各社会团体、各有关业务主管单位：

根据国务院《社会团体登记管理条例》、《浙江省社会团体管理办法》的有关规定，参照杭州市民政局《关于开展2019年度社会团体年度检查工作的通知》（杭民发〔2020〕18号），我局决定开展2019年度区本级社会团体年度检查工作（以下简称“年检”）。现就有关事项通知如下：

一、年检对象

凡在2019年6月30日以前经上城区民政局批准登记成立的社会团体均应参加年检（以下简称“参检单位”）。

二、年检程序和时间

（一）参检单位于2020年4月30日前，在网上填报年检材料。（申报操作详见附件1）

方法一：登录“浙江政务服务网”，将页面左上方“省级”切换成“杭州市”，在页面中间“特色服务”右边点击“查看更多”，在页面右下方点击“社会组织审批”，以法人登录申报年检。

方法二：登录“杭州市民政局官网 ”，点击页面左边“2019年度社会组织年检入口”，以法人登录申报年检。（建议用此入口更便捷）。

（二）区民政局对参检单位报送的材料进行网上预审，并将符合要求的参检单位材料在线推送给业务主管单位初审（直接登记和脱钩后行业协会商会除外），对不符合要求的材料将通过原渠道退回。

（三）业务主管单位登录“杭州市一窗受理平台”，对推送的材料进行初审，并签署年检初审意见（意见分“拟合格”“拟基本合格”和“拟不合格”三种），于5月15日前在线推送给区民政局（操作指南见附件2）。

（四）区民政局依据年检标准和业务主管单位的初审意见，于5月31日前对参检单位分别作出“合格”“基本合格”“不合格”的年检结论。

（五）参检单位于2020年6月30日前，网上打印业务主管单位网上初审后的《社会团体年度检查报告书》和《社会团体法人登记证书（副本）》原件，邮寄或送到上城区民政局综合服务窗口（上城区鲲鹏路366号一楼38号窗口），联系电话：87925909。直接登记和脱钩后的行业协会商会直接持区民政局网上审核后的《社会团体年度检查报告书》原件（A4纸质件）和《社会团体法人登记证书（副本）》原件到区民政局综合服务窗口加盖年检印鉴。

  参检单位逾期未加盖年检印鉴且无正当理由的，视同不按规定接受登记管理机关监督检查处理。

三、年检报送材料

（一）《社会团体年度检查报告书》（一式两份）

（二）《社会团体法人登记证书（副本）》原件

疫情期间，请各社会团体尽量通过邮寄方式向我局递交材料，并注明回寄明细（收件人姓名、联系方式、收件地址）。

四、年检标准

（一）参检单位内部管理规范，严格按照章程进行内部治理和开展活动，未发现存在违反社会团体登记管理有关法规政策规定的行为，年度检查结论确定为“合格”。

（二）参检单位有下列情形，情节较轻的，年度检查结论确定为“基本合格”；情节严重，影响恶劣的，年度检查结论确定为“不合格”：

1.未按照规定办理登记或者备案手续的；

2.违反规定使用登记证书、印章或者财务凭证的；

3.未正常开展业务活动的；

4.未按照登记管理机关批准登记的名称开展活动的；

5.违反或者超出章程规定的宗旨和业务范围开展活动的；

6.负责人超龄、超届任职未经批准的；

7.不具备法律规定的社会组织法人基本条件的；

8.内部管理混乱，不能正常开展活动的；

9.拒不接受或者不按照规定接受登记管理机关监督检查的；

10.擅自修改章程或者未按规定申请章程核准备案的；

11.重大活动不及时报告业务主管单位和登记管理机关，以及被有效投诉举报的；

12.具备建立党组织条件而未按要求建立的；

13.财务制度不健全，未执行《民间非营利组织会计制度》，资金来源和使用违反有关规定的；

14.侵占、私分、挪用社会组织的资产或者所接受的捐赠、资助的；

15.违反国家有关规定收取费用（包括会费）、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的；

16.以各种形式设立“小金库”的；

17.违反规定举办评比达标表彰项目，或者向评选对象收取费用的；

18.受到相关部门通报批评或者处罚的；

19.发生安全责任事故的；

20.未按照章程规定时限召开会员（会员代表）大会、理事会、常务理事会或者未按期换届的；

21.在职公务员（含参公人员）在行业协会商会兼职或者党政领导干部（含离退休干部）未按干部管理权限审批在社会团体兼职的；

22.不履行相应程序设立分支机构、代表机构的，或者对分支机构、代表机构疏于管理，造成严重后果的；

23.年检中隐瞒真实情况，弄虚作假的；

24.未按时报送符合要求的年检材料的；

25.有其他违反国家法律法规政策规定和章程行为的。

 参检单位在提交年检材料前，对存在的违规事项已经自查自纠、主动先行整改的，年检时可以从轻或减轻处理。

年检“基本合格”“不合格”的参检单位和未参加年检的参检单位，区民政局将视情节给予行政处罚，并纳入社会组织信用信息管理。

五、年检结果公告

参检单位年检结论将在上城区政府门户网站、杭州市民政局门户网站和相关媒体向社会公布。

六、其它要求

（一）参检单位要认真贯彻落实党中央、国务院关于减税降费的重要决策部署，切实提高政治站位，进一步按照有关政策规定调整规范会费标准，主动降低偏高收费，禁止违规收费，切实减轻企业负担，并在年检材料中如实报告调整规范收费情况。

  （二）接受年检是社会团体的法定义务，各业务主管单位和社会团体要高度重视年检工作,业务主管单位要切实履行主管职责，对社会团体填报的材料进行认真审查，并作出初审结论。社会团体要如实填报年检材料，确保所提交材料的真实、准确、完整，并严格按时限要求报送材料。对发现填报的年检材料有弄虚作假等行为的社会团体，我局将依法予以严肃处理。

  （三）为加强年检的监管效果，根据《社会组织抽查暂行办法》，我局将按一定比例实地抽查社会团体年检材料所涉事项。

 七、咨询联系方式

（一）用户名和密码找回：88808880

（二）网上系统填报故障或技术操作咨询：科大迅飞信息科技有限公司

固定电话：85250516

胡云：1*******9

黄成：1*******6

谢上闯：1*******5

李洋：1*******8

刘小霞：1*******5

杨涛：181****0525

（三）业务咨询：87925909

（四）信息查询：“上城民政”微信公众号

 附件:1.社会团体年度检查网上申报服务指南

    2.业务主管单位审批操作指南

上民〔2020〕7号附件：社团年检操作指南.docx                                                     

                                                       杭州市上城区民政局

                                                         2020年4月1日