根据《中共杭州市上城区委 杭州市上城区人民政府关于全面落实预算绩效管理的实施意见》（上委〔2019〕42号）文件和《关于印发<全面开展 2022 年度部门预算绩效监督工作方案>的通知》（上财〔2022〕106号）等文件要求,我局分别对闸弄口街道开展了2021年综合运行绩效评价工作，在相关单位的积极配合与支持下，评价工作已顺利结束，现将评价报告结果公示如下：
一、评价结论
评价组抽选21个项目进行重点查看，抽选项目预算资金达1.28亿元，占总项目支出调整预算数的64.15%。中介机构设置财政运行管理、街道履职管理和街道运行效益和满意度四个一级指标，对闸弄口街道财政运行进行综合评价，最终评分结果为73.21分，绩效评级为“中”。
二、存在主要问题
（一）区级考核成绩靠后，重点资金支出效益不明显。2021年闸弄口街道在全区目标考核中排名靠后，对重点项目的整体支持力度还有所不足，资金投入与考核指标的重要性不相匹配。
（二）个别效益指标未完成。个别经济发展指标和人才指标未达标。
（三）绩效管理需提升，项目预算和采购预算编制不科学。一是街道预算支出项目绩效指标不完善；二是项目预算编制不准确，街道预算基本根据计划支出内容编制预算，但是仍存在多个项目预算调整变化幅度较大的情况；三是政府采购预算编制不科学。
（四）人员控制不严格，房产管理不到位。一是编内人员与编外人员均存在超编现象；二是房产管理方面，街道存在国有房产管理制度建设不完善、房产管理不相容岗位未分离等问题。
（五）个别支出不合规，预算执行率较低。一是个别资金列支口径不符合街道主任办公会议纪要决定，合同付款方式不符合合同约定；二是个别专项资金支出超出资金使用范围；三是合同管理较欠缺；四是街道预算资金支出执行率偏低；五是街道历史其他应收款存量较大。
（六）项目管理效率需提高。一是个别项目延期；二是项目验收不严格；三是个别项目的工程管理不规范。
三、建议及对策
根据评价中发现的问题，评价组提出了以下建议：
（一）平衡上级考核任务与财力支出。建议街道根据上级综合考评的各项指标权重分值，合理科学分配重点资金支出；
（二）做好前期工作计划，提高区级考核及重点工作指标完成率。建议街道针对上级考核年度任务及本级重点工作制定详细的工作安排与计划，对于考核薄弱项，应加大实施力度。
（三）提升绩效管理水平，科学编制项目预算和政府采购预算。一是提高预算绩效管理水平。二是科学编制项目支出预算，提高街道预算资金的执行率。三是科学编制政府采购预算。四是规范处理历史暂付款。
（四）消化人员编制，落实房产管理制度。一是建议街道按照区编办核定的行政事业编制人数及编外聘用（普通）人员计划数，合理安排街道工作人员。二是严格落实房产管理制度。建议街道各科室、中心及各社区严格按照房产管理制度文件执行。
（五）提高资金支出合规性，加强合同和验收等内控管理。一是提高资金支出的合规性。建议街道严格专项资金支出用途，按照资金管理办法要求和预算计划内容支付资金，加强专项资金的专款专用，避免混乱支出；二是加强合同管理。建议街道签订合同时加强审核。