为贯彻落实国家、省、市关于全面促进旅游业发展的战略部署，锚定“一区四中心”目标，深化供给侧改革，着力培育市场主体，持续加快我区旅游业高质量发展，全面推进上城旅游全域化、国际化进程，推动共同富裕，依据杭州市《关于推进文化和旅游深度融合高质量发展的实施意见》等相关要求，结合上城区实际，区文广旅体局草拟了《关于推进上城区旅游业高质量发展的政策扶持意见》（征求意见稿）。

现予以公开征求社会意见，公示期自2021年12月17日至2021年12月25日（共七个工作日）。如有异议，请以书面意见直接反馈至上城区文化和广电旅游体育局旅游科。感谢您的参与支持。

通信地址：上城区综合服务中心西407室（四季青街道庆春东路1号）

联系人：张伟

联系电话：0571-86882601

上城区文化和广电旅游体育局（文物局）

2021年12月16日

关于推进上城区旅游业高质量发展的政策扶持意见

（审议稿）

为贯彻落实国家、省、市关于全面促进旅游业发展的战略部署，锚定“一区四中心”目标，深化供给侧改革，着力培育市场主体，持续加快我区旅游业发展，全面推进上城旅游全域化、国际化进程，推动共同富裕，依据杭州市《关于推进文化和旅游深度融合高质量发展的实施意见》等相关要求，结合上城区实际，特制订本意见。

一、适用范围

本意见适用于注册地、税务征管关系以及统计关系在上城区范围内，具有健全的财务制度和独立法人资格、实行独立核算的企业，同时扶持对象需符合我区旅游产业发展导向。

二、政策内容

（一）鼓励文旅项目开发建设

１.鼓励旅游产业类项目开发。对在上城区范围内新开发投入的重大旅游休闲类景区项目以及文旅、农旅、体旅等融合型旅游休闲和体验中心（场馆、园区）项目，项目完成后按实际投资额的5％给予补助，单个项目的补助额最高不超过1０万元。（二）鼓励旅游企业品质提升

2.鼓励旅游企业提质升档。对新评定为五星级旅游饭店的，给予最高2０万元的一次性补助。对新评定为五星级旅行社的，给予最高10万元的一次性补助。

3.鼓励引进国际高端品牌酒店。对新引进或者委托管理的品牌酒店，属于全球酒店集团50强（以酒店业权威杂志《HOTELS》公布的最新年度排名为准）的，且签订管理合同期限三年及以上的，给予最高50万元的一次性补助。

4.鼓励产业融合发展。对新评定为省级文化和旅游领域领军型企业、骨干型企业、新锐型企业的旅游企业，分别给予最高10万元、8万元、5万元的一次性补助。对新评定为国家、省级研学、旅游示范基地的，分别给予最高５万元、3万元的一次性补助。对新评定为“诗画浙江·百县千碗”省级特色美食旗舰店、示范店、体验店的，分别给予最高10万元、8万元、5万元的一次性补助。

（三）鼓励完善文旅配套设施

5.鼓励旅游企业推进数智化建设。鼓励旅游企业创新多跨场景应用，对在杭州城市大脑中新建项目并达到示范效应的企业，给予最高0.5万元一次性补助。

（四）鼓励推动宋韵旅游人才培育

6.鼓励旅游企业培育优秀旅游人才。开展宋韵金牌导游员（讲解员）评定工作，对新培育10名(含)以上宋韵金牌导游员（讲解员），并积极开展宋韵研学传播活动的旅游企业，给予最高5万元的一次性补助。

（五）鼓励参与重大文旅活动

7.鼓励旅游企业积极参与重大文旅活动。旅游企业及相关单位举办、承办或参与重大特色旅游活动，根据投入资金、产生的效益，给予最高50万元的一次性补助。

（六）鼓励开发上城特色旅游产品

8.鼓励旅游企业及相关单位开发上城特色旅游产品。对获得国家、省级相关部门表彰，并产生较好效益的，给予最高3万元的一次性补助。

三、附则

（一）本意见实施细则由区文化和广电旅游体育局（文物局）另行制定并负责实施，扶持资金由区财政局从《关于加快发展上城消费经济的若干意见》中统筹。

（二）同一项目按从优从高不重复和进档差额原则进行补助。同一企业享受补助总额原则不超过其对区财政贡献。上级已有补助的，本政策补助含区级配套资金。

（三）本意见自2022年1月1日起施行，有效期三年。本意见中具体条款由区文化和广电旅游体育局（文物局）、区财政局负责解释。