二、应急响应

根据气象台的灾情预报和上级防指工作部署，各成员单位要及时做好防抗灾的响应，加强值班和巡查，对可能发生危情的地方，要定人、定岗、定责，确保万无一失。

1.Ⅳ级应急响应

（1）出现下列情况之一的，启动Ⅳ级应急响应

①市气象台预报台风在东经125度以东，或北纬24度以南转向，对我市影响较小，市气象台发出蓝色台风预警信号。

②市气象台发出暴雨蓝色预警信号，降雨导致道路积水影响交通等灾情。

③区防指启动Ⅳ级应急响应。

④本区域1小时降雨量超过30毫米。

（2）Ⅳ级响应行动

①街道防汛办主任主持工作，各社区（经合社）成员单位要保持电话畅通，各单位要实行24小时值班制度，全程跟踪雨情、水情、台风情况和灾情，及时将预警信息传播，提醒做好灾害可能造成影响的应对。

②街道综合信息指挥室全面负责上情下达及值班安排，加强对可能出现危情的地方（部位）的巡查力度，并及时上报区防指。

③各社区（经合社）成员单位做好群众危房、建筑工地、临时工棚、大型广告牌、树木、低洼积水等检查工作，按要求上报防汛防台工作开展情况。

2.Ⅲ级应急响应

（1）出现下列情况之一的，启动Ⅲ级应急响应

①市气象台预报台风在福建厦门以南登录或紧擦浙江沿海北上，预计对我市有较大影响，市气象台发出黄色台风预警信号。

②市气象台发出暴雨黄色预警信号，降雨导致区域积水影响交通等灾情。

③区防指启动Ⅲ级应急响应。

④本区域内24小时降雨量80～100毫米，或3天累计雨量150～200毫米，并预报日内仍将有暴雨或大暴雨。

⑤6小时降雨量将达50毫米以上，或者已达到50毫米以上且降雨可能持续，市气象台发出黄色暴雨预警信号。

（2）Ⅲ级响应行动

①街道领导小组副组长到岗指挥，各单位实行24小时值班制度，各社区（经合社）落实分管领导（或两委会班子成员）带班，全程跟踪雨情、水情、台风情况和灾情，及时将预警信息传播，提醒做好灾害可能造成影响的应对。

②街道综合信息指挥室全面负责上情下达及值班安排，加强对可能出现危情的地方（部位）进行巡查，并及时上报区防指。

③各社区（经合社）成员单位要加强重点地段的巡查，及时掌握并上报灾情。做好群众危房、在建工地、临时工棚、大型广告牌、树木、地下空间、学校校舍及周边地带、低洼积水等区域的检查、防范、处置工作。

3.Ⅱ级应急响应

（1）出现下列情况之一的，启动Ⅱ级应急响应

①市气象台预报台风将正面袭击我市，或台风在福建厦门以北、上海等附近省（市）登录且外围严重影响我市，市气象台发出橙色台风预警信号。

②市气象台发出暴雨橙色预警信号，降雨导致部分区域交通中断等灾情。

③本区域内24小时降雨量100～150毫米，或3日累计雨量200～300毫米，并预报未来一、两天内仍将有暴雨或大暴雨。

④3小时降雨量将达50毫米以上，或者已达到50毫米以上且降雨可能持续，市气象台发出橙色暴雨预警信号。

⑤钱塘江堤塘出现险情。

⑥区防指启动Ⅱ级应急响应。

（2）Ⅱ级响应行动

①街道领导小组组长要在岗指挥，各社区、成员单位主要领导必须24小时值班，确保通信畅通，并视灾情做好抢险队伍和物资、设备的准备工作，做好转入一级值班的准备。

②街道综合信息指挥室全面负责上情下达及值班安排，加强对可能出现危情的地方（部位）进行巡查，并及时上报区防指。

③各社区（经合社）成员单位采取定人、定段、定责巡查，实地检查钱塘江江堤、河道、群众危房、在建工地、临时工棚、大型广告牌、树木、地下空间、学校校舍及周边地带、低洼积水等的加固、防范和处置工作，并及时向上级部门汇报。

④各社区（经合社）成员单位视情况及时组织转移危房及临时工棚内人员，经劝导不听的要组织力量强制转移，并安排好转移群众的生活。

⑤其他成员单位按照职责分工和防汛预案，做好有关工作。

4.Ⅰ级应急响应
　　（1）出现下列情况之一的，启动Ⅰ级应急响应

①市气象台预报台风将正面袭击或严重影响我市，市气象台发出红色台风预警信号。

②市气象台发出暴雨红色预警信号，降雨导致城市交通不畅、重要区域交通瘫痪等灾情。

③3小时降雨量将达100毫米以上，或者已达到100毫米以上且降雨可能持续，市气象台发出红色暴雨预警信号。

④本区域24小时降雨量超过150毫米，或3天累计雨量超过300毫米，并预报未来一、两天内仍将有大暴雨或特大暴雨。

⑤钱塘江堤塘出现严重险情。

⑥区防指启动Ⅰ级应急响应。

（2）Ⅰ级响应行动

①街道党政主要领导在岗指挥，各成员单位主要领导24小时值班，确保通信畅通，各单位按预案做好防汛抗灾准备工作，及时报告灾情和工作落实情况。辖区取消一切群体性集会和活动，学校和企事业单位视情停课、停工。采取定人、定段、定责巡查，加强钱塘江江堤、河道、地下停车库、危房、建筑工地、户外大型广告的巡查力度，对可能发生险情地段（部位）及时做好处置和防范工作，并及时向上级部门汇报，必要时做好群众转移工作。

②街道综合信息指挥室全面负责上情下达及值班安排，对可能出现危情的地方（部位）进行巡查，并及时上报区防指。

③各社区（经合社）成员单位采取定人、定段、定责巡查，实地检查钱塘江江堤、河道、群众危房、在建工地、临时工棚、大型广告牌、树木、地下空间、学校校舍及周边地带、低洼积水等的加固、防范和处置工作，发现海塘缺口或护岸坍塌等险情，立即组织力量投入抢险加固，并及时向上级部门汇报。

④各社区（经合社）成员单位及时组织转移危房及临时工棚内人员，经劝导不听的要组织力量强制转移，并安排好转移群众的生活。

⑤其他成员单位按照职责分工和防汛预案，做好有关工作。

三、职责分工

1、街道公共管理办公室负责落实防抗物资、设备的储备和调配，组织辖区各社区（单位）开展防抗技能培训和应急演练，协调环卫、市政、园林、河道等部门协同开展防灾减灾工作；负责做好建筑工地（塔吊、宿舍、工棚）安全防范工作，必要时做好民工的转移工作；

2、街道党政综合办公室负责做好防抗期间的宣传、督查和后勤保障工作，协助综合信息指挥室做好街道各办、各中心的人员调配工作；

3、街道综合信息指挥室负责街道辖区面上的协调指挥，主要做好防抗精神的上情下达、人员调配、重点区域的巡查、信息收集上报工作；

4、街道区域发展办公室负责指导新城核心区楼宇（综合体）、市场做好防汛抗灾工作。

5、街道公共服务办公室负责指导各社区做好辖区孤寡老人、学校、幼儿园、弱势群体的安抚和生活安排; 劝导流浪乞讨人员进入救助站，实施救助；负责救灾捐赠动员，救灾捐赠款物接收，并会同应急部门做好发放工作，协助转移安置受灾群众; 妥善做好受灾困难人员的基本生活保障工作。

6、街道人武部负责组织不少于50名男性预备役人员组成抗险突击队参加抗险救灾工作。

7、街道平安建设办公室负责维护社会稳定，协调督促各社区落实应急避难场所，指导社区做好场所内的应急保障工作；

8、街道环卫站负责落实抢险车辆和抢险物资、设备的储备，确保抢险设备完好，并落实人员做好辖区内低洼积水的处置等抢险救灾工作；

9、区各派驻部门：综合执法中队负责辖区户外大型广告牌的安全督查及人行道路边违停或故障车的疏通处置工作；交警中队负责保障辖区道路通畅；新城城管监管分中心负责协调督促区域内保洁、市政、绿化、河道等市场化养护单位，落实防汛抗台车辆和相关物资的储备，并适时展开抗险救灾工作。

10、各社区（经合社）全面负责属地的防抗工作，落实应急避灾场所，做好辖区内低洼积水、地下车库、户外广告、建筑工地（工棚）等险情的排摸和处置，做好弱势群体的安抚工作。必要时组织群众撤离危险区域，负责做好灾后的恢复工作。

四、制度保障

加强制度建设，进一步规范基层组织防汛防台工作，制定防汛防台值班制度、预案管理制度、安全检查制度、巡查制度、监测预警制度、指挥系统管理制度、抢险队伍管理制度、防汛物资储备与调配制度、避灾场所管理制度、避风港管理制度、信息报名制度和奖惩制度等。社区要制定相应的防汛抗台管理制度。

五、工作要求

1、加强领导，落实责任。防汛防台抗灾工作事关国家、集体和人民群众生命财产安全，各单位要完善应急预案，切实加强领导、落实责任、履行职责，确保经费保障、物资和设备储备等各项工作落到实处。

2、统一调度，服从指挥。防汛防台期间，街道领导小组要切实加强对社区及相关单位的指挥协调，确保政令畅通；各成员单位要切实服从领导小组及上级防指的指挥调度。

3、落实制度，信息畅通。各单位要落实专人值班制度，确保通信联络畅通。同时，建立每日信息专报制度，及时上报信息，根据区防指要求及时填报相关资料，上报电话：86022005（综合信息指挥室）、86035300（公共管理办公室城管部）；传真：86022021。

4、高度重视，充分准备。按照“安全第一，预防为主”的方针，各单位要切实加强防汛、防台抗灾工作的责任感，根据自身职责及时有效地做好各项准备工作，提高应急处置能力，确保万无一失。

附件：四季青街道防汛防台抗灾抢险领导小组成员联系名单

杭州市江干区人民政府四季青街道办事处

2020年3月24日

附件：

四季青街道防汛防台抗灾抢险领导小组成员联系名单

组  长：孙  强 （党工委副书记、办事处主任）

副组长：陶  琳 （党工委委员、人武部部长）

施君君 （党工委委员）

柴国芹 （党工委委员、办事处副主任）

阮明忠 （党工委委员、办事处副主任）

陈文飞 （办事处副主任）

方建春 （办事处副主任）

成  员：陈爱英 （街道党政综合办公室）

沈  琦 （街道区域发展办公室）  

杨著根 （街道平安建设办公室）

沈晓萍 （街道公共服务办公室）

严志敏 （街道公共管理办公室）

倪  骏 （街道综合信息指挥室）

周月昌 （街道公共管理办公室）

俞国利 （四季青环卫站）

戚红卫 （定海股份经济合作社）

叶建伟 （三叉社区）

符定妹 （五福社区）

周  琴 （三堡社区）

周建强 （水湘社区）

鄂杏娥 （唐祝股份经济合作社）

沈  磊 （钱江苑社区）

王冬莺 （钱塘社区）

高金荣 （运新社区）

谢国荣 （江锦社区）

童燕春 （城星社区）

钱飞华 （钱运社区）

朱红英 （钱景社区）

江立华 （四季青城管执法中队）

郑国亮 （钱江新城城管执法中队）

张  璐 （钱江新城城管综合监管分中心）

皇甫庆 （新城交警中队）