2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，也是新上城组建成立的第一年。今年以来，南星街道作为新上城“金靴子”的“金靴尖”，19公里黄金江岸线的起点，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央和省市区委各项决策部署，主动把握新时代、新机遇，围绕“全省基层社会治理最优街道”建设目标，深入推进全省法治化综合改革试点、全省综合行政执法体制改革试点，先后获评全国民主法治示范社区、杭州市平安创建先进集体等省市荣誉23项，相关工作获副省长高兴夫、副市长戴建平等省市领导批示8次。
一、2021年重点工作推进情况
2021年，南星街道主动聚焦上城区“一区四中心”建设目标，解放思想发展经济，数字赋能优化治理，民呼我为增进福祉，奋力书写共同富裕“六张高分答卷”，在皇城根下，让共同富裕美好画卷变成南星现实。
（一） 金融文创双引擎，区域发展注新能
聚焦招强引优、提质扩容，深入推进“一核两带三圈”差异化发展。区域经济总体增幅明显。街道全年实现税收21.23亿元，增长35.77%，一般公共预算收入10.03亿元，增长38.21%，增幅位列全区第二。新引进国网浙江电力投资运营有限公司等优质企业130余家。头部企业发展势头良好。总投资12亿元的永安金融产业总部（国际期货中心）大楼开工建设；毛戈平化妆品股份有限公司成为杭州亚运会官方指定彩妆用品及化妆服务供应商，并通过证监会首发审核，有望在上交所上市；睿宸影视出品动画电影——《济公之降龙降世》，全国院线上映并获得第34届中国电影金鸡奖最佳美术片提名，第10届浙江电影“凤凰奖”优秀动画片奖。产业空间格局全面打开。旅游品市场提升工程正式启动，腾挪1.1万方产业空间，探索“文化＋产业”融合创新；复兴地下空间057壹号码头项目焕新亮相，3万方“美食+文创”商业项目，补齐复兴商圈配套不足短板，打造沿江夜经济新聚集地；尼龙山地块改造项目启动，作为基金小镇三期首开项目，建成后新增产业空间近万方，着力打造崭新资本聚集区和金融人才高地。
（二） 综合法治省试点，数智南星优治理
聚焦两项省级试点，抢抓数字化改革机遇，推进基层治理体系与治理能力现代化。全省法治化综合改革试点获肯定。成功入选全省法治化综合改革试点乡镇（街道），探索推进红色法治、清单法治、综合法治和数字法治建设工作，相关工作获司法部、司法厅调研肯定，经验专报获戴建平副市长批示，馒头山社区获评“全国民主法治示范社区”。全省综合行政执法体制改革试点出经验。规范化打造全新综合行政执法阵地，全面启动以属地街道名义开展综合执法，顺利承接629个事项，从“执法一件事”出发，创新推出数智执法“码上办”，一码集成、协同共治，实现“一支队伍管执法”，相关做法获高兴夫副省长批示肯定，《浙江日报》等主流媒体报道。数智南星综合应用提升治理效能。打造“乐活南星·数智治理”四层协同综合应用，通过构建“1+4+N”数字化协同体系，实现街道、社区、小区（物业）、居民四级联动，生命通道一键畅通、高空抛物监测、独居老人关怀等34项小区数字化应用，推进社区整体智治，省发改委、市委政法委、市旧改办等先后视察并给予充分肯定。
（三） 复兴地块换新颜，未来社区享乐活
对标未来社区“三化九场景”，以“小区+街区综合提升”以及“小区连片改造”模式，实现复兴地块环境面貌大变样、生活配套大提升，居民收获幸福感。“关键小事”解民忧。建立“民呼我为”为民办实事长效机制，聚焦老旧小区居民、高龄老人“上楼难”“如厕难”等问题，大力推进加装电梯、适老化改造等民生实事项目，累计加装电梯39台、新增康养驿站3个，完成适老化改造14户，美政花苑加梯项目获评杭州市“最美加梯项目”。综合改造惠民生。全年完成老旧小区改造工程27万方，复兴南街美政花苑、复兴南苑等老旧小区实现“连片综合改造”，小区内新增车位近400个，建设智慧垃圾房6处，沿江品质生活带逐渐形成，海月花园项目获评2020年度杭州市老旧小区综合改造提升工作典型案例。“未来社区”向民心。以杭州市整合提升类未来社区创建项目——海月桥社区为重点，全域对标未来社区“三化九场景”要求，开展整治提升工作，杭州书房等惠民项目基本完工，街区式邻里中心“南星里”焕新亮相，获省发改委、市委政法委、市旧改办等先后视察肯定
（四） 平安稳定守底线，共同富裕创标杆
坚持守住平安红线、稳定底线，以更高标准、更实举措，守护人民群众生命财产安全，夯实共同富裕平安根基。“小脑+手脚”保障高效联动。构建以街道综合信息指挥室为“小脑”，综合执法等人员力量为“手脚”，基层治理四平台为“中枢”的南星基层治理模式，高效保障建党百年、党的十九届六中全会、全国和省市区“两会”等重大敏感节点平安维稳任务的圆满完成。群防群治筑牢安全防线。从队伍、机制、硬件提升等多方面入手，建立“排查—落实—整改—监督”基层安全治理工作闭环管理机制，全面加强安全生产和消防安全工作，获评2020年度杭州市平安创建先进集体。注重平安宣传和全民普法，营造浓厚法治氛围，联合“小红车”公司创新打造全市首个“普法加油站”，让法律小知识跟着小红车在杭城传播，自制反邪教作品《爱笑的罐头之邪不压正》获杭州市反邪教原创短视频大赛“十佳优秀短视频”。源头治理组团化解矛盾。坚持“党建+信访”，优化“巡回调解”“警民联调”“访调对接”“心理干预”等机制，重点通过源头治理+组团式矛盾纠纷多元化解机制，使矛盾纠纷化解在基层一线。街社两级矛调中心全年调解矛盾纠纷660余起。
（五） 红星闪耀庆百年，南星铁军开新局
紧扣建党百年重大主题，高质量推进党史学习教育，高品质开展“红星闪耀百年”系列活动，讲好南星故事，锻造南星铁军，彰显南星风采。“南星红盟”新赋能。围绕建党百年重大主题，举办系列庆祝活动百余场；聚焦基层党建聚力赋能社区治理十大行动，全区率先实现小区综合党委、小区专员、包楼党员全覆盖；打造沿江楼宇党建示范带，白塔驿、市民林驿成为钱塘江边“红色打卡”新地标；智·和同心荟“自治、自服务”模式获中央统战部六局局长张明一行调研指导肯定，获市委统战部部长陈新华批示点赞。“南星微融”新起步。新成立南星街道微融媒体中心，建立“立体式”宣传矩阵，全年在中央、省市各类主流媒体刊登宣传报道600余篇次，在《人民日报》、新华社等6大央媒发出南星好声音，讲好皇城根下幸福美好故事。“清廉南星”管底线。全面压实党风廉政建设主体责任，有效运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小，防微杜渐；深化清廉社区建设，“线上+线下”拓宽廉情收集渠道，打造家门口的监委，让监督有效覆盖。
二、2022年工作计划
2022年是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，是党的二十大召开之年，南星街道将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和党的十九届六中全会精神，围绕全区“五个新高地”建设目标，聚焦基层社会治理体系和治理能力现代化，以更高站位、更高标准，谋发展、惠民生，为上城区全面建设独具韵味的国际化现代化共同富裕典范城区贡献南星力量。
（一）以改革为引领，打造精细治理基层样板
聚焦全省法治化综合改革、全省综合行政执法体制改革，借力数字化，全面构建简约高效基层治理体系南星样板。高质量深化党建引领。深化基层党建聚力赋能社区治理，强化党组织在基层治理中的领导作用，整合党建、统战等各类力量共同参与社会治理，形成“一核多元”共治模式，实现基层党组织领导下的民事民议、民事民办、民事民管。全面提升监督执纪水平，高标准开展日常监管，打造“清廉街道”“清廉社区”。高效率推进综合治理。完善“数智执法码上办”综合应用场景，推进综合行政执法改革进一步落地见效；总结提升“法治审查”“组团式矛盾纠纷化解”等基层综合治理机制，形成规范化制度，推广平安法治南星经验；创新基层社会治理末梢建设，做大做强以居民骨干、物业和业委会以及社会组织、志愿者等为主体的群防群治队伍，打造共建共治共享基层样板。
（二）以文化为根基，打造高质量发展基层样板
充分发挥历史文化底蕴深厚优势，厚植文化根基，活用文化资源，持续擦亮金融、文创金名片，建设“有韵味”的发展高地。多举措打造全域旅游街道。充分挖掘辖区历史文化资源，推进文旅融合，以“历史+文化”“美食+文化”“美景+文化”等为关键词，以馒头山、玉皇山南基金小镇、钱塘江沿岸、复兴商圈等区域为重点，全力创建市级全域旅游示范街道。新格局发展特色文创产业。持续深化基金小镇2.0版本内涵，推进小镇三期建设，打造业态要素齐全、创业人才汇聚、创新氛围浓厚的金融生态圈。通过“腾笼换鸟”引进影视文化名企，加强影视文化配套建设，推进凤凰山南影视基地2.0版本建设，将馒头山打造成具有较大知名度和影响力的影视文化产业集聚区。
（三）以为民为宗旨，打造高品质生活基层样板
对标共同富裕典范城区建设目标，以未来社区“三化九场景”建设为核心，以有效解决突出问题和切实满足居民对美好生活需求为导向，提升人居环境，优化民生服务，打造高品质生活城市社区样板。全方位提升人居环境。以“迎亚运”为契机，以老旧小区改造等为载体，推进复兴路、复兴南街等主干道路迭代升级，完成美政北苑、复兴东苑等小区提升改造，落细落实老旧小区加装电梯、车位改造、垃圾分类、五水共治、二次供水等民生实事项目，打造“无街不美景、无处不精细”的“美丽南星”。新势力优化民生服务。聚焦“一老一小”、退役军人、残疾人等社会特殊群体多层次需求，充分发挥南星街道社区社会组织服务中心5A级社会组织作用，培育孵化服务内容多样化、专业性高的社会组织，参与康养驿站建设、适老化改造、儿童友好型街社打造、老兵驿站建设、残疾人之家建设等工作，提高辖区民生服务质量，提升居民群众满意度和获得感。