引导社会关爱，保障“小哥”权益

——上城区快递从业人员情况调研报告

根据《浙江省统计局关于公布共同富裕基础数据库建设第二批试点地区的通知》要求，区统计局聚焦“扩中提低”9类重点人群中的“新就业形态从业人员（快递）”，对上城所有快递业相关单位及从业人员进行网络问卷调查，通过摸底、研究，全面掌握情况，及时建言提议，有效推动共同富裕统计监测全面感知、全面覆盖、精准画像、数据共享，为共同富裕示范区建设提供统计力量。

一、基本情况

本次调查针对上城区 14 个街道的所有快递业相关单位及从业人员，涉及包括顺丰、邮政、德邦、丹鸟等在内的 20余个快递品牌。本次快递从业人员试点工作调查问卷有效填写人次共 4474 人，调查率超 95%，问卷完成度 100%，形成了完整的样本数据，为后期的共富统计监测模型搭建及数据全省推广提供了有力支撑。

（一）人员情况

1.性别比例。调查中，87.5%的从业人员为男性，女性比例仅占 12.5%，且多为客服岗，其余管理岗、收派件岗（快递员）、场地操作岗（挑拣员）、运输专线岗（运输员）多为男性。

2.年龄分布。调研结果显示,上城区快递从业者年龄大多集 中 在 20-39 岁 之 间 , 占 比 近 八 成 。 其 中 20-29 岁 占34.9%,30-39 岁占 43.6%,40-49 岁占 14.8%,50 岁及以上快递从业人员仅占 6.7%，青年成为快递从业人员主体。

从业人员年龄分布

3.学历情况。问卷显示，初中或以下学历占比为 24.4%，高中或中专学历占比为 54.0%，大专（含在读）学历占比为16.9%，本科（含在读）学历占比为 4.0%，研究生及以上学历占比为 0.7%。同时，不少公司持续引进大数据、人工智能、机器人等先进技术和设备，预测在收发单、仓储物流、分拣派送等岗位，学历和技能要求将进一步提高。

从业人员学历情况

4.从业时长。调查显示，连续从业时长在三个月以下的占 5.2%，三个月至半年的占 9.5%，半年至一年的占 10.4%，一年至三年的占 23.2%，三年以上的占 51.8%。近年来，因疫情中快递从业人员对社会的积极贡献，及快递企业在给员工的薪酬待遇、发展空间等方面的不断提高，从业者的从业时间较前几年普遍增长，离职率降低，人员队伍相对稳定。

从事快递行业时长

（二）工作现状

当前，快递行业基本现状是普遍工时长、任务重且薪资低。

1.工时长。调查显示,上城区快递从业人员月工作天数20 天以上的占比 99.4%，其中 28 天以上的超 50%；日均工作时间普遍为 8-12 小时，其中，8 小时以下的占 7.9%,8-12 小时的占 60.5%,超 12 小时的占 31.6%。

 每月工作天数              每日工作时长

2.任务重。从收派件任务看，正常情况下，上城区快递员日均收件数在 1-50 件的占 38.5%，51-150 件的占 36.8%，151 件及以上的占 24.7%。快递员日均派件数在 1-50 件的占15.5%，51-150 件的占 36.8%，151 件及以上的占 41.3%；“618”“双十一”等行业旺季，收派件数量将爆发式增长。

快递员每日收送快递数量

3.薪资低。问卷结果显示,上城区快递从业人员达到杭州市私营单位从业人员平均工资水平（年均 84906 元）的比例不足三成。其中，2.4%的快递从业人员月均工资在 3000 元以下，18.5%的快递从业人员月均工资在 3000-5000 元区间，42.9%的快递从业人员月均工资在 5000-8000 元区间，26.1%的快递从业人员月均工资在 8000-10000 元区间，而月均工资在 10000 元以上的比例仅占 10.1%，且较多为管理岗位。

从业人员月薪

（三）满意度调查

在数据调查同时，还对上城区生态环境、交通便利、社会治安和就医效率四个方面进行了满意度调查。结果显示，上城区生态环境、交通便利、社会治安和就医效率满意度均超 91%，但就医效率满意度略低。可能的影响因素是，上城区浙一、浙二、邵逸夫等三甲医院较多，就医人数多、名医挂号难、排队时间长，影响就医效率满意度。

满意度调查

二、目前快递业从业人员面临的主要困难

（一）社会保险覆盖不足

随着国家和政府对于灵活就业方式的重视,目前针对灵活就业人员的社会保险政策有了很大的发展，但快递从业人员的参保情况依旧不太理想。快递行业签订劳动合同率低，“五险一金”保障比例更低。调查结果显示，参保险种中，养老保险和医疗保险办理的人数最多，分别占 60.8% 和62.3%，失业保险和工伤保险参保比例仅有一半，生育保险和商业保险均不足 20%，未办理任何保险的人数占到 23%。大多快递从业人员对办理保险的重要性认识不足，是否参保主要取决于公司意愿。超两成未参保人员一旦遭遇疾病、失业等变故，权益将无法保障。

目前办理保险的情况

（二）房租支出压力较大

调查显示，上城区快递从业者 80%为外省人员，87.4%在杭州没有自有住房，其中，月房屋租金支出在 1000 元以上的超 60%。按 2022 年上半年上城区居民人均消费支出 25555 元计算，月均支出 4259 元左右，快递从业者房屋租金支出占月均支出 23.5%以上的占六成，外来从业者房租压力较大。

每月在房屋租赁上的花费

（三）从业生态仍需优化

调查中发现，企业罚款和客户投诉是快递从业者普遍反映的突出问题。企业接到客户投诉时，考虑到人力时间成本，习惯于牺牲快递员利益，多采取“以罚代管”“罚而不管”等方式简单处理，个别企业甚至依靠苛刻设置诸如虚假签收、快件破损、送货延迟、客户不满意等名目繁多的罚款项目变相创收；此外，还有个别客户专门利用企业罚款制度“钻空子”，恶意投诉、索取赔偿。快递从业者面临两头受气的从业环境，内心压力大。

三、对策建议

（一）建立多维保障体系，增强抗风险能力

一是要健全行业用工制度。制定统一用工标准,加强用工规范管理,规范工资薪酬体系和社保缴纳制度，提高劳动合同签订率和“五险一金”参保率。二是建立合理的奖惩模式。大力规范快递公司的苛刻罚款,设置相应奖金,奖励优秀的基层从业者,维护快递从业人员合法权益,打击恶意投诉行为。三是加强对快递员权益相关政策的制定及落实。加大对侵害劳动者合法权益案件的查处力度，对满足条件的企业及快递人员发放物流建设专项扶持基金、关爱快递员专项扶持资金、快递从业人员职业技能补贴等。

（二）完善成长培训机制,提升队伍稳定性

一是推动企业制定科学的管理制度和绩效评价体系,完善职业技能业务培训、畅通晋升通道,为有晋升意愿的快递从业人员提供带薪学习的机会。二是鼓励满足学历和资历条件快递从业人员进行职称评定，提升从业者整体素质和技能。将职称与待遇挂钩，从物质上和精神上真正发挥职称评定的激励作用，满足该群体职业发展和社会认可的社会心理需求。三是与院校试点合作办学，采用校企合作的方式培养快递行业人才。每年面向设备维护、技术研发相关专业进行校园招聘，鼓励高学历人才加入快递行业。

（三）加强组织能力建设，增强劳动幸福感

一是建立党建联动工作机制。建立区委两新工委牵头抓总、行业相关部门统筹管理、群团部门协同配合、企业推进落实的常态化党建联动工作机制，以党的组织优势推动行业健康有序发展。二是充分发挥工会作用。创新工会的工作方法,完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制,完善快递人员依法维权、工资集体协商、人力资本提升等服务机制，督促企业改善生活环境、休息场所和食宿条件，落实节假日、生日福利等。三是发挥“尚小驿”功能。以各级党群服务中心、城管驿站和功能驿站为依托，在商业街、商业综合体、楼宇等快递小哥集聚场所重点设立“尚小驿”服务站，提供党群共建、便民利民、文化推广、医疗保障、信息咨询、公益志愿服务 6 大类 24 项暖心服务。（区统计局）