至：各投标人
关于闸弄口经合社所属老旧小区加装电梯（项目编号：JQJD2021GKHW230）提疑回复如下:
问题1、招标文件第17页：资质和业绩评分情况项目施工能力：根据投标人及所投电梯设备制造厂家是否具有建筑工程施工总承包资质、钢结构工程专业承包资质、电梯制造（含安装、维修、改造）资质每个得1分；本项共3分。问：根据【中华人民共和国政府采购法】第二十条：采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。【中华人民共和国招标投标法实施条例】第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。该条评分对杭州西奥电梯现代化更新有限公司有严重倾向性，且同时能满足具有所有资质的投标人及所投电梯设备制造厂家不超过三家，明显违反了招投标公平公正公开的原则，建议修改为：项目施工能力：具有《中华人民共和国特种设备生产许可证》及型式实验证书达到A1级以上得3分。具有《中华人民共和国特种设备生产许可证》及型式实验证书达到A2级以上得1分。
答：本项目主要资金为集体自筹资金及小区业主自筹资金，为非纳入财政年度预算项目为“非政府采购项目”，招标程序按原《江干区小额公共资源交易规则》。本项目允许联合体投标，不仅仅局限于电梯设备制造商或代理商，所有投标人均可联合符合要求的供应商参与投标。同时项目电梯安装涉及井道钢结构、幕墙等工作内容。本项目欢迎符合资格条件的供应商参与投标，不限制、排斥任何潜在投标人（详见招标公告），本项评分按原招标文件执行。
问题2、招标文件第17页：项目组人员配置根据项目组人员的能力、资历情况： 1）项目组成员中具有建筑专业贰级及以上建造师的得1 分；2）项目组成员中具有机电专业贰级及以上建造师的得1分。注：以上人员不得重复计取，需提供人员资质证书和项目组成员在投标人单位最近3个月的在职社保证明复印件加盖投标人公章。问：根据【中华人民共和国招标投标法实施条例】第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。该条评分要求项目组人员均提供投标人单位在职社保证明，与上条评分内容雷同，有严重的倾向性和排他性，本项目应多为电梯制造商或代理商进行投标，而电梯行业基本不存在建筑专业建造师，建议修改为：项目组人员配置：根据投标人拟派的技术团队的专业配置，人员综合能力情况等进行打分（0-2分）。
答：本项目允许联合体投标，不仅仅局限于电梯设备制造商或代理商，所有投标人均可联合符合要求的供应商参与投标。本项目欢迎符合资格条件的供应商参与投标，不限制、排斥任何潜在投标人（详见招标公告）。项目组成员为投标人单位人员提供社保予以证明。本项评分按原招标文件执行。
问题3、招标文件第17页：电梯制造商备品备件供应情况生产基地在杭州及杭州地区设有备品备件仓库＞1500平方米的得2分。其它不得分。注：以房产证或经当地房管部门备案的租赁合同复印件加盖投标人公章为准。问：根据【中华人民共和国政府采购法】第二十条：采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。【中华人民共和国招标投标法实施条例】第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。首先，电梯制造商生产基地在杭州及杭州地区设有备品备件仓库＞1500平方米并无法直观的说明该制造商对本项目提供的备品备件的及时性和备件充足，其次该条评分对“杭州及杭州地区”进行的限制，有违招投标法的规定，我公司建议该条评分应修改为：电梯制造商承诺在项目所在区设有维保点，并承诺在质保期内该维保点可以就本项目及时提供备品备件的得2分。其它不得分。注：以投标人承诺加盖投标人公章为准。
答：本项目主要资金为集体自筹资金及小区业主自筹资金，为非纳入财政年度预算项目为“非政府采购项目”，招标程序按原《江干区小额公共资源交易规则》。本项目中采购需求中技术和服务要求未指向特定供应商或特定产品为加装电梯基本要求。本项目资格条件未限制、排斥潜在投标人或投标人，本项目欢迎符合资格条件的供应商参与投标，不限制、排斥任何潜在投标人（详见招标公告）。本项评分主要考虑电梯制造商备品备件供应情况，因加装电梯业主实为小区住户年老居多，电梯故障时备品备件如不及时充分将影响小区住户日常生活，本项评分按原招标文件执行。
问题4、招标文件第18页：电梯制造商综合能力问：本项目为政府民生工程，对电梯制造商的综合能力要求应相对较高。而电梯制造商在2018年-2020年三年中，主营业务收入大于等于100亿元人民币的超过3家，故该条款建议修改为： 根据投标人所投产品设备制造商在2018-2020年主营业务综合能力进行评分： 1、电梯设备制造企业主营业务连续三年收入均大于等于100亿元人民币得3分。 2、电梯设备制造企业主营业务连续三年收入均大于等于90亿元人民币得1分。
答：本项评分按原招标文件执行。
问题5、招标文件第18页：投标人业绩证明问：根据【中华人民共和国招标投标法实施条例】第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。（三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件我公司认为该条评分不合理，首先仅对投标人业绩作了限制，其次对整体装配式（特定行业）以及台量进行限制，违反了招投标法的相关规定，我公司建议该评分修改为：投标人或投标品牌制造商2018年1月1日至今类似电梯加装项目业绩：每提供1个业绩得1分，最多得3分。 注：提供所对应小区的合同或中标通知书复印件加盖投标人公章。
答：本项业绩评分未设定特定区域和特定行业。整体装配式为电梯安装方式可有效地提高电梯钢结构制作安装的速度及质量,且其装配方式具有施工高效,安装方便的特点较符合本项目实际要求，本项评分按原招标文件执行。
问题6、招标文件第19页：供货/施工周期 问：加装电梯涉及的工程量巨大，所有的工序不仅需要环环相扣，且针对此类民生工程，不能急于对工期一味的作要求，应在及时有效的保证工程质量的基础上，提供较为合理的供货/施工周期，故我公司建议该条评分修改为：1）装配式主体结构和设备供货时间40日内，安装工期30日内并通过验收取得合格证的得5分；2）装配式主体结构和设备供货时间45日内，安装工期35日内并通过验收取得合格证的得3分；3）装配式主体结构和设备供货时间50日内，安装工期40日内并通过验收取得合格证的得1分；4）其余不得分。注：提供满足施工要求的单台装配式电梯施工周期表。
答：本项目实施安装过程在小区内且人流较大，安装时间长会造成不必要的隐患且本工期考虑合理，本项评分按原招标文件执行。
问题7、招标文件第19页：技术实施能力问：根据根据【中华人民共和国招标投标法实施条例】第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；因浅基坑技术无法与深基坑电梯一样拥有较高的安全性，且本项目属于老楼加装电梯项目，安全性更是重中之重，浅基坑技术并不适用且不优先考虑在本项目中，故建议将本条评分修改为：加装电梯整体实施能力根据加装电梯整体实施能力进行综合评分：投标人与小区旧改整治总承包方综合协调能力整体解决方案进行综合评分，最高得1分。投标人现场土方及建筑垃圾处理解决方案进行综合评分，最高得1分。投标人的现场综合管线保护能力和小区旧改整治成品保护能力解决方案进行综合评分，最高得1分。
答：本项目因基坑开挖条件的不确定性，投标人需提供相关解决方案。本项评分符合招标人实际需求，投标人应考虑在安装过程中可能发生的情况提供相关解决方案。本项评分按原招标文件执行。
问题8、招标文件第18页：控制系统问：该评标项目的基本规则是对控制系统的主要部件的先进性及可靠性等综合评审，要求提供的证明文件却为：电梯制造商电梯曳引机型式试验报告盖章扫描件。建议将本条评分修改为：控制柜：根据电脑主板、变频器、主接触器等主要部件的先进性及可靠性等综合评审。
答：本项评分按原招标文件执行。
问题9、招标文件第18页：门机系统问：该评标项目的基本规则是对门机控制系统、电机等主要部件的先进性及可靠性进行打分，要求提供的证明文件却为：电梯制造商电梯曳引机型式试验报告盖章扫描件。建议将本条评分修改为：门机及门保护装置：根据门机控制系统、电机等主要部件的先进性及可靠性进行打分。
答：本项评分按原招标文件执行
问题10、招标文件第25页：轿厢装置轿内显示：轿厢位置显示及运行方向箭头6.4寸显示轿内显示：轿厢位置显示及运行方向箭头7寸显示两者相矛盾，请贵司明确按哪一条为准
答：以6.4寸显示为准。
问题11、图纸显示闸弄口新苑的电梯层/站/门均为5/5/5，与招标文件第24页层/站/门6/5/5相矛盾，请明确是否按图纸为准？
答：层/站：6/5/5或7/6/6，具体行程、井道内净尺寸、底坑深度、顶层高度、机房高度、门洞尺寸、轿厢高度、轿厢尺寸详见附件安装图。以现场实际情况为准，投标单位中标以后，还须进行图纸深化与业主核对尺寸，如尺寸有调整，投标总价不得调整，请各投标单位仔细勘察现场以现场实际情况为准，投标报价时请将该风险考虑在内。
问题12、招标文件第4页，投标截止时间：2021年10月8日14:15时问：根据【中华人民共和国招标投标法实施条例】第三十一条：采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。该项目答疑截止时间为2021年9月30日16:00时，与投标截止时间只有1个工作日，采购人或者采购代理机构没有充足时间对招标文件进行必要的澄清或者修改，且投标人也没有充足的时间制作修改投标文件，故建议贵司延迟投标截止时间。
答：本项目招标程序按原《江干区小额公共资源交易规则》，根据招标文件7条招标文件的修改，从招标文件发出至投标截止日期，采购代理机构可能会以补充通知答疑的方式修改招标文件。若有必要，采购代理机构将酌情延长递交投标文件的截止日期。因本项目不修改招标文件实质内容，本项目投标截止时间不调整，按原招标文件执行。
问题13、作为意向投标人认真分析了闸弄口经合社所属老旧小区加装电梯（项目编号：JQJD2021GKHW230）项目的招标文件。意向投标人怀疑该招标文件的评标办法完全倾向杭州西奥电梯现代化更新有限公司（品牌：杭州西奥），该招标文件完全是为其量身定做的。意向投标人认为若依照该招标文件评分，就是直接指定了中标人：杭州西奥电梯现代化更新有限公司（品牌：杭州西奥）。损害了本村村民的利益。
整本招标文件商务部分和技术部分合计评分点有20余个，意向投标人不想长篇大论，就事论事仅分析一下招标文件商务部分第一个评分点。
招标文件P17，商务部分第一点：电梯制造商的制造能力，4分。按招标文件评分办法，电梯制造商获得行政主管部门颁发的省级及以上荣誉得4分。这一条在杭州加装梯市场只有杭州西奥可以得4分。这4分意味着什么？意味着仅仅这一个评分点，杭州西奥电梯现代化更新有限公司（品牌：杭州西奥）就可以比其余竞争对手价格贵20%。意味着各个历史悠久，技术先进，久经全球市场考验的知名品牌还没有参与竞争就已经输在了起跑线上。意向投标人将进一步关注该项目的招投标过程及评分结果，保留向相关部门进一步提出质疑的权利。
答：本项目招标程序按原《江干区小额公共资源交易规则》，招标文件P17电梯电梯制造商的获得荣誉或奖项的并不涉及特定区域、特定行业且非某家单位独有。
请各投标人仔细阅读，未涉事宜按原招标文件执行。
浙江华耀建设咨询有限公司
杭州市上城区闸弄口股份经济合作社