2021年以来，上城区商务局积极贯彻落实省市区关于共同富裕建设决策部署，以打造一刻钟便民生活圈为抓手，优化社区商业业态布局，升级社区商业服务场景，补齐生活性服务业短板，构建了“121N”商务共富新格局，即以1个省级标准为引领，2个共富试点为支撑，1套产业政策为保障，推动培育N个共同富裕基本单元标杆项目，全面彰显了共同富裕典范城区风采，为全省共同富裕示范区建设提供了硬核支撑。

标准引领

标准规定了未来社区商业基本分类、功能要求、业态配置及运营要求，线上线下融合了“5分钟便利店+10分钟农贸市场+15分钟超市”便民生活服务圈，嵌入功能性、便利性、适应性和智能性等四维新型社区商业生态环，引导购物服务、餐饮服务、健康服务、教育服务、便利服务、创业服务和低碳服务等业态配置，整体呈现“一圈一环四维多业态”的未来社区商业规划体系。该标准的发布，为全省打造共同富裕基本单元提供了探索范例，意味着未来社区商业布局的“上城经验”“上城标准”升级为“浙江经验”“浙江标准”。

试点支撑

上城区抢抓全省共同富裕“机制创新年、改革探索年、成果展示年”重大机遇，积极培育共同富裕项目试点，以试点创建为抓手，全力推动共同富裕典范城区建设。“社区商业标准化打造共富基本单元”入选浙江省商务领域共同富裕试点项目，“发展社区商业，畅通末端循环”入选杭州市商务领域共同富裕创新试点。

浙江省商务领域共同富裕试点：“社区商业标准化打造共富基本单元”即以发布全国首个《未来社区商业建设及运营规范》浙江省地方标准为契机，高水平推进始版桥、荷花塘、杨柳郡、景芳等未来社区试点建设，以“三化九场景”为总体框架，迭代升级未来社区智慧服务平台，打造多功能、复合型、亲民化社区精致生活场景。

杭州市商务领域共同富裕创新试点：“发展社区商业，畅通末端循环”，即：优化社区商业业态布局，打造“15分钟便民生活圈”。推动形成以湖滨、吴山、钱江新城3大商圈为核心，望江商圈、庆春商圈等9个区域商圈为支撑，始版桥社区、荷花塘社区、景芳社区、邻居中心望江店等多点开花的社区商圈为辅的商圈发展布局结构。聚焦日益增长的养老、托育、教育学习需求，加大社区服务业态供给。发展“互联网+生活服务”，鼓励社区商业与电商平台合作，发展社区体验式电商、无人零售、“无接触配送”等新业态。

政策保障

制定出台《关于加快发展上城消费经济的若干意见》，明确规定发展社区商业。支持邻里中心等社区商业建设，鼓励统一招商、统一经营、统一管理，对符合《未来社区商业建设及运营规范》业态配置要求的社区商业项目，给予运营主体最高30万元一次性补助。

“我们希望通过政策的出台，激励社区商业运营主体加大社区商业服务供给，优化社区商业布局，打造更多共富基本单元标志性成果，为上城老百姓提供更多优质便捷的服务”。上城区商务局相关负责人表示。

项目驱动

杨柳郡社区·好街：开辟“公益+社群”新路径，推出“云尚杨柳”智慧管理服务平台，基本实现未来社区9大数字化应用上线。融合居民、商家和物业，提供托育服务、幼教服务、儿童友好型社区生活服务，基本形成“一站式生活服务街区”，打造“好街、好邻、好生活”。该项目在浙江省首届社区商业创新创信大赛中入选前10强。

邻居中心元宝塘店：通过提供社区商业配套与社区服务，集公益性与商业性于一体，打造新时代邻里生活之家，邻学社公益图书馆为社区居民免费提供阅读藏书12000余册。该项目入选商务部认定的首届“国家社区便民服务中心”。

邻居中心望江店：以“潮人集聚地、主题集市区、社区会客厅、非遗展示中心、草坪音乐会、摄影艺术展、非遗体验课堂”为定位，提供4500余平方米文化活动空间。计划2022年上半年开业。

此外，上城区还将以“幸福邻里坊”等为抓手，培育采荷未来社区、景芳未来社区、邻居中心机场路店、邻居中心花园店等一批社区商业标杆项目，让家门口的便民服务更舒心。