今年来,区统计局深入贯彻落实党的二十大、省第十五次党代会、市第十三次党代会、市委十三届二次全会和区委一届二次全会精神,紧扣“全面建设独具韵味的国际化现代化共同富裕典范城区”目标要求,坚持“用数据说话,为发展服务”,大力推进统计创新创优,3篇研究报告获国家局录用刊登,作为主城区唯一区县局在全省统计数字化改革推进会上交流发言,承接省局共富监测试点1个、省局经普重点课题1项,全市统计系统数字化应用推广获评五星,1篇专报被市主要领导批示。
一、2022年工作总结
(一)党建品牌效应初显。以全新打造的“数海先锋1+N”党建品牌为牵引,围绕区委关注的中心重点,开展抓人促事及党风廉政建设工作。一是积极响应中心重点工作。调动500余人次支援疫情防控;派出8人参与2552户居民的“网格走亲、党群融心”大走访;15人参与“千人联千企”,2人兼职助企员;支持5名调研员参加区委指标争先、安全生产、疫苗接种等专项督察;认领并完成“百千万”挂包社区微项目1个。二是全力搭建干部培养平台。举办全区统计系统“学好省党代会精神 数海先锋展担当”主题演讲比赛;制作微党课获全省统计系统“跟着总书记读好书·争做新时代统计人”讲书比赛先进;结合现场追随足迹学、全员知识竞赛学、老带新人一起学、领导宣讲专题学等形式,全覆盖、多形式开展党的二十大精神学习宣贯。今年来,推荐1名40周岁以下年轻干部为区管,提拔1名30周岁以下年轻干部为副科,9名年轻干部职级晋升,输送1名年轻干部至市级部门;推荐4名干部到省市局处室学习,2名年轻干部参加区“青尚工程”。三是从严夯实廉政教育基础。借区委巡察整改契机,深入剖析问题根源,完善各类规章制度3个;规范履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”,开展科室廉政风险点排查;结合上城特色,打造“宋韵+统计”特色的廉政文化阵地,倡导“以孝事亲,以廉事民”的孝廉文化。
(二)统计服务精准靠前。一是突出精准分析。开展金融、消费、房地产、投资等重点领域专题研究,探索建立全省经济稳进提质、市对区考核“14+1”重要经济指标、高质量发展考核、区指标争先行动等监测体系。全年累计撰写各类信息材料132篇,国家录用3篇,省局录用17篇,市局录用66篇,专报获区领导签批15篇,政务参阅刊发全区学习8篇。二是迭代工作方法。梳理一批“3080”重点企业名单,动态掌握企业发展态势;建立“101”表,定期监测拟入库单位,每月梳理准达规单位,及时完成新增单位入库。三是开展联心活动。以“统计联心数为民用”活动为载体,局班子成员分工联系14个街道,助力街道准确把握自身经济发展长短板;走访100家行业重点企业,提供发展分析报告,协同纾困解难;“线上+线下”、分层分类开展2750余家“四上”企业全覆盖统计业务培训,提高统计数据质量。四是强化部门协作。为11个部门提供数据内跑服务55次;与区发改、住建、商务、投促、人才办等责任部门加强联动,提早介入项目招引立项等前端业务,促进企业(项目)尽早产数产税。今年来,全区新开业项目当年入库单位54家。
(三)统计调查量质并举。一是民意调查入人心。开展5年一次的城乡一体化住户样本轮换及年度人口抽样调查工作,做好300户样本户试记账培训及2160户人口调查;开展“一老一小”、生育意愿、共同富裕感受度等13项民生课题调查研究,其中《打造全龄友好城市需破解居家养老服务痛点》被国家调查总队录用刊登,上报专报《上城区居家养老服务实践与政策优化调查报告》被区委办采用编辑并上报《杭州信息专报》,被姚高员代市长批示。二是共富调查创特色。首次采用“浙江民调在线”平台开展城区民众共同富裕感受度调查,样本覆盖14个街道、1049户居民,科学反映了上城区居民对共同富裕的愿景目标期盼和民众对共同富裕的获得感和满意度,精准聚焦短板不足,提出相关政策建议。三是经普筹备有行动。成立区五经普筹备领导小组,完成办公场所落实、合区后区域调整、普查区地图绘制、普查筹备各阶段宣传,各项工作均在全市前列,其中《以银行业为例探索金融行业的普查模式和数据衔接方法》课题被国家、省局录用,为后续区县有效开展金融业数据核算提供了合理建议。
(四)法治建设锐意创新。一是执法力度进一步强化。开展“双随机”执法,查处提供不真实统计资料等统计违法行为,执法检查75次,处罚企业5家,切实夯实了源头数据质量。二是督察力度进一步强化。结合国家统计督察反馈问题整改和国家统计造假不收手不收敛专项纠治工作,就统计系统需要整改4方面11个问题,制定18条整改举措;推动区委区政府就4方面15个问题,提出23条措施,分别落实到19个相关单位和15个街道(平台)整改落实。与区纪委区监委、区委巡察办、区委组织部、区审计局联合制定相关协同督察文件3个,形成监督合力。三是普法力度进一步强化。在区委常委会、区政府常务会上跟进学习《意见》《办法》《规定》和《监督意见》及统计违法案例警示教育;开展“9.20”统计开放日,统计法进校园、进企业、进社区、进工地等28场普法活动,让更多人了解依法治统相关要求。
(五)数字化改革推广有序。一是全面融入统计业务流程重塑。借力“统计大脑+应用”,重新认知统计主责主业和工作系统流程,切实把统计数字化改革10项重大应用作为日常业务工作的框架和工具,推动统计工作提质增效。二是助力数字政府创先争优。主动积极向上对接,了解数字政府考核规则,全面实现5大应用100%贯通;主动服务,减轻基层负担,企业端2大应用推广居全市前列。三是参与共富监测数据池建设。作为全省共同富裕基础数据库建设第二批试点对辖区新就业形态——快递人员进行摸底调查,完成有效调查问卷4474人次,为全省共富统计监测模型搭建提供上城样本。
(六)基层建设扎实有成。一是加强顶层设计,强化制度保障。对接区委办区府办,由两办联合印发《关于进一步加强和改进统计工作的实施意见》,为进一步推动14个街道的统计基层基础建设提供政策支持和保障。二是加强基层指导,搭好网格平台。因地制宜指导街道划好128个统计网格,落实配套资金和活动场地,按季度开展网格智治培训和活动。三是呼应基层需求,畅通学习渠道。对3名新任街道统计负责人开展1-3月的任前培训,切实提高统计专员的业务能力,进一步夯实统计基础。
二、2023年工作思路
2023年区统计局将深入学习领会党的二十大精神,认真贯彻落实中央经济工作会议等要求,在奋进“两个先行”、发挥“头雁作用”过程中,为“典范城区”都市经济体系构建贡献统计力量。针对“基层统计队伍凝聚力有待进一步提升、统计数字化自建应用不足、统计督察部门协同推进不够有力”等问题,逐个研究破解,以“四+”理念,抓好各项工作。
一、树立“党建+”理念,品牌内涵再延伸。深刻领会党的二十大精神。按照省委、市委“六学六进六争先”要求,将党的二十大精神纳入“三会一课”、中心组研讨交流、业务培训,全过程统领统计现代化改革。发挥先锋模范作用。动员党员干部积极参与亚运志愿活动、举办毅行等体育活动,弘扬亚运精神,讲好“亚运+统计”故事;大力弘扬“最美统计人”精神,营造争创一流业绩的良好氛围,为统计工作走在前列提供精神动力。打响部门服务品牌。将“统计联心 数为民用”主题服务作为党建引领业务服务的一个抓手,不断丰富内涵,创新举措,厚实“数海先锋1+N”党建品牌。
二、树立“创新+”理念,数字化改革再提速。推动统计大脑迭代升级。抓实抓细重大应用推广,将统计大脑3.0应用迭代升级贯通落地,全力推进流程重构、变革重塑的现代统计体系建设,为打造共同富裕典范城区提供统计支撑。推出“数据上城”新产品。针对社会公众统计需求,整合微信公众号功能,开辟“统计数据”专栏,实时提供统计公共产品;针对政府内部数据需求,在绩效e考通平台增加“数据上城”模块,高频统计数据实现政府内部“跑零次”。“AI+RPA”赋能新统计。引进数字员工为五经普提供数字化改革解决方案,包括批量审核处理、错误信息自动短信通知等核心模块,实现统计流程的自动化和智能化,助力真实准确统计,减轻基层工作负担,优化提升工作效能。
三、树立“创优+”理念,经普工作再争先。一是以沟通对接争取主动。发挥普查先进区的优良传统,努力争取省、市级宣传启动仪式和普查各项试点落户上城,为普查工作评优加分进位。二是以精细化实施确保普查高质量。凝聚团队力量,合理科学借助第三方专业力量,高质高效开展“五经普”摸清家底。三是以需求为导向推进普查数据深度开发。立足精品化开发路线,结合上城发展目标和现状,多角度拟定一批课题,组织专家和业务骨干做好研究,为推动都市经济发展,建设共同富裕典范城区贡献普查力量。
四、树立“跨界+”理念,团队建设再推进。实施跨专业提升。通过分层分类、“请进来”与“走出去”相结合的方式,对统计干部、基层统计员开展跨部门、跨专业知识的综合能力提升培训,建设高素质、综合性的统计干部队伍。实施跨部门协同。加强部门联合执法,将统计督察工作融入巡办工作计划,在推进依法统计依法治统工作中,锤炼干部过硬本领。实施跨区域交流。组团赴其他区县交流,学习、吸收、转换其他区县的先进经验做法;向省市局推送优秀干部,参与跨区域执法行动,拓宽干部眼界。