本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)编制。本年度报告中所列数据统计期限为2021年1月1日至12月31日。本年度报告电子版可从从“杭州上城”门户网站(http://www.hzsc.gov.cn/)下载。
一、总体情况
2021年杭州市上城区人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足区划调整实际,以公开促落实、强规范、补短板、优服务,不断提升信息公开工作水平。
(一)主动公开方面
2021年,区政府门户网站已主动公开各类信息6636条,其中政策文件189个。新媒体发布信息22506条。
1.加强政策信息发布。一是调整栏目设置,做好政策文件集中统一公开。二是公开年度重大行政决策事项目录,发布政府会议信息30余条。三是建立区规范性文件数据库,现行有效规范性文件138件。
2.加强重点领域信息公开。一是系统公开“十二五”“十三五”发展规划、专项规划等,严格落实重大事项事先征求意见程序。二是依托“浙江政务服务网”“浙里办”等平台,方便群众查询获取政府信息、在线办理服务事项。三是通过门户网站疫情防控专栏、“上城发布”等载体发布疫苗接种、精准防控等相关信息,主动回应社会关切。四是持续推进重大建设项目批准和实施、财政资金直达基层、“六稳六保”、民生实事等专题政府信息公开。
3. 加强解读回应。一是采取音视频、在线知识竞赛等多种形式深入解读政策文件。二是开展“上城区政务公开标识”等一系列在线调查征集,广泛收集群众意见。三是加强公开电话接听和统一咨询投诉结果公开,主动接受群众监督。
(二)依申请公开方面
出台《区政府办信息公开工作处理程序》,落实法律顾问参与机制,推进系统整合、案例共享,依法做好依申请公开工作。2021年,全区共受理政府信息公开申请372件(含上年度结转4件),依法答复361件,结转到下年度答复11件。全年涉及行政复议14件、行政诉讼18件。
(三)政府信息管理方面
研究制定《上城区政务公开工作要点》《上城区政府政务公开工作制度(征求意见稿)》等,加强信息管理制度建设。
开展政务新媒体突出问题排查整治,清理无力运维账号110余个。将政务新媒体全量纳入全省平台管理,100%开启“互动功能”设置。
落实“三审三校”工作机制,确保信息发布准确、回应及时。
(四)政府信息公开平台建设方面
以紫阳街道上羊市街社区为试点,推进政务公开专区建设向社区延伸。
整合优化门户网站,设立街道、部门专栏,完成网站移动端适配改造和老年版建设,满足不同群体需求。
(五)监督保障方面
坚持主要领导负责制,打造专业队伍,加强业务指导,累计组织培训230人次。在门户网站开设政务公开社会评议专栏,接受公众评价。
将政务公开工作纳入综合考评体系,开展常态化督查,累计整改问题3130余次。未发生政府信息公开需追究责任的情况。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 17 | 6 | 138 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 92366 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 11603 | ||
行政强制 | 2227 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 24513.07 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 366 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 368 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 163 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 164 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 42 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 43 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
6.属于四类过程性信息 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
7.属于行政执法案卷 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | ||
8.属于行政查询事项 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 94 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 94 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
2.重复申请 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 359 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 361 | ||
四、结转下年度继续办理 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | |||||
8 | 1 | 5 | 0 | 14 | 15 | 0 | 0 | 0 | 15 | 3 | 0 | 0 | 0 | 3 |
五、存在的主要问题及改进情况
2021年,上城区政府信息公开工作取得一定成效,但仍有许多值得改进的地方,主要表现在:一是主动公开内容需进一步深化。二是依申请公开办理质量需进一步提高。三是互动回应仍需进一步加强。
对此,将从以下三方面改进:一是坚持以公开为常态、不公开为例外,适时调整完善信息公开目录,对标优秀地区经验做法,结合“线上+线下”多种平台、多种形式推进各领域信息公开,开展政策解读,提高群众阅读率、点赞率。二是完善疑难件的沟通联系、督查督办机制,严格按照省政府依申请公开答复文书要求,规范行文格式和答复用语,确保答复合法有据、流程规范合理。三是充分发挥领导信箱、新闻发布会、在线访谈、在线咨询、民意征集等渠道作用,做好政府信息收集、研判和解读回应。
六、其他需要报告的事项
无收取信息处理费情况,无其他需要报告的事项。