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序号 |
重点工作 |
责任单位 |
细化具体 |
计划完成时间 |
推进情况 |
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（一）惠海涛区长牵头重点工作 |
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1 |
加大跟踪问效、督查激励力度，健全重点工作闭环管理机制。 |
全区各单位 |
1.建立政府重点工作清单，逐月推进工作完成。 |
12月底 |
已建立并按领导要求周期开展督查督促工作， |
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2 |
加强队伍建设，不断提高政府工作人员综合素质和专业化水平。 |
全区各单位 |
1.持续开展公职人员职业能力培训与综合素质学习，新干线学习率达100%。 |
12月底 |
组织3699人参加新干线学习，在学率为100%，3577已完成全年学习任务 |
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3 |
加强系统谋划，增强创新意识，强化整体智治，以数字化改革推动政府治理全方位、重塑性变革。 |
全区各单位 |
1.加快数字政府建设，完成省市全年数字政府建设任务。 |
12月底 |
各项数字政府建设工作均按计划推进。 |
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4 |
加快完善政府部门上下贯通、协同有序的工作格局，多做并联的事，少做重复的事，不做无谓的事，高效解决经济发展、社会治理等领域“看得见、管不住”“管得着、看不见”的问题。 |
全区各单位 |
1.扎实做好基层减负与大综合一体化等重点改革工作，持续优化工作流程。 |
12月底 |
常态化按时序完成市政府办关于“大综合一体化”行政执法改革2022年重点任务清单的月度工作。 |
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5 |
始终把群众满不满意作为衡量一切工作好坏的标准，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，严格落实重大行政决策程序制度。 |
全区各单位 |
1.完成《政府工作规则》等文件制定工作并严格执行。 |
12月底 |
已发文，各政府工作正按规则要求执行开展。 |
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6 |
依法接受人大及其常委会监督，自觉接受政协民主监督，主动接受监察监督、社会监督、舆论监督，加强审计监督、司法监督，让权力在阳光下运行。 |
全区各单位 |
1.主动接受各级、各领域监督，依法履职。 |
12月底 |
认真做好各级人大、政协、纪委、审计、生态环保等监督、巡视、审计工作，相关整改工作正按整改意见有序开展。 |
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7 |
以增进辖区群众福祉为最大责任，推动政策向民生聚焦、财力向民生倾斜、服务向民生覆盖，用心用情用力解决好群众急难愁盼。 |
全区各单位 |
1.办好省市区三级政府民生实事项目。 |
12月底 |
截至目前，三级政府民生实事工作已全部完成。 |
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8 |
高标准执行中央八项规定及其实施细则，坚决纠正“四风”，营造政府系统风清气正的政治生态。 |
全区各单位 |
1.坚决遏制政府内“四风”问题的出现，严格执行中央八项规定及其实施细则。 |
12月底 |
已由各组成机构认真贯彻执行。 |
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（二）范朝辉常务副区长牵头重点工作 |
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2.重点围绕全区450余个投资项目抓项目开工、工程款支付，推进钱塘西子智慧研发基地、杭州上城始版桥社区、江河汇综合体、杭州新世界等27个省市重点项目建设，完成年度投资125.42亿元以上。 |
12月底 |
1-11月省市重点建设项目稳步推进完成投资184.05亿元，完成年度目标的144.09%。 |
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3.积极培育税源，一般公共预算收入增长10%。 |
12月底 |
1-11月，全区财政总收入399.01亿元，增长9.10%，完成年初预算的95.98%。其中：一般公共预算收入213.13亿元，增长8.72%，完成年初预算的96.22%。 |
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10 |
深化国有企业改革，发挥AAA级平台融资作用，提高市场化融资能力，推动区属国有企业做大做强。 |
区财政局、上城资本、区国投集团、区城投集团、区城发集团、区市政集团 |
1.推动上城资本取得3A主体评级，力争上城城投取得3A主体评级。 |
3月底 |
100%完成。1月28日，上城资本获新世纪出具的AAA主体评级；4月12日，上城城投获中证鹏元出具的AAA主体评级。 |
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2.出台重大事项管理、工资总额管理等文件，进一步激发国企活力。 |
9月底 |
100%完成。5月份已出台《上城区区属国有企业重大事项管理暂行办法》《上城区区属国有企业工资总额管理实施细则》。 |
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3.搭建数智化国企管理平台，形成全区国资国企监管一盘棋。 |
9月底 |
数智化国企平台已上线运行。 |
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11 |
优化村级留用地开发运营模式，加快土地出让节奏，高品质打造三堡、五堡等留用地项目，实现产业发展和村民利益多方共赢。 |
区发改经信局、区住建局、区投资促进局、上城规划资源分局、四季青街道办事处、彭埠街道办事处、区城投集团、区城发集团 |
1.加紧开展三堡五堡留用地产业论证，尽快开展地块做地流程，完成三堡五堡留用地开发模式审批，扫清留用地开发的前置流程，助力项目早日拿地开工建设。 |
12月底 |
三堡留用地已顺利开工并正式报送国家统计平台库；五堡留用地已领取施工许可证 |
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12 |
持续推进政务服务综合体建设，打造“15分钟办事服务圈”。 |
区审管办、区市场监管局、区住建局、区人力社保局、区民政局、各街道办事处 |
1.统一数据归集，完善区街两级政务服务体系； |
6月底 |
目前已完成14个街道的数据归集工作。 |
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2.规范审批授权行为，动态调整事项清单； |
9月底 |
针对已下放事项至街道层级的部门，部署行政审批授权工作，区市场监管局、区住建局、区人力社保局已根据新调整事项对授权书进行了更新调整。个体工商户、住房保障事项在所有街道进行扩面办理。 |
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3.加强区对街政务服务能力支持力度。 |
10月底 |
截至目前共召开了业务培训29次，培训工作人员600人次。开展全区14个街道政务服务专员窗口实践培训，覆盖139人次。 |
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13 |
稳妥推进全国区域性股权市场创新、合格境外有限合伙人（QFLP）、科创助力板等改革试点。 |
区金融办、玉皇山南基金小镇管委会 |
1.完成科创助力板等改革试点。 |
6月底 |
已完成试点工作。 |
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2.合格境外有限合伙（QFLP）试点取得实质进展。 |
12月底 |
马来西亚Crewstone基金：拟由马方Crewstone公司作为控股股东成立中外合资私募管理公司，按“控股股东为国际知名私募基金”向杭州市QFLP试点联审小组申报QFLP管理人资格，并在公司成立后，同步向中基协登记。10月19日下午，已与马来西亚资方进行视频会议，确认落户条件，沟通申报细节，目前正在确认马方新设公司注册资金达成1000万元，并准备申报材料。 |
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14 |
推进“两区两高地”建设，发挥钱塘江金融港湾核心区发展联盟作用，招引持牌金融机构省级总部6家以上，实现金融业增加值650亿元以上。 |
区金融办、区投资促进局、玉皇山南基金小镇管委会、四季青街道办事处 |
1.引进持牌金融机构省级总部3家以上，实现金融业增加值325亿元以上。 |
6月底 |
引进持牌金融机构省级总部5家，1-9月，全区实现金融业增加值485.0亿元，同比增长7.6%，金融业占全区GDP比重为26.0%，金融业对全区GDP增长的贡献率达44.5%。 |
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2.引进持牌金融机构省级总部、6家以上，实现金融业增加值650亿元以上。 |
12月底 |
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15 |
推动钱江新城核心区聚能升级，联动发展杭州金融城、玉皇山南基金小镇、杭港高端服务业示范区，深层次释放龙头引领带动效应。 |
区金融办、钱塘智慧城管委会、玉皇山南基金小镇管委会、望江街道办事处、南星街道办事处、四季青街道办事处 |
1.引进金融项目3个以上，实现企业上市1家，举办高端金融论坛活动1次。 |
6月底 |
引进亿元以上金融项目13个，举办湖滨商圈数字人民币红包体验活动启动活动。新增上市企业1家，已于7月27日举办2022年新财富券商研究年会。已于10月28日举办私募基金合规论坛。原定于12月2-3日举办中国大宗商品金融服务创新峰会受疫情影响推迟。 |
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2.引进金融项目3个以上，实现企业上市2家，举办高端金融论坛活动1次。 |
12月底 |
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16 |
深度融入长三角一体化发展战略，积极参与C9联盟“十大行动”，高质量举办中国大宗商品金融服务创新峰会、全球私募基金西湖峰会等高层次会议。pi |
区发改经信局、区科技局、区投资促进局、区住建局、区文广旅体局、区金融办、区商务局、区工商联、玉皇山南基金小镇管委会 |
1.牵头开展C9联盟楼宇经济成果发布专项行动。 |
12月底 |
在12月1日举办的长三角主要城市中心城区高质量发展联盟第二届联盟大会上，正式发布“长三角楼宇经济合作成果”。 |
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2.举办全球私募基金西湖峰会。 |
12月底 |
区发改经信局积极配合玉皇山南基金小镇做好沟通对接，明确全球私募基金西湖峰会将延期举办。党的二十大后，金融改革深化，活动主办单位中基协建议峰会延期至明年全国两会后举办。下一步，区发改经信局将持续做好与玉皇山南基金小镇对接，实时掌握动态，全面配合做好峰会后续筹办事项，争取举办一次高规格、高质量的国际峰会。 |
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17 |
聚焦影视、设计、演艺、数字内容等细分产业，大力推动一批领军型文化骨干企业发展。 |
区文创发展中心、区投资促进局、钱塘智慧城管委会、各街道办事处 |
1.新增上规文化企业1家 |
12月底 |
有序推进中，已对接市、区统计部门，就万事利丝绸文化、凌迪数字、省文投公司、东方园投资公司等进行评估。 |
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2.推进与省文投公司深度合作 |
12月底 |
战略协议、物业租赁合同等过会 |
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18 |
深化“信用上城”体系建设，积极构建诚信社会。 |
区发改经信局、区信用建设工作领导小组各成员单位 |
1.出台2022年全区信用工作要点。 |
6月底 |
已印发2022年全区信用工作要点 |
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2.配合国家、省、市做好三级平台的信用查询、修复等工作。 |
11月底 |
累计完成信用修复250余条，信用查询31000余次。 |
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3.推动企业入驻杭州金融综合服务平台（“杭州e融”平台） |
11月底 |
在本地“信易贷”平台注册的企业数占当地注册企业总数的比例为22.21%。 |
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19 |
深入实施“八五”普法，积极营造社会化大普法格局。 |
区司法局、全区各单位 |
1.制定2022年全区重点单位法治宣传教育责任清单，落实“谁执法谁普法”普法责任制。 |
4月底 |
《2022年杭州市上城区重点单位普法责任清单》以于2022年4月6日印发 |
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2.改造提升金融法律服务中心，多点铺设沿江党建示范点“法治驿站”，推动形成“依山沿江”法治文化双风景线。 |
10月底 |
截至10月底共铺设沿江党建示范点“法治驿站”8个，开展普法活动13场，惠及群众近千人。 |
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3.做优做强“上城普法君”抖音号、“尚法云直播”等新媒体普法，开展公民法治素养提升专项行动。 |
12月底 |
12月共发布微信48条，抖音12条，上融号31条 |
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20 |
健全矛盾纠纷多元化解体系，加快社会治理中心建设，构建访调、诉调、警调、律调深度融合机制，实现矛盾纠纷就地吸附、妥善化解。 |
区委政法委、区信访局、区公安分局、区司法局、各街道办事处、钱塘智慧城管委会 |
1.强化社会矛盾"一窗受理"，深化三级社会治理中心标准化建设。 |
12月底 |
在区社会治理中心开设人民调解、律师市场化调解窗口，做好访调对接工作。在九堡矛调中心试点律师市场化调解工作。全区各人民调解组织共调处矛盾纠纷11158件。 |
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2.加强调解协议司法确认宣传力度；推进信访三级终结制度；实施完善考核评价机制。 |
12月底 |
各人民调解组织积极融入共享法庭建设，并开展调解协议司法确认宣传工作。截至目前，调解协议司法确认71起。 |
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3.建立矛盾纠纷事项全量库 |
10月底 |
完成数据治理平台开发工作。 |
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4.建立风险预测预警分析平台。 |
10月底 |
推进“云上智控”涉众型风险预警升级，已初步完成五大算法模型，已完成区数字化项目立项，完成项目招标，目前合同已签订完成，开始落地建设。 |
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21 |
深入开展信访积案清零大攻坚，提高初信初访化解率，从源头预防新增积案。 |
区信访局、区直属各单位、各街道办事处 |
1.上级交办重复信访积案实现动态清零。 |
5月底 |
上级交办的542件重复信访积案5月27日已完成动态清零 |
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2.上级交办重复信访积案动态清零后，再次信访率不高于2%。 |
12月底 |
截至12月9日已汇报化解积案再次信访率0.71% |
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3.四级走访总量较近三年平均值同比下降45%。 |
12月底 |
1-10月份四级走访2045人次，同比近三年平均数下降59.6%，降幅居全市第2。 |
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22 |
稳妥推进涉众型经济领域风险处置防范。 |
区金融办、区市场监管局、区投资促进局、区公安分局 |
1.每月定期召开金融联审会议，从严管控金融风险事前输入关。 |
12月底 |
已召开联审会议12次。 |
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2.稳妥推进已出险重点涉众型投资平台的协调处置，防止出现重大舆情信访事件。 |
12月底 |
推进微货网等平台协调处置，截至目前没有出现重大舆情信访事件。 |
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3.加大防范非法集资宣传力度，年度受教人数达到万人以上。 |
12月底 |
联动公安、属地街道、金融机构开展防范非法集资宣传活动8次。 |
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23 |
健全风险闭环管控大平安机制，努力实现省级平安区“十七连创”。 |
区委政法委、区创建“平安上城”领导小组各成员单位 |
1.完善督查机制，开展常态化平安督查。 |
12月底 |
围绕居民小区夏季用电多，乱拉线用电隐患，学校放假后周边检查，沿街店面检查提醒等查隐患护平安。 |
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2.深入开展平安护航行动，推动诉源治理、信访治理、隐患治理、治安治理、乱象治理、数字治理等6项任务落实。 |
12月底 |
根据要求完善平安护航行动考核办法，扎实推进月度晾晒考评，确保每月工作目标及六项任务的顺利完成。 |
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24 |
深化“1+9+X”责任体系，加大安全生产监管执法力度，落实区级重大隐患30日整改闭环机制，坚决实现“遏重大”“控较大”。 |
区应急管理局、区安委会各成员单位 |
1.制定区安委会成员单位工作职责文件。 |
5月底 |
已完成文件制定。 |
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2.开展10期区级重大安全隐患挂牌督办。 |
11月底 |
已开展11期区级重大安全隐患挂牌督办。 |
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3.全年完成非事故案件数150起，罚款300万，行刑衔接案件2起。 |
11月底 |
已完成非事故案件数194起，罚款437.52万，行刑衔接案件4起。 |
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25 |
完善由街道到基层网格量化、闭环、高效的应急体系，增强“135”应急救援圈实战能力。 |
区应急管理局、上城消防救援大队、各街道办事处、钱塘智慧城管委会 |
1.迭代提升街道、管委会突发事件应急处置一体化指挥平台建设，街道应急指挥平台设置率达100%，并与区级应急指挥平台互联互通。 |
10月底 |
14个街道依托综合信息指挥室，已建立指挥平台；钱塘智慧城管委会已完成微型消防站建设，并配备专门值班值守人员。 |
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2.建立完善平战结合的街道、管委会值班值守制度，严格落实专人24小时值班值守，配备专门的值班移动应急通讯设备和4G布控球、4G单兵等指挥调度终端，确保突发事件快速有序、高效处置。 |
10月底 |
修订上城区《关于加强基层应急消防管理体系和能力建设的实施意见》并经区政府常务会议审议通过，明确街道建立24小时值班值守制度；完成14个街道布控球、单兵等指挥调度终端配备。 |
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3.每个街道建立一支不少于50人的街道综合应急和消防救援队；每个社区建立一支不少于30人的综合应急和消防救援分队。 |
10月底 |
14个街道已建立综合应急和消防救援队；结合现代社区建设，制定《社区应急体系建设攻坚行动工作方案》，明确社区应急突击队建设标准；组建社区综合应急和消防救援分队（社区应急突击队）196支。 |
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4.各街道结合实际建立不少于3个区域性微型消防救援站各社区结合实际建立片区网格安全员制度，组建小区应急消防救援点。 |
10月底 |
已完成50个区域性微型消防救援站建设，结合规模物业小区突击队建设，推进小区应急救援点建设。结合社区应急体系建设，将小区应急救援点与小区物业突击队建设相结合，摸底建立360支规模物业小区应急突击队，在试点社区示范引领下，已完成360支规模物业小区应急突击队组建工作。 |
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5.健全完善区、街道、社区三级应急处置联动响应机制。建立“应急救援快速响应队”，建成“135快速救援圈”，实现三级应急处置力量无缝衔接。 |
10月底 |
已建立区、街道联动处置信息群，完成区域性微型消防救援站与区消防救援大队指挥平台联动指挥建设，完成已配备的10辆微型消防车车载视频传输与区指挥中心连接，新采购的10辆微型消防车已交付各街道；完成区应急指挥车接收和车载设备调试，完成无人机现场视频传输与区指挥中心联调联试。 |
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26 |
加强自然灾害综合风险预警监测，提高防汛抗台、市政安全等应对处置能力。 |
区应急管理局、区综合行政执法局、上城规划资源分局、区市政集团、各街道办事处、钱塘智慧城管委会 |
1.完成《城市内涝和运行安全智能协同应用》试点运行。 |
10月底 |
整体进度81%，进行浙政钉应用功能部署，准备等报测评文档资料。 |
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2.完成37个街道（社区）级避灾安置场所规范化建设。 |
10月底 |
37个避灾安置场所已完成建设，并通过市级验收审核，完成度100%。拓展完成李宁体育园临时安置场所工作建设，街社继续做好宣传功能提升工作。 |
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3.完成全区地面沉降易发区地质危险性分区风险评估，形成全区风险防控“网格图”。 |
10月底 |
已全部完成地质灾害风险防控“网格图”建设，并通过验收。 |
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27 |
大力推进政务公开，积极回应社会关切。 |
区政府办公室、全区各单位 |
1.畅通信息公开申请渠道，依法依规按期办理依申请公开件。 |
12月底 |
全区共受理依申请公开件500余件，依申请公开渠道畅通 |
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2.及时主动公开政策文件、规划、财政、民生等各类政府信息，加强疫情防控、重大项目等专题信息发布，开展多元化的政策解读。 |
12月底 |
全区发布23份规范性文件，均配有文字解读信息。已建设重大建设项目，疫情防控信息、共同富裕、优化营商环境等公开专题。各类政府信息均实现有效依法公开 |
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3.组织政务新媒体信息内容专项整治，重点清理10类违法违规信息，优化整合账号，完成基层政务新媒体规范化建设。 |
12月底 |
已清理59个脱管漏管账号和51个已备案的新媒体账号。全区目前备案新媒体账号13个。 |
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28 |
坚持“过紧日子”，继续从严控制和压缩一般性支出，严控“三公”经费和日常公用经费，努力降低行政成本。 |
区财政局、全区各单位 |
1.从严控制和压缩一般性支出，原则上运转类项目和特定目标类项目预算总额控制在上年预算总额的80%以内。 |
12月底 |
年初已按照80%从严控制和压缩一般性支出，对非刚性、非重点项目在年初预算的基础上进一步压减。目前未超控制总额。 |
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2.严控“三公”经费，当年“三公”经费支出零增长。 |
12月底 |
2022年上城区“三公”预算支出3197万元，同比下降6.87%。截至11月底，“三公”经费预算支出1053万元，较上年同期下降7.0%，符合预期控制数。 |
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3.严格会议、培训支出，会议经费总额原则上不得超过2017年会议费的决算数；培训费支出原则上不超过上年培训费支出总额。 |
12月底 |
从严控制会议培训相关支出，11月会议培训支出227万元，与上年同期基本持平。 |
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4.严控财政资金安排的政府主导型会展，原则上按“100%、75%、50%”三年退坡方式控制。 |
12月底 |
按照退坡方式逐年递减严控政府主导型会展项目支出审核。 |
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5.严控对单位职责范围内的一般性履职工作研究安排课题研究经费。 |
12月底 |
加强审核，严控职责范围内的一般性履职工作研究安排课题研究经费。 |
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（三）何亦星副区长牵头重点工作 |
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29 |
社会消费品零售总额增长8.5%。 |
区商务局、各街道办事处 |
1.社零151.9亿元，同比增长6.9%。 |
2月底 |
已完成。1-2月我区社零总额151.9亿元，同比增长6.9% |
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2.增速与去年持平。 |
12月底 |
1-11月，全区实现社零977.7亿元，同比增长8.3%，增速排名全市第3 |
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30 |
充分放大后亚运效应，吸引具有世界影响力的品牌会展活动、国际组织和机构落户。 |
区投资促进局，2022年亚运会、亚残运会上城区服务保障工作领导小组各成员单位 |
1.举办2场以上品牌会展活动。 |
12月底 |
因亚运会延期，活动顺延。上城区2022年“文化和自然遗产日”非遗宣传展示活动；“雅韵御街”3DMapping灯光秀、杭州国际论坛。 |
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2.落地1家国际组织或代表处。 |
12月底 |
已落地港龙航空有限公司杭州办事处，上海美国商会杭州中心 |
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3.落地3家国际知名机构。 |
12月底 |
已注册世邦魏理仕（咨询）、世界五百强葛兰素史克杭州分公司、国枫律师事务所、强生中国投资有限公司杭州分公司。 |
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31 |
实体化运行区为企服务中心，建立为企服务专员制度，真正实现服务企业“无事不扰、有事必到”。 |
区发改经信局、区审管办、区市场监管局 |
1.制定建设方案，明确架构机制，实施实体化大厅建设和服务平台建设。 |
12月底 |
已完成制定为企服务中心建设方案，通过集中走访和常态化联系，建立“千人联千企”一对一领衔服务工作机制。 |
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32 |
加速钱塘智慧城和电子机械功能区融合发展。 |
钱塘智慧城管委会 |
1.根据三定方案，完善体制机制、部门设置、人员配置，确保平稳融合、高效运转。 |
6月底 |
已完成部门设置、人员调整等合并工作。十余项内部机制细化完善工作已完成。 |
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2.立足“创新活力之星”,聚焦科技创新领域，谋划完善产业定位和实施路径。 |
10月底 |
已基本确定三大产业赛道，形成三个产业政策初稿 |
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33 |
紧盯全省第一方阵目标，加快科技企业培育发展，新增国家高新技术企业120家以上、省级科技型中小企业160家以上，推动中国移动（浙江）创新研究院等平台提档升级。 |
区科技局、钱塘智慧城管委会、各街道办事处 |
1.新增国家高新技术企业120家以上。 |
12月底 |
新增国家级高新技术企业148家。 |
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2.新增浙江省科技型中小企业160家以上。 |
11月底 |
新增省级科技型中小企业455家。 |
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34 |
支持培育专精特新，助推企业科技赋智、数字赋能。 |
区发改经信局、区科技局、各街道办事处、钱塘智慧城管委会 |
1.力争规上工业企业数字化覆盖率100%，专精特新企业10家。 |
12月底 |
华塑科技等6家企业已经专精特新国家级小巨人企业名单公示，蒲惠智造被评为省级专精特新中小企业。 |
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35 |
贯彻碳达峰、碳中和理念，实施产业体系“降碳”行动。 |
区发改经信局、上城生态环境分局、区住建局 |
1.完成市下达太阳能光伏装机容量任务4（万kW)、既有公共建筑节能改造任务19万平方米等 “降碳”行动任务。 |
12月底 |
1-12月份太阳能光伏发电项目备案建设规模4780kW、既有公共建筑节能改造任务8.5万平方米。 |
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36 |
鼓励和支持企业加大对关键核心技术的攻关力度，推进科研项目“揭榜挂帅”，组织实施重大项目5个以上。 |
区科技局 |
1.落实5家“尖兵”“领雁”经费保障、跟踪服务相关工作。 |
12月底 |
已拨付“尖兵”“领雁”5个项目补助资金共2347万元。 |
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2.“揭榜挂帅”完成张榜项目100个，揭榜项目15个。 |
12月底 |
各项工作序时推进，已完成张榜项目167个，揭榜项目50个。 |
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37 |
提升青年人才吸附力。 |
区委人才办、区人力社保局、团区委 |
1.承接“名校学子浙江行”暑期实践活动。 |
8月底 |
7月25日，召开西安交通大学学生暑期实践接收会，安排该校20名优秀青年学子到上城开展为期4周的暑期社会实践活动。 |
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2.开展大学生实习（见习）基地相关工作。 |
12月底 |
7月18日成立上城区首个金融企业大学生实习联盟基地，对接浙江大学、上海财经大学、浙江财经大学、浙江金融技术学院80余名毕业学年大学生到上城区金融相关企业实习。 |
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3.组织青年人才招聘会不少于5场，引进大学生1万人以上。 |
12月底 |
1-6月完成青年人才招聘会5场。新引进大学生12053人。 |
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38 |
持续开展海内外高层次人才创业项目引育工作，落地人才项目20个以上，引育国家和省市高层次人才200人以上。 |
区委人才办、区发改经信局、区科技局、区人力社保局 |
1.持续开展海内外高层次人才创业项目引育工作，落地人才项目20个以上。 |
12月底 |
已落地人才项目20个，下一步将结合金靴奔跑计划、区创新创业大赛加快人才项目落地速度。 |
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2.实施金靴领跑计划，引育国家和省市高层次人才200人以上。 |
12月底 |
截至目前，新引育国家和省市高层次人才212人。 |
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39 |
聚焦国际消费、时尚消费、数智消费，着力引进全球销冠、全国首店、品牌旗舰店等70家以上。 |
区商务局、区投资促进局 |
1.累计引进首店、旗舰店70家。 |
11月底 |
引进开业首店、旗舰70家 |
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40 |
实施数字经济“一号工程”升级版，实现数字经济核心产业增加值增长10%以上，推进新一轮制造业“腾笼换鸟”攻坚行动，大力发展光电传感应用、清洁能源生产设备、智能电梯等一批高端装备制造业，盘活存量工业用地150亩，积极打造都市型“未来工厂”。 |
区发改经信局、钱塘智慧城管委会、丁兰街道办事处 |
1.加强重点企业对接服务，加快存量工业用地改建项目推进，完成数字化攻关项目入库5家、数字化车间培育3家。 |
10月底 |
近日，市经信局公布2022年度未来工厂和攻关项目入库文件第一批培育入库名单，我局组织推荐南威电力、天马时控、华黛时装、高泰昊能和远大生物5家企业项目列入市级制造业数字化攻关项目库；安旭生物、威星智能、高泰昊能，杭钻机械等5家企业列入市级数字化车间培育名单。盘活存量工业用地167.83亩 |
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41 |
依托国际知名中介机构集聚优势，大力发展知识密集型高端专业服务业。 |
区发改经信局、区投资促进局、区司法局、区财政局、区科技局、区人力社保局 |
1.加大专业服务业企业招引力度，用足用好各类惠企政策，提高服务质效。 |
12月底 |
深入实施助企惠企“六个一”专项行动，先后出台4轮助企纾困政策，先后出台4轮助企纾困政策，已落实减税降费等各项政策共计81.8亿元（包括减免税费58.39亿元、财政兑现的各级惠企政策资金19.5亿元、减免房租1.7亿元等），惠及市场主体19.85万家次。 |
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42 |
围绕生物科技、医疗器械、中医药等重点方向，加快引进和培育一批大健康产业优质企业。 |
区投资促进局、区发改经信局、区卫生健康局、区科技局、区民政局、上城生态环境分局、上城规划资源分局 |
1.完善区域医疗配套，完成1家专科康复医院的投用运营。 |
12月底 |
已正式投运营。 |
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2.搭建医疗、科研、产业引育于一体的研究平台，完成1家省级专科医院的开工建设。 |
12月底 |
已开工。 |
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3.依托资本招商、中介招商等方式，落地一批大健康产业龙头企业。 |
12月底 |
引进上海优宁维区域研发销售中心项目、葛兰素史克浙江区域项目等大健康产业重点项目，完成5个亿元项目落地。 |
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43 |
加快大湖滨地区品质再优化，实施南宋御街品质提升工程，推动十字金街迭代升级。 |
区商务局、区国投集团、湖滨街道办事处、清波街道办事处、四季青街道办事处 |
1.推进湖滨智慧商圈大脑应用开发建设，力争在全省数字化改革推进大会上应用演示并推广。 |
10月底 |
省智慧商圈应用平台和湖滨智慧商圈平台已初步完成。智慧商圈应用成功入选2022年全省重大改革（重大应用）“一本账S2”；且项目于7月27日正式获批立项，入选2022年上城区第二批数字化项目立项名单。在商务部流通发展司作经验交流，流通发展司专题调研湖滨智慧商圈，调研成果获盛秋平副部长批示。 |
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2.调整优化南宋御街业态，引入轻餐、网红餐饮等业态品牌；推出老字号新国潮创新产品。 |
11月底 |
跟进胡庆余堂等老字号，推动总部回归。组织老字号企业参加上城区i尚城·数智生活节系列活动，开展御街茶集等市集活动。对上城十大宋韵文化消费地评选、“宋韵上品”活力老字号开展宣传。8月8日，商务部副部长盛秋平一行调研参观我区中华老字号企业胡庆余堂。推荐方回春堂、胡庆余堂、采芝斋3家老字号入选省商务厅“浙里来消费”潮头榜单-潮品牌，采芝斋糕点旗舰店（抖店）1家获得潮购站。邀请杭商研究院对我区老字号、宋韵国潮品牌开展调研，在杭州杂志刊发3篇推文。 |
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3.完成十字金街改造提升方案概念设计，推动街区改造升级；指导人寿大厦商业招商。 |
12月底 |
人寿大厦商业运营招投标11月开标，劳斯莱斯门店装修中，预计年底开业。湖滨商圈、吴山商圈、以十字金街为核心的钱江新城商圈参加第二轮市级夜经济集聚示范区专家评审，待市局、市政府最终审议过会。 |
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2.举办浙江大学-钱塘智慧城光电联合研究中心开园仪式。 |
7月底 |
3月部分楼层开始办公，目前园区已在运营中 |
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3.做好2021年度光电智芯、先进制造创新服务综合体考核迎检。 |
8月底 |
高质量完成迎检工作 |
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4.完成两个创新服务综合体考核工作。 |
12月底 |
11月1日已完成绩效考核评价，全力冲刺年底工作 |
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45 |
加快发展东站枢纽商务区，大力培育高端商务、数字贸易等产业生态。 |
区商务局、区投资促进局、彭埠街道办事处、东站枢纽管委会 |
1.整合辖区新服妆超级供应链基地、电商直播基地等各种资源，加速打造城东新时尚消费商圈。 |
12月底 |
积极筹备杭州时装周，9月14日召集有关部门、专家召开双意见一政策意见征求会，并根据反馈意见修改文件。同步修改杭州时装周实施方案。2022数字时尚全球创新大会整体框架初案，邀请凌迪科技参与。对接商务研究院，拟由浙江理工大学再次修改双意见一政策。现计划制定时尚产业规划地图，向各街道（管委会）、部门、企业征集素材中。已完成时尚地图制作，会同毕马威编制浙江省数字时尚产业白皮书。数字时尚产业白皮书已完成，联合凌迪科技共同策划筹备2022年数贸会特装展位及配套论坛活动，相关工作有序推进。 |
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46 |
深化“平方论英雄”导向，积极发展总部经济、楼宇经济，力争新增税收亿元楼宇10幢，打造全省首幢“双亿大楼”、全省首条“百亿大道”。 |
区投资促进局、各街道办事处、钱塘智慧城管委会 |
1.新增20个以上标准化楼宇。 |
6月底 |
完成新一轮上城区商务楼宇等级评定，华峰国际商务大厦等23个楼宇列入标准化等级。 |
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2.完成新增亿元楼10幢，建设“双亿大楼”、“百亿大道”。 |
11月底 |
全区实现总税亿元楼62个，其中区级亿元楼48个，双口径均新增亿元楼10个；成功打造钱塘银座“双亿大楼”，培育全省首条“百亿大道”。 |
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47 |
推动丁兰智慧小镇和小营健康智慧产业园转型升级。 |
区发改经信局、丁兰街道办事处、小营街道办事处 |
1.完成丁兰小镇范围启迪协信科技城4号地块、杭锅地块（博鲁斯潘项目）、中央水景公园等项目竣工验收。 |
12月底 |
1.杭锅地块扩改建工程已竣工，目前就剩下绿化还在验收中，其他部分已经验收完毕； |
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2.提升特色产业产出占比，实现2021年小镇考核良好以上等次，力争完成小镇验收命名任务。 |
12月底 |
8月29日已完成验收工作，成绩未出 |
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3.广宇健康产业总部大楼三季度前完成工程建设并投入使用。 |
10月底 |
广宇健康大楼已完成验收。 |
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4.全年招引健康企业50家以上。 |
10月底 |
已招引健康类企业52家。 |
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5.丰平、全要素等众创空间积极申报国家级、省级孵化器。 |
10月底 |
全要素已经完成国家级孵化器创建，丰平中心申报系统时由于再孵企业数量不到50%，不满足硬性要求，不达标被驳回。 |
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48 |
高质量举办第七届全球跨境电商峰会。 |
区商务局 |
1.落实会议期间组织保障工作,组织我区不少于5家龙头跨境电商企业参会。 |
12月底 |
“潮起钱塘”2022第6届全球跨境电商峰会（2021年因疫情影响未举办，今年仍为第六届全球跨境电商峰会）于7月28-29日在上城区泛海钓鱼台酒店举办。我区落实了会议期间组织保障工作,并组织10余家龙头跨境电商企业参会。区委常委、副区长何亦星参加28日开幕式及招商推介会。同富特美刻、爱斯基摩人、思亿欧等区内优质企业负责人作为重要嘉宾分别做主题分享。 |
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49 |
抢抓RCEP生效实施契机，深化“走出去”战略，推动区内企业扩大境外投资、参与国际合作、拓展海外市场。 |
区商务局、区投资促进局 |
1.用好各级各类政策及资源，举办一场培训会，指导企业用好RCEP原产地规则。 |
5月底 |
已完成。4月22日下午，我局联合中信保浙江营业部、杭州银行、杭州拾贝知识产权有限公司，召开外贸政策宣介培训会暨线上银企对接会，参会人数超1000人 |
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2.支持和引导企业健康有序“走出去”，力争全年完成境外投资额超1亿美元。 |
12月底 |
目前全年数据未出，预计可完成。1-11月新设立（含增资）对外投资项目25个，全区投资额8440万美元。 |
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50 |
加快国际化招商步伐，强化与欧美日韩国际知名企业合作，积极引进港资港企，力争落地外资项目30个。 |
区投资促进局、各街道办事处 |
1.引进外商投资企业30家。 |
12月底 |
已完成35家 |
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51 |
瞄准世界500强、央企国企、行业龙头，推动“浙商回归”“杭商回家”，力争招引亿元以上产业项目180个、10亿元以上产业项目10个。 |
区投资促进局、各街道办事处、钱塘智慧城管委会 |
1.引进亿元以上产业项目180个。 |
12月底 |
目前已引进191个亿元以上产业项目 |
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2.引进10亿元以上产业项目10个。 |
12月底 |
目前已引进18个10亿元以上产业项目 |
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52 |
引进数字文化企业100家以上。 |
区文创发展中心、区投资促进局、钱塘智慧城管委会、各街道办事处 |
1.引进数字文化企业100家以上。 |
12月底 |
目前已引进161家数字类文化企业。 |
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53 |
推进东方园数字时尚产业加速中心建设，加快四季青“中国服装第一街”产业转型升级，打造辐射全国的原创设计中心。 |
钱塘智慧城管委会、望江街道办事处、采荷街道办事处、区商务局 |
1.东方园数字时尚产业加速中心完成5个项目落地。 |
10月底 |
截至目前，6个项目已落地。 |
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2.组织开展“云上四季青”等活动，助力市场拓宽销售渠道，推动四季青服装街区产业转型升级。 |
12月底 |
邀请意法商业集团、四季青服装集团参与我区第三期圆桌会议。第三方审计公司完成云上四季青纾困项目申报企业驻点审计工作。已与财政联合发文，拟通过亲清平台完成兑付。“云上四季青”3家申报企业已通过亲清平台完成兑付。 |
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54 |
挖掘老字号品牌价值，加强品牌培育创新，引领新国潮发展。 |
区商务局 |
1.组织老字号企业申报各级部门组的活动，搭建宣传平台，挖掘品牌价值。 |
12月底 |
组织老字号企业参加“宋韵生活 时尚消费”上城区i尚城·数智生活节系列活动。组织老字号新产品参加杭品集展示、圆桌论坛活动、新品评选等。组织老字号企业参加c9长三角老字号论坛。 |
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2.组织老字号企业申报各类补贴，为企业发展和壮大提供资金支持。 |
12月底 |
完善产业政策中有关老字号相关的政策细则 |
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55 |
用心用情做好结对帮扶，有序推进东西部协作、山海协作、对口合作、区县协作等各项工作。 |
区对口支援和区域合作局 |
1.召开全区对口帮扶工作会议，制定2022年工作计划，细化落实指标任务。 |
6月底 |
根据市对区考核指标，工作计划、任务指标分解已下达，会议已于9月召开。 |
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56 |
大力推进上城剑阁东西部协作产业园区建设，推动雅江松茸产业数字化提升。 |
区对口支援和区域合作局、区投资促进局、区科技局、区数据资源局 |
1.及时向剑阁县、雅江县拨付帮扶资金，赴前方开展项目调研。 |
8月底 |
帮扶资金已拨付，区领导根据高层互访计划，7月人大、政协主要领导带队赴剑阁、雅江，8月21日、9月20日惠海涛区长分别带队赴剑阁县、雅江县对接对口帮扶工作。 |
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2.联合工作队推进上城剑阁东西部协作产业园区项目建设。 |
11月底 |
6号楼钢结构厂房基础全部完成，7号楼土方开挖全部完成。 |
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3.联合职能部门协助雅江县推进松茸产业数字化提升工作。 |
11月底 |
基建已完工，待产业园建设完成后一并验收。产业协会已完成注册登记，并开展相关工作，软件已投入使用。品牌设计，营销工作正在按方案有序推进。 |
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57 |
深入推进就业、产业、健康、社会救助等帮扶措施，创新产业合作模式，拓宽消费帮扶渠道。 |
区对口支援和区域合作局、区人力社保局、区商务局、区教育局、区卫生健康局、区民政局 |
1.发挥剑阁、雅江劳务协作工作站作用，通过线上招聘等形式，推动对口地区劳动力转移就业。 |
11月底 |
已举办线上招聘会3场，招聘会发布岗位数5057个，通过线上向剑阁、雅江推送常态化岗位10468个。 |
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2.通过政府带销、企业帮销、商超促销、展会推销等形式推动消费帮扶。 |
11月底 |
正筹备剑阁农产品进社区系列活动，已于11月5日顺利举行。 |
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3.在剑阁县、雅江县实施“智慧教育、医疗”项目，提升当地教育医疗水平。 |
11月底 |
雅江、剑阁两地智慧教育、智慧医疗项目分别施工完成，已开展相应的两地线上培训交流活动。 |
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（四）毛素云常委牵头重点工作 |
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58 |
深化文明城市创建，广泛开展“迎亚运、讲文明、树新风”活动，增强市民当好东道主意识。 |
区文明办、区教育局、区公安分局、区民政局、区住建局、区商务局、区文广旅体局、区卫生健康局、区市场监管局、区金融办、区综合行政执法局、区审管办、城站广场管委会、东站枢纽管委会、玉皇山南基金小镇管委会、区总工会、团区委、区妇联、上城交警大队、各街道办事处 |
1.力争在杭州市城市文明程度指数测评中排名前列。 |
12月底 |
完成“浙江有礼.金名片”宣传片拍摄；组建杭州市创建全国文明典范城市工作领导小组，持续开展全域文明创建督查；完成12月份市文明办专项测评；完成全国文明城市创建台账工作；做好浙江有礼省域文明新实践评估工作。 |
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59 |
全力做好赛时保障，完善竞赛、训练场馆运行团队工作机制，做实做细亚运安保和疫情防控工作。 |
区文广旅体局，2022年区亚运会、亚残运会服务保障工作领导小组各成员单位 |
1.完成场馆景观和临时设施布置工作。 |
8月底 |
完成区体育中心足球场提升工程和区全民健身水球馆装修工程，并通过各项验收。 |
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2.根据赛时闭环管理要求，完成亚运场馆详细运行设计。 |
8月底 |
制定场馆运行“一馆一策”，完成场馆运行计划V3.0。 |
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3.高质量完成赛时场馆侧和城市侧保障工作。 |
10月底 |
在亚运延期情况下，完成“最后一公里建设”亚运营造和一场二馆环境品质提升项目，完成亚运工程在线所有任务。 |
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60 |
积极开展全民健身活动，大力发展体育社会组织，举办“钱江”“弄潮”系列等国内外有影响力的赛事活动，营造浓厚亚运氛围。 |
区文广旅体局、各街道办事处 |
1.开展文体活动200场，体育培训100场。 |
12月底 |
落实杭州市“三万行动”计划，已开展文体活动505场，体育培训600场。 |
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2.整合原两区体育协会9个，成立新单项协会3个。 |
10月底 |
已完成整合协会9个：足球协会、社会指导员协会、武术协会、长跑协会、羽毛球协会、老年人体育协会、体育舞蹈协会、门球协会、游泳协会。开辟新单项协会3个：街舞协会、击剑协会、跆拳道协会。 |
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3.举办“钱江”“弄潮”系列赛事活动10场。 |
10月底 |
举办“钱江”“弄潮”系列赛事活动15场 |
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61 |
充分放大后亚运效应，吸引具有世界影响力的竞技体育赛事落户。 |
区文广旅体局，2022年亚运会、亚残运会上城区服务保障工作领导小组各成员单位 |
1.做好赛后亚运场馆的免费开放工作。 |
12月底 |
区体育中心体育场田径跑道免费开放，分批分类承接大型赛事活动。水球馆引入区青少年业余游泳队进行训练。 |
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2.引进世界高塔竞速协会积分赛。 |
10月底 |
已引进世界高塔竞速协会的积分赛高塔竞速赛 |
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62 |
积极推进宋韵文化传世工程，实现德寿宫遗址保护展示工程精彩亮相。 |
区文广旅体局、区委宣传部、区住建局、区城投集团 |
1.成立运营管理机构“南宋德寿宫遗址博物馆”。 |
5月底 |
区编办已批复同意成立正科级事业单位 |
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2.完成博物馆专业人员培训上岗等工作。 |
9月底 |
已成立综合部、藏品管理部、展陈教育部、安保部四部门，明确人员分工，组织培训上岗。 |
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3.举行德寿宫开馆仪式。 |
9月底 |
南宋德寿宫遗址博物馆开馆仪式已于11月18日成功举办 |
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63 |
继续办好宋韵文化节、杭州美术节、杭州国际工艺周等主题活动。 |
区文广旅体局、区委宣传部（区文创发展中心） |
1.高质量举办2022宋韵文化节。 |
12月底 |
11月18日，2022宋韵文化节开幕式与德寿宫开馆仪式同步举行。 |
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64 |
深入推进文化基因解码工程，推动解码成果转化。 |
区文广旅体局 |
1.完成文化基因解码成果转化利用落地项目1个。 |
10月底 |
德寿宫遗址保护展示工程入选浙江省首批文化基因解码成果转化利用示范项目 |
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2.完成宋韵文化概念性规划1篇。 |
6月底 |
《解码南宋文化基因打造宋韵文化标识概念性规划》基本编制完成 |
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3.发布宋韵文化基因白皮书1份。 |
10月底 |
《上城区文化基因解码工作白皮书》基本编制完成 |
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65 |
实施“城市记忆”修复工程，做好彭埠老街品质提升，加快笕桥、七堡等特色老街保护开发。 |
区文广旅体局、彭埠街道办事处、笕桥街道办事处、区城发集团 |
1.推进老街“城市记忆”修复，浓厚城市底色。 |
10月底 |
完成地方银行旧址文物修缮，并对外开放作为中医养生馆，展陈医养文化。 |
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2.推进彭埠老街品质提升，打造亚运主题街区。 |
10月底 |
在彭埠老街开展“棋聚宋韵 非你‘埠’可”非遗棋类运动会，助力彭埠老街品质提升。 |
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3.完善笕桥老街的保护开发方案。 |
10月底 |
完成笕桥老街保护开发方案 |
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66 |
全面挖掘古桥、古井、古城门和坊巷等地名文化，形成遍布全域的宋韵文化生活区。 |
区文广旅体局、区民政局、区综合行政执法局、各街道办事处 |
1.挖掘凤山水城门、六部桥等历史遗存底蕴，完成“宋韵迹忆”专题片1部。 |
5月底 |
“宋韵迹忆”——“行在临安”宋韵游线已发布，专题片在杭州市评比中获一等奖。 |
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67 |
加大海塘文化、蚕桑文化、孝爱文化挖掘宣传力度，完善非遗保护机制，推动铜雕技艺、浙派古琴、杭州刺绣等东方传统文化元素活态传承。 |
区文广旅体局、各街道办事处 |
1.拍摄省级非遗项目宣传片3个、濒危项目纪录片1个。 |
12月底 |
拍摄完成疑难光度镜片传统加工技艺、钱塘江传说等非遗专题片4个 |
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2.完成浙江省第六批和杭州市第七批非遗代表性项目推荐工作。 |
11月底 |
杭州木雕、牛春明太极拳入选浙江省第六批非遗代表性项目名单。明目导引功、王润兴烹饪技艺等11个项目入选杭州市第七批非遗代表性项目名单。 |
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3.承办第五届少年非遗说浙江传说故事讲述大赛决赛及颁奖晚会。 |
11月底 |
第五届少年非遗说浙江传说故事讲述大赛决赛及颁奖晚会已于11月19日圆满落幕 |
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68 |
深化首批国家级夜间文旅消费集聚区创建成果，大力发展“江·河·湖·山”城市旅游经济。 |
区文广旅体局、区商务局 |
1.推进“微改造、精提升”工程，深化创建成果。 |
10月底 |
完成“微改造、精提升”项目41个，入库金额2.16亿元。 |
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69 |
加快推进江河汇摩天轮项目建设，提高“钱塘江夜游”“钱江灯光秀”等知名度，打造特色文旅新地标。 |
区文广旅体局、四季青街道办事处 |
1.联合钱航游船开发“潮涌钱塘江-宋韵醉杭州”钱塘江夜游主题产品，打造杭州首个海事研学课程。 |
10月底 |
成功打造钱航游船水上夜游产品，入选杭州十大文旅共富体验场景。 |
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70 |
依托“宋韵杭式生活节”“中国旗袍日”“杭州奇妙夜”等品牌活动，搭建永不落幕的全域文旅大秀场。 |
区文广旅体局 |
1.开展“2022文旅市集·宋韵杭州奇妙夜”上城区子活动。 |
10月底 |
16家辖区企业参与“宋韵杭州奇妙夜”活动，商品销售额超百万。 |
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71 |
围绕清河坊、皋亭山等景点景区，高品质打造宋韵文化风貌展示群落。 |
区文广旅体局、清波街道办事处、丁兰街道办事处 |
1.推进“微改造、精提升”工程，打造宋韵文化风貌展示群落。 |
10月底 |
完成“微改造、精提升”项目41个，入库金额2.16亿元。 |
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72 |
精心绘制上城文旅地图，开发推广以德寿宫、小营红巷、夏衍旧居等为代表的宋韵游、红色游、研学游精品游线。 |
区文广旅体局、区教育局、各街道办事处 |
1.绘制“云”上城文旅地图，构建全域点线结合“线上+线下”一图游览智慧化平台。 |
10月底 |
打造“寻宋记”上城旅游品牌，推出“6+X”游线矩阵，整合宋韵游、红色游、研学游精品游线20余条。 |
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73 |
充分发挥文化满足精神需求的重要作用，借力中国美院等专业院校资源，开展校地共建，促进深度合作，打造共同富裕文化标识。 |
区文广旅体局、区委宣传部、区住建局、各街道办事处 |
1.建成统一标识的“15分钟品质文化生活圈”55个。 |
12月底 |
55个“15分钟品质文化生活圈”全部通过省级认定 |
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74 |
全面推进人的城市化进程，推动城区文化品位和群众人文素养提升。 |
区文广旅体局、区委宣传部（文明办）、各街道办事处 |
1.全年开展线上线下文化活动2000场。 |
10月底 |
已开展线上线下文化活动4000余场 |
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75 |
鼓励和引导社会力量参与公共文化服务，完善文化设施功能布局。 |
区文广旅体局、区民政局、各街道办事处 |
1.建成“15分钟品质文化生活”55个。 |
12月底 |
55个“15分钟品质文化生活圈”全部通过省级认定 |
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2.新建城市书房2家。 |
10月底 |
凯旋街道凯书房落成开放，新侨饭店有意思书房已完成开放。 |
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3.新建文化驿站1家。 |
10月底 |
区文化馆惠民路馆已对外开放，并通过省级验收。 |
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76 |
推进杭州书房、架空层文化客厅建设，倡导全民阅读，打造“书香上城”。 |
区文广旅体局、各街道办事处 |
1.新建宋韵主题书房2家。 |
10月底 |
南星里书房、遇笕书屋已开始运营 |
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2.建成以居民小区为单位的邻里图书馆10家。 |
10月底 |
12月14日，上城首批13家“杭州邻里图书馆”授牌亮相。 |
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3.开展全民阅读推广活动400场。 |
10月底 |
已开展“品千年宋韵 迎亚运时代”2022年上城区诵读嘉年华等全民阅读活动406场。 |
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77 |
培育防疫、救灾、敬老、助残等重点志愿者队伍，实现志愿服务精准触达。 |
区文明办、团区委、区卫生健康局、区应急管理局、区民政局、区残联、各街道办事处 |
1.健全志愿服务工作机制。 |
4月底 |
已制定《上城区志愿服务工作协调小组及其办事机构工作规则》，明确协调小组成员、职责任务等，形成齐抓共管、协调推进的志愿服务工作机制。 |
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2.完成亚运城市志愿者招募，协调亚运城市志愿活动。 |
8月底 |
招募亚运城市志愿者超过11万。常态化开展志愿服务活动。 |
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78 |
大力弘扬红巷精神、最美精神，积极培育时代楷模、工匠名匠等先进典型。 |
区委组织部、区委宣传部（文明办）、区委直属机关工委、区教育局、区公安分局、区民政局、区住建局、区卫生健康局、区退役军人事务局、区市场监管局、区综合行政执法局、区审管办、区总工会、区妇联、各街道办事处 |
1.推进“最美人物”培育选树活动的机制化、品牌化建设。 |
12月底 |
制定《关于做好2022年“最美上城人·身边好人”推荐选送工作的通知》（上文明办〔2022〕5号），做好最美人物选树、推荐、宣传等工作，深化志愿服务品牌建设，63人次（集体）获评全国、省、市“最美”。 |
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79 |
提升养老托幼服务普惠水平，加速推进“童乐园”建设。 |
区卫生健康局、区教育局、各街道办事处 |
1.为托育机构提供专业化指导和服务，全年开展培训3场。 |
10月底 |
全区托育机构全覆盖走访2次，共172家次，包括疫情防控指导和督导检查；已完成托育机构从业人员培训3场，受益人数135人。召开“悠悠托”医养保教项目专家评审会。 |
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80 |
全面推进社区托育设施建设，新建社区成长驿站15家，新增托位700个。 |
区卫生健康局、区教育局、各街道办事处 |
1.新增婴幼儿照护托位700个。 |
10月底 |
累计新增婴幼儿照护托位783个，其中普惠型托位582个。 |
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2.建成社区成长驿站15家。 |
10月底 |
15家社区成长驿站均已通过验收备案，其中示范型社区成长驿站7。 |
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81 |
高质量推进名校集团化办学，新开办中小学、幼儿园14所。 |
区教育局、各街道办事处 |
1.建成并开办中小学、幼儿园14所，新增学位12480个。 |
9月底 |
14所新校新园已交付使用，新增学校12480个。 |
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2.引入名优资源，推进14所新校新园集群化办学。 |
9月底 |
6所新开办中小学通过“名校+新校”等教育“新共同体”模式，已完成学区划分和义务教育阶段招生工作。8所新开办幼儿园通过“研训区域链”平台和“名园集团化”管理，以“名园+新园”“公办园+民办园”模式，实现优质学前资源全覆盖。 |
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82 |
深化教育综合改革，稳妥推进教育“双减”，有序规范民办义务教育发展。 |
区教育局、区委编办、区财政局、区人力社保局、区“双减”工作领导小组各成员单位 |
1.深推“新教学改进”“新学习提升”“1+X+Y服务”。 |
9月底 |
累计9例入选浙江省“双减”优秀实践案例；全区96.48%的小学生、90.91%的初中生已参加课后服务，7233位中小学教师参与其中。同时，引入1391位师资和82家非学科类校外培训机构资源。 |
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2.细化“1+9”行动方案，规范民办义务教育发展。 |
10月底 |
上城区组建规范民办义务教育工作领导小组，完善“一办九组”运行机制，制发《上城区规范民办义务教育发展专项工作实施方案》等“1+3+N”工作方案。截至目前，民办党建工作进章程100%，民办党的组织覆盖100%，民办组织管理和发挥作用100%，民办在校生比例调控目标完成100%，民办随迁子女学校在校生政府购买学位100%。 |
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3.实施全区708家校外培训机构分类监管。 |
10月底 |
全区708家校外培训机构已明确主管部门，已开始实施分类监管。 |
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83 |
提升医疗卫生服务水平，创建第六批浙江省健康促进区。 |
区卫生健康局、各街道办事处 |
1.创建第六批浙江省健康促进区。 |
12月底 |
完成省级评估验收。 |
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84 |
加快优质教育、医疗资源向外辐射。 |
区教育局、区卫生健康局 |
1.做好不少于10人次结对地区帮扶教师选派和跟岗培养工作。 |
10月底 |
已完成支教教师选派工作，共选派30人，其中淳安14人、四川雅江剑阁10人、青海德令哈1人、迪拜4人、肯起亚阳光学校1人。 |
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2.组建上城-常山跨地区教共体，常态化开展结对帮扶。 |
10月底 |
上城与常山超额组建9对跨地区教共同体，现已完成全年帮扶结对帮扶任务，于5月31日通过市局、省厅的线上核验。 |
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85 |
着眼疫情防控“动态清零”精密智控，严格落实疫情防控“七大机制”，提高新冠病毒疫苗接种率，坚决打赢疫情防控总体战遭遇战歼灭战。 |
区卫生健康局、区新冠肺炎疫情防控工作领导小组各成员单位 |
1.阳性病例规范处置率100%。 |
12月底 |
累计吹哨报告病例2141例，处置混管追阳事件63577起，规范开展流调、消杀等工作，规范处置率100%。 |
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2.重点人群加强针接种覆盖率达到70%。 |
7月底 |
开展新冠疫苗接种攻坚行动，开设老年人专场、开辟爱心专线接送、移动接种入小区、进社区等方式，累计开设老年专场1388场。召开新冠疫苗攻坚会议，区主要领导亲自部署工作，充分发挥街道、部门协同作用。成立区级疫苗驻点指导组，进驻街道及行业主管部门，指导疫苗组织发动工作，目前全区加强针接种覆盖率81.23%。 |
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（五）薛鸿翔副区长牵头重点工作 |
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86 |
吹响亚运项目集结号，全力推进“一场两馆”建设和景观布置，加强亚运场馆周边道路、停车位、宾馆等设施配套提升，新增公共停车泊位350个。 |
区综合行政执法局、区住建局、区文广旅体局、各街道办事处 |
1.设置不少于4处亚运景观小品 |
3月底 |
已设置不少于4处亚运景观小品 |
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2.加强亚运场馆周边富春路、钱潮路、江锦路、三新路、之江东路、庆和路、庆谐路、剧院路、梁祝路、民心路、庆春东路共11条道路最后一公里建设。 |
5月底 |
已完成11条道路的最后一公里建设。 |
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87 |
以迎亚运环境提升为契机，开展“两路两侧”“三化一平”专项整治行动。 |
区综合行政执法局、区发改经信局、区民政局、区住建局、区拆违办、东站枢纽管委会、区文广旅体局、上城规划资源分局、上城生态环境分局、上城交警大队、上城交通执法大队、各街道办事处 |
1.完成省、市下发的各批次整治任务 |
12月底 |
已完成省、市下发第一、二、三批任务清单，联合排查任务清单，再排查再整治任务清单，沪昆绕行线问题清单、综合治理“回头看”问题清单共计七大批次110余个问题的整改，牵头推进落实2022年铁路沿线安全环境重难点问题治理，完成最新下发的艮东联络线的安全隐患的整改。 |
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2.完成杭州入城口与新建彭埠互通环境整治提升工作 |
6月底 |
杭州入城口已完工，彭埠互通已完工。彭埠互通红线外（除东北角）市城东新城部分已完成预验收。红线外（东北角）开展环境整治与绿化种植，场地平整100%、绿化种植100%。 |
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88 |
抓实“美丽杭州”创建，全域打造美丽家园、最美街巷，确保城市管理工作保持全市领先。 |
区综合行政执法局、区住建局、城站广场管委会、东站枢纽管委会、上城生态环境分局、上城交警大队、上城交通执法大队、各街道办事处 |
1.制定《“美丽上城”创建暨“‘迎亚运’城市环境大整治、城市面貌大提升”长效管理工作方案（2022年修订稿）》及《“美丽上城”创建暨“‘迎亚运’城市环境大整治、城市面貌大提升”长效管理工作考核细则（2022年修订稿）》 |
3月底 |
已完成《“美丽上城”创建暨“‘迎亚运’城市环境大整治、城市面貌大提升”长效管理工作方案（2022年修订稿）》及《“美丽上城”创建暨“‘迎亚运’城市环境大整治、城市面貌大提升”长效管理工作考核细则（2022年修订稿）》的制定 |
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2.对全区各街道“整洁指数”实行周通报、月排名；对B组单位“整洁指数”、行业牵头部门“监管指数”实行月通报。 |
12月底 |
1-11月各项通报及排名均按计划实行,12月通报及排名将于2023年1月2日（下周一）下发。 |
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89 |
巩固“五水共治”成效，完成丰收湖省级美丽河湖创建，确保水质监测断面Ⅲ类以上达100%。 |
区治水办、区综合行政执法局、上城生态环境分局、各街道办事处 |
1.完成丰收湖美丽河湖创建主体工程。 |
9月底 |
美丽河湖建设已完成100%，常态化精细化保洁。 |
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2.通过省、市美丽河湖验收。 |
12月底 |
美丽河湖建设已完成100%，9月26日现场验收，9月28日汇报评审会。12月15日公示期满，省、市美丽河湖均顺利完成创建。 |
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3.市控以上断面月度水质指标Ⅲ类以上达100%。 |
12月底 |
市控以上断面1-12月水质指标Ⅲ类以上达100%。 |
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90 |
持续改善高层住宅小区水质，实施二次供水改造工程12个以上。 |
区综合行政执法局、各街道办事处 |
1.2022年二次供水计划改造紫花苑、嘉禾苑、东港嘉苑等共计12个小区。 |
12月底 |
12个小区均已完工通水。 |
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91 |
巩固垃圾分类“桶长制”等长效机制，创建省级垃圾分类示范小区15个以上，实现全年生活垃圾总量零增长。 |
区综合行政执法局、上城生态环境分局、各街道办事处 |
1.下发2022年上城区生活垃圾治理考核办法（试行）。 |
3月底 |
已下发2022年上城区生活垃圾治理考核办法（试行）。 |
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2.完成不少于15个省级示范小区的创建 |
12月底 |
已完成15个省级示范小区创建。 |
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3.完成年底生活垃圾零增长（64.2万吨以下） |
12月底 |
1-11月份生活垃圾总量58.95万吨，12月的生活垃圾总量还未出结果。 |
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92 |
持续开展违建清零行动，完成环机场区域综合整治。 |
区拆违办、笕桥街道办事处、九堡街道办事处、区城投集团、区城发集团 |
1.完成同心、黄家、俞章、笕新、横塘东区块拆违工作扫尾 |
4月底 |
已完成同心、黄家、俞章、笕新、横塘东区块拆违工作扫尾。 |
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2.完成横塘西区块约220户农户拆违整治工作 |
12月底 |
该区块已启动拆迁，目前5标段已开始拆房，其余预计年后拆。 |
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93 |
推进亚运魅力展示工程，加快国际化标识系统建设，提升城区国际化形象。 |
区综合行政执法局，2022年亚运会、亚残运会上城区服务保障工作领导小组各成员单位 |
1.完成47条保障道路、28家宾馆、3处场馆等重点区域国际化标识改造工作 |
3月底 |
已完成47条保障道路、28家宾馆、3处场馆等重点区域国际化标识改造工作 |
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2.完成道路、公共场所国际化标识改造工作 |
5月底 |
按照市城管局工作部署，目前一般区域改造选取部分公共场所及所有城市道路，对于划定的一般区域，已全部改造到位。 |
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94 |
全面融入数字化改革“1512”工作体系，夯实一体化智能化公共数据平台底座。 |
区数据资源局、区委办公室、区政府办公室、区委政法委、区委宣传部、区委改革办、区发改经信局、区科技局、区住建局、区商务局、区卫健局、区应急管理局、区审管办、东站枢纽管委会、上城生态环境分局 |
1.与省IRS一体贯通，实现云资源“自动开通”、数据“一键授权” |
3月底 |
我区5个云产品均已实现云资源“自动开通”，自动开通比100%，自动开通率100%。147项数据资源实现“一键授权”，自动授权率达91%。 |
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2.开展区自建应用“全量全要素”数据归集工作 |
12月底 |
已完成上城区第一批“全量全要素”归集工作，目录归集率100% |
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95 |
扩大“数智减负·一表通”品牌效应，拓展“平安一件事”“民生一件事”等基层应用。 |
区数据资源局、区委办公室、区委改革办、区委政法委、区民政局、各街道办事处 |
1.做好“一表通”系统日常运维、培训、系统升级,确保系统好用易用 |
12月底 |
完成一表通一期每月应用结果考核通报；完成一表通一期项目验收和整改;召开全区管理员培训七次、网格员培训一次、街道点对点培训14次。技术支撑全区“网格走亲、党群融心”活动。 |
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2.加强一表通专题库建设，提升基层数据汇聚能力 |
10月底 |
上城一表通二期列为市级人口库建设试点。完成上城区人口字段和标签标准2.0版本。回流省、市、区39项人、房数据，经治理融合形成拆分至社区的人、房底库。8月9日一表通人口采集治理工具全区推广。 |
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3.完成“一表通”二期上线，完善社工端功能应用 |
10月底 |
完成一表通二期系统PC端、移动端版本上线，上线“楼小通”、“社区仓”、“防疫查询工具”模块，实现人口数据的快速采集与核实、走访进度跟踪、防疫信息查询等功能。 |
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96 |
做精做优杭州火车东站大型多跨场景，深化拓展数字孪生交通枢纽应用。 |
东站枢纽管委会、区委改革办、区政府办公室、区数据资源局 |
1.完成孪生系统建设，推进协同系统迭代升级 |
4月底 |
已完成。已实现虚拟东站与现实东站的交互与映射；协同系统已完成迭代升级，实现事件上报流转、任务分派等功能。 |
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2.优化孪生系统安全智控能力，强化系统实战应用 |
6月底 |
已完成。已整合30个系统2557项数据、6万余个设备，落地出行服务、智慧防疫等5大场景，有效在旅客出行、枢纽防疫等工作中落地应用。 |
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3.完善应急预案体系，推进浙政钉上架。 |
10月底 |
已完成。东站任务协同已上架浙政钉。围绕出行服务等五大场景已完成预案配置。 |
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97 |
着眼省网络监管与服务示范区创建，强化直播经济监管，做实做强直播电商数字治理平台。 |
区市场监管局、区委政法委、区数据资源局、钱塘智慧城管委会 |
1.按照省示范区创建验收标准要求完成验收 |
12月底 |
经向省局了解，省局2022年暂不开展验收工作。 |
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2.完成直播电商数字治理平台验收 |
5月底 |
完成验收 |
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3.迭代升级平台各项功能，提升实战能力 |
10月底 |
根据实践，改善优化了平台操作流程；深化虚假宣传、价格违法的算法模型，梳理两方面的过往案例，10月新增相关违法关键词50个；强化系统学习，减少无用识别数量，系统自动筛选的每段视频违法点位从90个下降到60个，降低了人工复核量。 |
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4.新培育20家省级绿色直播间，形成行业示范引领 |
10月底 |
根据浙江省市场监管局有关绿色直播间标准要求，培育选树了20家“省级绿色直播间”，树立行业典范。 |
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98 |
锚定最佳实践案例，加快建设“交易云控”“云尚益家”“智护未来”等应用场景。 |
区发改经信局、区审管办、区民政局、团区委、区数据资源局、区教育局 |
1.“交易云控”完成场景应用开发。 |
12月底 |
交易云控年初向数据局申请了立项没有批复，但通过尚小易的迭代升级新增场景“大数据分析”和市里的数据监测系统“易办”已经实现了交易云控的功能。 |
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2.“云尚益家”上线推广 |
11月底 |
目前已完成项目开发建设。上线“携手聚力，益起共富”公益创投项目，持续做好平台相关指导工作。 |
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3.“智护未来”上线推广 |
11月底 |
已完成系统平台功能的开发和试点单位的数据录入，完成外市系统应用共享。 |
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99 |
统筹开发管理全区数字化项目，推出更多具有上城辨识度的硬核成果。 |
区数据资源局、区委办公室、区政府办公室、区委政法委、区委宣传部、区委改革办、区发改经信局、区财政局、各街道办事处 |
1.制订数字化项目生成机制和绩效评价管理办法 |
10月底 |
完善项目评审实施细则，项目绩效评价管理办法已经由区政府办公室正式发文。组织开展已验收的11个数字化项目绩效评价工作。 |
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2.优化完善区数字化项目管理系统 |
8月底 |
按照省、市项目管理系统贯通相关要求完成了区数字化项目管理系统相关模块的更新、完善。 |
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3.根据省市要求常态做好数字化项目统筹开发管理 |
10月底 |
2022年第六批数字化项目已经立项，立项文件已经正式发文。 |
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100 |
深入实施“大综合一体化”执法改革。 |
区综合行政执法局、区委办公室、区政府办公室、区委组织部、区委宣传部、区委统战部、区委政法委、区委改革办、区委编办、区教育局、区科技局、区公安分局、区民政局、区司法局、区人力社保局、区住建局、区商务局、区文广旅体局、区卫健局、区退役军人事务局、区应急管理局、区市场监管局、区数据资源局、上城规划资源分局、上城生态环境分局、上城交通执法大队、各街道办事处 |
1.推动执法力量下沉。指导推动全区65%以上的行政执法力量向街道下沉。 |
8月底 |
目前，我区执法力量下沉街道比率为70.9%。我区执法力量编制总数838人，下沉编制总数594人。 |
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101 |
加强知识产权全链条保护运用，有效发明专利拥有量达4600件以上。 |
区市场监管局、区科技局、钱塘智慧城管委会 |
1.开展入园入企入站培训宣传活动2场次以上，指导企业知识产权培优育优。 |
11月底 |
结合426知识产权宣传周开展公益培训宣传10场次 |
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2.结合亚运、亚残运知识产权保护开展一次打击知识产权侵权宣传活动。 |
11月底 |
开展打击侵权假冒伪劣商品商品销毁直播宣传活动。开展特殊标志保护宣传4次 |
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3.有效发明专利拥有量达4600件以上。 |
12月底 |
年度任务序时推进中（今年以来的数据还未公布过） |
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（六）田国刚副区长牵头重点工作 |
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102 |
优化城市治理“一网统管”系统，完善“小脑+手脚”等协同机制，构建“区街一体、条抓块统”的整体智治格局。 |
区委改革办、区数据资源局、区委政法委、区公安分局、各街道办事处 |
1.建设完成“一网统管”六大城市治理能力中心。 |
12月底 |
已上线运行总览、指挥调度、事件任务、应用集成四大中心，已对接区公安分局、区城管局等24家单位，集成了18个城市运行系统，19个区级部门及街道的数字驾驶舱，20个区级重点应用场景，已完成133项指征的接入及上屏，重点区域及制高点的37路实时监控，接入涉众型风险及“小脑+手脚”的实时事件数据，接入公安、医院、行政中心、消防站等的公共资源点位数据等。 |
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2.实现镇街版“小脑+手脚”警网协同机制14个街道全覆盖。 |
12月底 |
除跨网同步表和调用四平台接口这部分的开发工作无法开展外，其余均已开发完成。 |
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3.深化“县乡一体、条抓块统”改革推进基层治理系统建设，“141”体系迭代升级基本完成，重大应用有机贯通。 |
12月底 |
成立上城区基层智治系统专题组；制定出台《上城区关于深化“区街一体、条抓块统”改革推进基层治理系统建设的实施意见》及《任务分工方案》，明确32项具体任务。6月9日召开区委全面深化改革委员会 2022 年第一次会议暨全区数字化改革、“大综合一体化”行政执法改革推进会，审议相关文件并作动员部署。6月16日全市基层智治系统建设推进会上，闸弄口街道红梅社区作为全市唯一社区，演示汇报“幸福邻里坊”应用场景。7月13日，杭州市上城区社会治理中心挂牌成立。今年以来，累计召开11次区级基层智治系统工作部署推进会，推进部署基层智治系统建设（迭代“141”体系）相关工作。党建统领提升基层治理水平、多跨协同推进治理集成改革、推进“大综合一体化”行政执法改革、数字牵引构建整体智治格局、人民中心优化公共服务供给、健全机制激励干部担当作为、体系推进“四治融合”建设等工作各项任务序时推进中。9月21日上午，省委书记袁家军实地调研四季青派出所和运新社区消防站。9月27日，省长王浩赴九堡街道社会治理综合服务中心调研“大综合一体化”行政执法改革工作。11月24日，省委办公厅赴上城区调研一表通应用赋能基层治理的好做法好经验。上城区《党建统领全域打造“幸福邻里坊”做优共同富裕现代化基本单元》党建创新工作，入围第六届全国基层党建创新典型案例；上城区迭代完善“141”体系相关做法获《浙江信息》刊登。《人民日报》以《幸福邻里坊 服务在身边》为题，报道上城区幸福邻里坊、金牌管家、网格智治等党建引领现代社区建设“标志性成果”。“校外培训纠纷化解一件事” 列入全省数字法治一本账 S3。12月1日，区委副书记范朝辉前往省委办公厅参加“七张问题清单”应用和基层智治系统工作调研会。目前,我区已顺利通过杭州市组织的基层智治综合应用验收。按照市级要求推进“七张问题清单”与基层智治综合应用业务接口对接贯通工作。我区作为市级试点单位，完成杭州市基层智治综合应用运行规范二次优化调整。 |
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103 |
持续开展“全民反诈”，推动电信网络诈骗发案和案损“两个下降”。 |
区委政法委、区公安分局、各街道办事处 |
1.召开全区防范化解电信网络诈骗部署会 |
6月底 |
6月1日下午，上城区召开打击治理电信网络新型违法犯罪工作推进会。会议深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，传达了近期上级会议精神，分析当前形势和问题，部署下阶段打击治理重点工作。 |
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2.定期对重点街道开展电信反诈工作督导 |
12月底 |
各街道、成员单位报送全年反诈工作总结。 |
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3.组织开展电信网络诈骗重点街道整治工作。 |
12月底 |
对各街道12月电信网络新型违法犯罪工作打击治理情况进行分析通报 |
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104 |
常态化推进扫黑除恶工作，严打各类违法犯罪。 |
区委政法委、区公安分局 |
1.及时核查扫黑除恶举报线索。 |
12月底 |
按照涉黑涉恶线索核查分级分类规范要求及时对各类受理的线索进行处置，重大涉黑恶线索及上级下发的线索由有组织中队牵头办理，严格落实三长责任制。全年共收到各类线索32条（省级1条，市级10条，区级11条，法制传递4条，领导交办3条，群众举报3条），现已办结23条。 |
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2.健全扫黑除恶常态化会商研判工作机制。 |
12月底 |
张进平等人组织卖淫敲诈勒索案其中9名嫌疑人已退查，陈江已报捕，案件继续办理中。周国勇、刘定坤案件继续办理，桐庐监视居住提审。落实每日会商制度及时查漏补缺，确保专案组成员对案件进度掌握和专案组人员明确分工。 |
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105 |
全力做好党的二十大等重大活动安保维稳工作。 |
区委政法委、区公安分局、区信访局、各街道办事处 |
1.制定二十大等重大活动维稳安保工作预案。 |
12月底 |
已制定并下发《上城区公安机关迎接党的二十大胜利召开安保维稳总体工作方案》 |
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2.开展重点人员、重点事（问题）、重要场所、重点物品等的风险隐患排查化解稳控工作。 |
12月底 |
会同公安、信访等部门，推进1-3级涉稳重点人员排查梳理工作，目前共梳理472人，其中一级39人、二级60人、三级373人。 |
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3.做好每日涉稳涉访预警信息落地核查稳控工作。 |
12月底 |
根据省市下发的《除险保安要情专报》对涉稳预警信息牵头公安、街道进行核查落地稳控。今年以来，已落地核查省市预警信息1005批，1582人次。 |
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（七）孔德君副区长牵头重点工作 |
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106 |
新增就业3.2万人。 |
区人力社保局、各街道办事处 |
1.组织招聘会50场。 |
11月底 |
组织招聘会158场 |
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2.发布用工岗位50000个。 |
11月底 |
发布用工岗位61235个 |
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3.发放创业担保贷款10000万元。 |
11月底 |
发放创业担保贷款15636.6万元 |
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107 |
打造全国青年发展示范区。 |
团区委、区人力社保局 |
1.出台《上城区青年发展“十四五”规划（2022-2025年）》。 |
8月底 |
已编制完成并正式发文。 |
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2制定落实《上城区青年发展重点工作项目》。 |
8月底 |
已制定形成重点工作项目，按期推进。 |
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108 |
打造全国影视文化产业发展新集群，推动凤凰山南影视基地、新禾联创等平台有机更新，加快国家（杭州）短视频基地、“运河·映巷”二期等重点项目建设，力争有更多作品入选“五个一工程”等奖项。 |
区文创发展中心、钱塘智慧城管委会、各街道办事处 |
1.新引进影视企业1家。 |
12月底 |
已新引进南派影业的元启未来公司、五霖猫影业、桂花影业等企业 |
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2.新推出影视类作品1部。 |
12月底 |
电视剧《运河边的人们》8月登陆央视一套黄金时间，电影《证明》9月在全国院线上映。我区佳平影业联合出品的电视剧《问天》入选全国精神文明建设“五个一工程”奖；动画电影《济公之降龙降世》获北京国际电影节·第29届大学生电影节纪录·动画·戏曲特别单元优秀影片奖、东京国际电影节“2022东京·中国电影周”金鹤奖“最佳动画片奖”；电视剧《大浪淘沙》、动画片《口袋森林》获浙江电视“牡丹奖”优秀作品奖；电影《热烈》《再见主持人》、电视剧《冬与狮》《富春山居》、话剧《马叙伦》入选浙江省文艺基金项目。纪录片《苏东坡》、电影《排雷部队》11月启动拍摄，电视剧《富春山居》和电影《茉莉》全剧杀青进入后期制作阶段。 |
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109 |
提升养老托幼服务普惠水平，加速推进“颐养园”建设。 |
区民政局、各街道办事处 |
1.新建智慧养老院1家 |
10月底 |
已完成智慧养老院建设选点和方案制定，系统平台开发已完成，“五大场景”应用已按照要求上线，已完成建设。 |
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110 |
完善家庭养老支持政策，加快公共设施适老化改造，全力推进老年友好型社区建设。 |
区民政局、区卫生健康局、区住建局、区综合行政执法局、各街道办事处 |
1.新建家庭养老床位230张。 |
10月底 |
目前已建172张，正常开展服务。 |
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2.开工改造100个老旧小区。 |
12月底 |
完成开工改造100个老旧小区。 |
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3.创建老年友好型社区4个。 |
11月底 |
已确定14家建设点位。通过自主申报、区级初核、现场评估、整改提升，14家社区均已完成建设。 |
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111 |
深化医养结合试点，新增认知症照护专区床位165张以上。 |
区民政局、区卫生健康局 |
1.新增认知症照护专区床位165张 |
10月底 |
已确定5家建设点位。5家养老机构根据设计方案，已完成现场施工，根据省市建设要求进行整改和完善。 |
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112 |
积极探索“未成年人关怀一件事”创新模式，创建儿童友好城市试点区，打造育儿友好型社会。 |
区关工委及其各成员单位、区妇联及区妇儿工委各成员单位 |
1.制定儿童友好城区建设实施方案。 |
7月底 |
工作方案已完成。 |
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2.创建2个儿童友好示范点。 |
12月底 |
上城区创新儿童友好基本单元获全国妇联报刊肯定报道。我区创新探索全省全市首个儿童友好商圈，坚持多跨协同，聚焦儿童友好赋能共富发展的特色做法获得全国妇联《中国妇女报》、市共富办《杭向共富》简报宣传报道。邀请浙江大学刘志军教授团队实地指导儿童友好社区试点建设。推优11个市级儿童友好示范实践基地（学校、社区），选树创评区级示范点21个，营造“共绘友好、共享幸福、共富童行”的浓厚氛围。 |
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113 |
深化崇军志愿服务体系，积极争创“双拥模范城区”。 |
区退役军人事务局 |
1.开展退役军人和其他优抚对象建档立卡和优待证申领试点工作。 |
6月底 |
截至目前，建档立卡27687人审核通过27595人、通过率99.67%，发放优待证24989张。 |
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2.出台《上城区关于加强困难退役军人帮扶援助工作的实施细则》。 |
5月底 |
经局领导与市局领导沟通后，已向各街道转发市局文件落实相关内容，并同步与区财政反馈。 |
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3.开展最美系列选树工作 |
12月底 |
7月27日已完成最美系列表彰活动。 |
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114 |
分层分类实施社会救助，大力发展公益慈善事业，持续打造“弯湾综合体”，全面兜住群众生活基本保障底线，确保共富路上不落一户、不漏一人。 |
区民政局、区残联、各街道办事处 |
1.依托浙江省“大救助”平台，全面推进特困、低保、低边、街道困难家庭、社区级困难家庭的分层分类救助，夯实社会救助“应保尽保、应救尽救”。 |
12月底 |
一是及时为全区3273户低保家庭、817户低边家庭、75户特困对象发放基本生活保障金472.06万元；发放残疾人两项补贴共计12012人388.31万元。二是按照市局文件《杭州市民政局 杭州市财政局关于调整最低生活保障等社会救助标准的通知》(杭民发〔2022〕79号)要求，做好困难群众最低生活保障和特困人员基本生活标准调标工作，最低生活保障标准由每人每月1102元调整为每人每月1216元，特困人员基本生活标准由每人每月1837元调整为每人每月2027元，人均标准提高10.34%。三是根据国家统计局浙江调查总队文件，低保、低边、特困按照人均75元标准及时做好9月份在册困难群众基本生活价格补贴发放工作。四是牵头召开2022年社会救助联席会议，共同商讨审议上城区社会救助联席会议成员单位职责任务分工、上城区民生帮扶一体化惠民联办工作、街道级社区级困难家庭认定实施等相关事项，进一步深化精准帮扶机制，助推共同富裕示范区建设。 |
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2.出台《关于进一步推进区域慈善事业高质量发展助力共同富裕实践的实施意见》文件。 |
10月底 |
该文件审议稿已在7月13日的上城区慈善总会一届一次会议上通过 |
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3.承接全市慈善秘书长会议。 |
4月底 |
已完成 |
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4.完成线上线下和终端三大公益慈善平台建设。 |
10月底 |
已完成“云尚益家”线上平台开发；。慈善终端平台善小二建设已纳入区五社联动工作方案发文，并明确在四季青、南星和丁兰三个街道先行试点 |
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5.建成“弯湾综合体”并投入使用。 |
5月底 |
已在5月“全国助残日”前夕完成，区委书记章燕及省残联党组成员、副理事长宣清松共同揭牌。目前已在试运行。 |
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6.制定并实施残疾人民生政策实施细则。 |
5月底 |
已与区财政局完成联合发文。 |
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115 |
引导鼓励结对地区劳动力转移就业、就近就业。 |
区人力社保局、各街道办事处 |
1.举办专场招聘会2场 |
11月底 |
已举办专场招聘会2场 |
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2.提供就业岗位10000个 |
11月底 |
向劳务协作地提供岗位18231个 |
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3.定向技能培训1000人。 |
11月底 |
定向技能培训1003人 |
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116 |
以“幸福邻里坊”为抓手，推广“五社联动”“双网共生”创新经验，深化全国社区治理和服务创新实验区建设，畅通民情通达机制，推进基层协同共治。 |
区民政局、各街道办事处 |
1.结合老旧小区改造和未来社区建设工作，打造“集聚式”“分散式”“嵌入式”等不同类型的“幸福邻里坊”。 |
10月底 |
制定《幸福邻里坊建设和服务管理指南（草拟稿）》和《“幸福邻里坊”管理考核评分细则（草拟稿）》，规范指导街道社区对“幸福邻里坊”空间运营和管理，让社区公共空间服务更细致、运营更高效。 |
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117 |
建成“尚益178”社会组织服务中心，提高社会组织参加社区治理和服务居民能力。 |
区民政局 |
2.完成“尚益178”社会组织服务中心建设并投入使用 |
8月底 |
“云尚益家”系统持续优化中，“尚益178”正式启用，将持续优化升级，为社会组织提供更优质的服务。 |
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（八）周骆斌副区长牵头重点工作 |
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118 |
完成西湖大道、解放东路等32条道路提升改造，打通九沙里路等断头路3条。 |
区住建局、区综合行政执法局、区城投集团、区城发集团 |
1.完成复兴路等11条道路提升改造。 |
3月底 |
已按期完成 |
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2.完成新业路等5条道路提升改造。 |
4月底 |
已按期完成 |
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3.完成西湖大道等16条道路提升改造。 |
5月底 |
已按期完成 |
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4.建成断头路九沙里路等3条1.159公里。 |
10月底 |
药香路、凯旋路、九沙里路已完工 |
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119 |
打好增绿添彩组合拳，统筹实施运河绿道、钱塘快线两侧等绿地建设任务，力争完成扩绿70万平方米。 |
区住建局、区城投集团、区城发集团 |
1.完成桃花湖公园北区、沪杭高速东侧（兴建路-明月桥路）、甬江公园等扩绿项目70万方 |
10月底 |
已完成九州路、甬江公园、沪杭高速东侧等绿地约70万方。 |
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2.完成运河运道、临丁路绿道、丁城路绿道等项目约30公里 |
12月底 |
已完成运河绿道、东湖绿道、艮山绿道、沪杭高速绿道等37.6公里。 |
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3.完成迎亚运“百园百景”、“百花妆点”、“迎宾靓线”、“窗口道路”、地铁站点沿线、通勤道路”以及“最后一公里”等绿化提升项目。 |
5月底 |
“迎宾靓线”、“通勤道路”、“窗口道路”“百园百景”、地铁站点沿线绿化提升已完工；“最后一公里”、“百花妆点”该项目因亚运延期原因，部分项目已调整为党的二十大主题，目前已完成6个项目。 |
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120 |
打赢全域征迁扫尾攻坚战，实现清零495处、项目37个。 |
区住建局、上城规划资源分局、区城投集团、区城发集团、区国投集团、小营街道办事处、南星街道办事处、闸弄口街道办事处、四季青街道办事处、笕桥街道办事处、彭埠街道办事处、九堡街道办事处、丁兰街道办事处 |
1.基本完成协议签订。 |
4月底 |
基本完成 |
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2.基本完成房屋腾空。 |
5月底 |
基本完成 |
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3.完成房屋拆除。 |
6月底 |
已完成609个点位、37个项目拆除，完成率123%。 |
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121 |
加快推进连堡丰城、吴山广场等地下空间开发建设。 |
区住建局、彭埠街道办事处、清波街道办事处、区城投集团 |
1.吴山广场周边道路地下管线改造提升工程竣工。 |
6月底 |
已完成 |
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2.完成吴山广场一期方案审查，完成吴山广场二期方案。 |
12月底 |
已完成 |
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3.配合完成连堡丰城一期近期投用段建设。 |
12月底 |
已完成 |
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122 |
开展水土气废塑综合整治，争创生态文明示范区。 |
上城生态环境分局、区发改经信局、区综合行政执法局、各街道办事处 |
1.完成《杭州市上城区生态文明示范区建设规划（2021-2030年）》编制及发布。 |
3月底 |
已完成 |
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2.完成省级生态文明示范区创建资料收集和初步指标分析。 |
4月底 |
已完成省级生态文明示范区创建资料收集和初步指标分析。 |
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3.召开全区创建工作动员大会。 |
4月底 |
已于3月11日和4月29日两次召开推进大会。 |
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4.开展申报创建工作。 |
10月底 |
已完成。上城区被命名为“省级生态文明建设示范区”。 |
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123 |
全力争创无废城市。 |
上城生态环境分局、各街道办事处 |
1.创建10个无废亚运细胞，其中无废亚运饭店8家、无废亚运场馆2个。 |
6月底 |
印发《关于开展上城区无废亚运细胞建设的通知》，会同市无废办对无废亚运酒店索菲特西湖大酒店开展现场踏勘。 |
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2.创建25个无废细胞，其中无废工地5个、无废医院5家、无废学校15所（含1个示范点）；创建1个无废工厂；建设1个无废项目；被省“无废巡礼”专栏录用1篇。 |
10月底 |
通过“浙里无废”系统完成36家无废细胞在线打分、审核。 |
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3.建设1个以上建筑垃圾末端处置设施，建筑垃圾产消基本平衡；全年生活垃圾回收利用率达到60%以上；建筑垃圾综合利用率达到90%以上；生活垃圾无害化处置率到达100%；医疗废物安全处置率达到100%，医疗机构产生的未被污染输液瓶（袋）全部纳入再生资源回收利用体系。 |
12月底 |
已有建筑垃圾末端处置设施一处，各项指标月度完成情况正常。 |
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124 |
实现德寿宫遗址保护展示工程精彩亮相。 |
区城投集团、区住建局 |
1.主体建筑 |
5月底 |
已完成主体建筑建设。 |
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2.遗址保护 |
6月底 |
已完成遗址清扫。 |
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3.精装修（展示、展陈） |
6月底 |
完成展厅墙板，吊顶铺装 |
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4.市政景观 |
6月底 |
完成市政管线敷设，主要铺装 |
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125 |
全域化推进未来社区建设，高水平推进始版桥、荷花塘、杨柳郡、红梅、景芳等省市试点，加快打造小营巷、海月南星里等一批特色试点。 |
区住建局、小营街道办事处、望江街道办事处、南星街道办事处、闸弄口街道办事处、凯旋街道办事处、采荷街道办事处、彭埠街道办事处 |
1.杨柳郡成功通过省级首批未来社区验收。 |
3月底 |
已完成 |
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2.推进现有项目建设，景芳等4个项目具备未来社区验收条件。 |
12月底 |
杨柳郡社区、红梅社区、小营巷社区、三卫社区已成功创建省级未来社区，海月桥社区已成功创建市级未来社区。 |
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3.申报2022年省市未来社区项目，力争实现街道创建全覆盖。 |
10月底 |
新增11个社区列入省级第五批创建名单，新增3个社区列入2022年市级创建名单，已实现未来社区创建项目14个街道全覆盖。 |
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126 |
积极探索旧改版未来社区模式，完成老旧小区改造项目63个以上，建筑面积180万平方米以上。 |
区住建局、区发改经信局、区财政局、上城规划资源分局、湖滨街道办事处、清波街道办事处、小营街道办事处、望江街道办事处、南星街道办事处、紫阳街道办事处、闸弄口街道办事处、凯旋街道办事处、采荷街道办事处、四季青街道办事处、笕桥街道办事处、彭埠街道办事处、九堡街道办事处 |
1.完成竣工63个项目。 |
12月底 |
完成竣工63个项目 |
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127 |
完善既有住宅加装电梯协商议事机制，加装电梯100台以上。 |
区住建局、区财政局、湖滨街道办事处、清波街道办事处、小营街道办事处、望江街道办事处、南星街道办事处、紫阳街道办事处、闸弄口街道办事处、凯旋街道办事处、采荷街道办事处、四季青街道办事处、笕桥街道办事处、九堡街道办事处、丁兰街道办事处 |
1.完工加装电梯100台 |
11月底 |
已完工127台 |
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2.组建覆盖全区14个街道的加梯“帮帮团”队伍 |
4月底 |
已完成 |
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3.制定区级加装电梯管理办法实施细则 |
10月底 |
已形成初稿，并完成意见征求 |
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128 |
继续推进回迁提速工程，竣工安置房41万平方米，确保安置2600户以上。 |
区住建局、上城规划资源分局、望江街道办事处、紫阳街道办事处、凯旋街道办事处、采荷街道办事处、四季青街道办事处、笕桥街道办事处、彭埠街道办事处、九堡街道办事处 |
1.完成回迁安置2600户以上。 |
12月底 |
已完成3720户回迁安置工作。 |
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129 |
全面开展城乡风貌整治提升，打造皋城村、沿山村等未来乡村上城样板。 |
区住建局、区发改经信局、丁兰街道办事处 |
1.争创钱江都会CBD城市新区等五个城乡风貌样板区试点。 |
12月底 |
已完成5个项目的申报工作，山南基金小镇特色产业风貌区成功创建2022年杭州市首批城乡风貌样板区。申报2022年杭州市第二批风貌样板区验收项目3个。申报2022年省级第二批风貌样板区验收项目2个。 |
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2.编制城乡风貌管控与整治提升技术指南。 |
5月底 |
已完成编制 |
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130 |
打造三方协同业联体2.0版，加强基层民主协商自治。 |
区住建局、区民政局、区司法局、区综合行政执法局、区市场监管局、各街道办事处 |
1.党建引领三方协同治理，各街道住宅项目中新组建或新换届业委会中的党员比例原则不低于50%。 |
11月底 |
截至目前，各街道业会中党员比率达53.7%。 |
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2.全区尚未产生业委会的小区100%组建物业管理委员会的目标。 |
11月底 |
截至目前，已组建物管委组会217个，业委会（物管会）组建率100%。 |
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3.全区住宅小区智慧物业平台的报事报修、业主大会投票表决、项目考核评价、经营性收入公示等数字场景覆盖率不小于80%。 |
11月底 |
物业企业、 业委会在智慧物业平台进行场景运用操作，物业合同备案覆盖率98.36%，业委会备案覆盖率达到90.7%。 |
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4.创建15个“美好家园”住宅示范小区的目标。 |
12月底 |
21个小区入选杭州市“美好家园”住宅小区名单 |
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5.组织开展不少于4场三方协同物业基层治理相关的交流培训活动。 |
12月底 |
已开展4场三方协同物业基层治理的交流培训活动 |
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