2021年，区就业中心围绕就业重点工作部署，全力做好稳就业、保民生工作，努力实现更充分更高质量就业。现将有关情况统计如下：
一、工作完成情况
截至2021年12月底，上城区城镇新增就业人数11.87万人，新增高技能人才5489人，实现失业人员再就业6625人，发放创业担保贷款307笔、16906万元，发布岗位信息16.41万，组织招聘会151场，获得未来社区就创场景应用、数智就业、云聘职汇等3个省市人力社保系统数字化改革试点项目，实现新一轮东西部对口协作良好开局。
二、主要工作情况
（一）劳动力资源调查和重点群体帮扶
一是组织开展培训，及时下发、讲解操作流程，确保每一位街道、社区相关工作人员熟练掌握重点群体帮扶模块电脑端和浙政钉端操作，在手机端对失业人员、就业困难人员、未就业毕业生开展服务，通过重点群体就业帮扶驾驶舱掌握本辖区劳动力资源、重点群体服务情况。二是对上对接好工作任务，了解系统操作规则及操作流程，对下做好业务指导，每天对系统内各街道完成情况进行统计督促。及时收集使用中碰到的问题和疑难情况，形成问题清单，提出意见建议，反馈给市有关处室，促进系统不断完善和改进。三是落实专人负责工作落实，确保工作完成按时间节点要求高质量完成，辖区内待服务人数动态清零。本年度完成劳动力资源调查59.71万人，重点群体人数2.69万人，累计帮扶5.96万人次，人均帮扶2.21次。浙就业访问人次6.98万，驾驶舱配置人数998人，重点群体帮扶配置人数1000人，浙政钉配置人数870人，涉及街道14个、社区199个（筹建社区除外），覆盖率100%。截至12月底，处理各类业务办件15.87万件次。
（二）就业数字化改革
一是找准“民之所需”。聚焦传统就业岗位需求锐减、新业态新技能就业需求骤增、劳动力供需矛盾愈加突出等难题，获得省就业管理中心《关于开展未来社区就业创业服务应用场景试点工作的通知》。推进数智就业、云聘职汇等数改项目落地。二是瞄准“民之所愿”。以党史学习教育为牵引，深入开展“局科长走流程”活动，以群众第一视角走流程、找问题，局长亲自带头体验失业办事群众和经办人员“两种角色”，就管中心工作人员分别采取交叉体验的方式，在换位中找准重点群体办事的堵点、难点、痛点，梳理出数字就业系统应用业务的问题、需求、举措清单。三是解准“民之所忧”。全覆盖排摸辖区就业困难人员、退役军人、有就业能力的残疾人等重点群体实行60个标准数据标签字段，在浙江数字人社工作平台的浙就业服务中录入27项就业创业政策便于移动查询，在公共服务中心标准化设置就业指导站和职业介绍、创业指导两个专席便于现场咨询，积极推广浙就业、数智就业、政务2.0平台等应用，便于政策享受，全方位解决就业需求。
（三）公共就业服务
一是公共就业服务全覆盖。在常住地为劳动者提供失业登记、求职登记、就业援助等公共就业服务。为各类用人单位提供岗位发布、用人指导、人员推荐等服务。重点关注灵活就业、新就业形态从业人员，同等提供服务。办理就业失业登记33.73万人次。二是公共就业服务全过程。根据求职者需求，从求职登记、职业指导、技能培训、职业介绍、失业登记全过程提供立体式服务。尤其是针对重点群体，提供一对一个性化诊断方案，无法实现社会化就业的，实行公益性岗位兜底安置。目前市、区公益性岗位从业人员1282人。为用人单位提供招聘需求、稳定用工和就创政策等指导服务，及时关注裁员减员信息。三是公共就业服务全网路。公共就业服务机构实现全覆盖，以标准化、数字化、专业化方式提供完善便捷高效就业服务。设立自助服务区、开设重点群体专窗、特殊群体绿色通道，开展代办服务、预约服务，打造群众满意公共就业服务。
（四）加强融合提升，多方协同稳就业。
一是编制印发就业创业服务十四五计划专项规划，提出高质量就业社区全区比例达100%、国家级充分就业社区保有量全省领先、新一轮技能提升大行动等目标，促进公共就业服务效能提升。二是制定《关于切实抓好春节前后稳岗和农民工服务保障工作的通知》，切实做好农民工返岗复工稳就业工作，保障农民工权益。三是完成我区10万余家企业用工调查工作，提前三天实现省级下达目标，按时上报146家样本企业用工监测数据。四是认定山姆会员商店有限公司、中央商务区（CBD)商会等10家企业、社会组织为“就业创业特别贡献企业”和“人力资源和社会保障先进社会组织”，强化用人单位社会责任意识，形成社会合力。五是梳理民生政策和重大民生项目清单，加强街道、社区（村）工作人员业务培训指导，针对居家就业社保补贴政策开展风险评估，形成风险评估报告，拟订民生政策条款，为两区政策融合做好基础准备。截至12月底，实现城镇新增就业118677人。
（五）主动谋划先行，开展劳务协作工作。
一是双方人社部门领导积极互动走访，组织召开联席会议3次，交流对接劳务协作工作，研究讨论下一步工作安排。分别与雅江县、剑阁县签订《劳务协作战略合作框架协议》。二是分别与剑阁县、雅江县人力社保部门就劳务协作建立工作机制，指定专门联络员负责对接劳务协作工作。在全市率先分别与剑阁县、雅江县人力社保部门互设劳务协作工作站，推进劳务协作工作。向对口帮扶地推送爱心岗位1300余个。目前四川省在我区就业人员7986人，其中广元市805人，甘孜州11人。三是组织娃哈哈、知味观、诚信人力资源等9家杭州优质企业赴剑阁县、广元市开展专场招聘会，提供包吃包住包培训岗位1400余个，吸引当地求职人员近1500人，现场达成就业意向500余人，签订就业协议97人。关于劳务协作的信息获人民日报、学习强国、浙江日报、杭州日报、杭州电视台、都市快报等媒体宣传报道。共组织劳务协作招聘会7场。四是积极促进劳务协作地剑阁县众诚人力开发有限公司和区属上城区人力资源开发服务有限公司交流协作，共同推进劳务协作工作深入开展。有组织输入剑阁籍贫困劳动力2人。
（六）提升服务能力，做精业务稳就业。
一是根据2021年杭州市就业援助精准服务计划，制定我区工作计划，关注就业困难人员、退役军人、有就业能力的残疾人等重点群体，整合社会力量，发挥社会主体作用，服务就业创业工作。持续推进高质量就业社区建设工作，涌金门社区、范家社区等8个社区被认定为第二批浙江省高质量就业社区，累计认定省级高质量就业社区15个，国家级充分就业社区2个。组织开展“金靴起跑忆初心 人社出品竞上乘”、“上城区私人定制周”等就业援助精准服务公益周活动，倡导重点群体、创业孵化平台和创业企业积极向上，以奔跑姿态开创就业创业新局面。二是充分运用线上线下渠道开展招聘活动，持续开展线上招聘活动，组织“职在云‘上’ ‘城’就未来”直播招聘空中宣讲会、“江河汇才 ‘职’迎未来”2021年春季人力资源交流会、“‘职’在民企 ‘就’有未来”民营企业专场招聘会，将直播带岗、线下招聘、政策咨询进行了有机融合，吸引2500余人走进招聘现场。历时5个小时的直播，吸引2165人次观看，互动信息62251条，投递简历1156份，达成初步意向603人次。组织各层次招聘会151场。三是广泛挖掘收集岗位信息，通过网站、微信公众号、工作群等渠道推送岗位信息。截至目前，采集用工信息16.41万条，办理求职登记5875人次，推荐就业5552人次，推荐成功2798人次，成功率50.40%。组织全区业务经办人员学习人社部“畅通领、安全办”通知精神，提升业务经办能力，细致梳理规范事项受理审核权限，确保基金审核使用及人员双安全。四是全面落实就业创业扶持政策，鼓励企业吸纳一批、自主创业扶持一批、灵活就业解决一批、公益性岗位兜底一批。兑现各类就业创业扶持资金7.08万人次，15743.23万元。
（七）落实失业保遇，提升职业技能稳就业。
一是发挥失业保险屏障作用，确保失业人员求职过渡期生活保障。截至目前，办理失业登记13832人，认定就业困难人员2671人，审核发放失业保险待遇5.92万人次，9971.14万元，发放失业补助金7.43万人次，5101.25万元。二是着力稳就业保民生，开展稳定就业岗位补贴工作，发放稳岗位补贴11058家，职工人数33.72万人，金额7813.72万元。三是鼓励在岗职工提升职业技能，稳定就业岗位，审核发放技能提升补贴1.28万人次，2255.25万元。审核通过线上职业培训补贴项目6个，企业6家，人数201人，补贴金额7.53万元。四是选树行业技能领军人才，以技能促就业。推荐获评全国技术能手2名、浙江工匠7名、省级技术能手称号1人、市级技能大师工作室4家、省级技能大师工作室1家。建成省、市级技能大师工作室36家。五是组织技能竞赛10场，以赛代培，培养技能人才梯队，促进企业间同类技能人才交流，提升技能能力素养。促进保障新灵活就业形态，组织筹备上城区新技能人才公益直播暨“共富路上新主播”挑战赛活动。
（八）就业优先创业带动，关注大学生群体稳就业。
一是根据《浙江省人力资源和社会保障厅关于开展企业用工调查的通知》要求，针对全区企业开展用工调查工作，调查内容为企业用工和缺工人数。克服时间紧、任务重、人手少等困难，加班加点、保质保量完成调查任务。调查企业100761家，反馈用工人数516085人，完善基础数据，掌握第一手资料。二是及时做好未就业高校毕业生就业服务工作，开展就业见习训练，为高校毕业生提供就业前实践机会。指导好创业陪跑空间建设及运营，目前全区共有市级创业陪跑空间14家，其中省级创业孵化示范基地1家、市级创业孵化示范基地2家，入驻企业近400家。及时落实兑现创业园内（外）房租补贴、创业园主办方补贴等创业扶持资金49家次、115.03万元。三是筹备“潮起上城，青创有你”创意市集暨上城区大学生创业项目成果展。择优推荐杭州屋里屋外文化创意有限公司参评“杭州大学生创业之星”。四是主动对接服务小微企业，兑现小微企业新招用高校毕业生社保补贴2720人次，企业2720家次，金额918.99万元。加大创业担保贷款力度，简化贷款办理流程，有效缓解小微创业者融资瓶颈。发放贷款307笔、16906万元，发放贴息255笔、776.8万元。五是组织2021年杭州创业马拉松，以“团队赛+马拉松赛程”的形式，促进创业者和创业资源交流对接，营造浓厚的双创氛围，展现创业创新的蓬勃活力。在杭知名企业、高校创业、创投机构、创业导师和政府创服人员五大组团241支队伍参加，参赛人员近千人。