一老一小”服务,合理布局“托育”“养老”等群众急盼的公共服务设施,深入实施南星街道智慧助餐项目,健全老年助餐服务体系;探索成长驿站、助残服务长效机制。
四是高标高效,推动治理体系持续完善。深入推进四维协同综合行政执法2.0版本,创新开展AI巡查实现数智治理。全域推进网格技能提升赛,锻造“1+3+N”网格铜墙铁壁,为亚运护航夯基垒台。继续深化“邻里党建”品牌,依托幸福邻里坊“街巷里弄”打造,开展“邻居节”等“同星携里”系列活动,统筹各方资源同心同向,携手共建文化邻里、文明邻里、幸福邻里。