党的十九大将生态文明建设提升到了新的高度,生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。切实做好领导干部自然资源资产离任审计工作,对于推进生态文明建设和生态文明体制改革有着重要意义。
今年以来,我局从多方面谋划,积极开展2020年度自然资源资产审计工作。
01、通过实地调查和资料审阅,力求摸清被审计街道自然资源总体情况。由于自然资源资产涉及范围广、内容庞杂,审计人员在自然资源资产审计中首先从宏观角度进行全面把握。 02、通过查看会议记录以及询问相关负责人,检查自然资源资产重大决策情况,检查决策机制的健全性、决策程序的规范性、决策内容的合法性、决策实施的有效性。将街道领导干部作为履行生态环境责任的第一责任人,通过检查政策法规制度的健全性、有效性等方面,检查街道及自然资源有关主管部门的职责履行情况,重点关注领导干部对其直接分管的自然资源管理和使用工作不履行或不正确履行责任的行为。 03、加强与自然资源管理相关部门之间的沟通交流工作,积极与区城管局、区治水办、区环保分局、区绿化办等相关单位联系沟通,获取街道在大气、五水共治、垃圾分类、绿化、拆违工作等方面的考核标准及考核结果资料,深入了解街道主任在自然资源资产管理和生态环境保护方面的落实情况。另外对群众反映强烈,投诉案件多发的领域和关键环节进行重点审计,并实地走访街道社区勘察垃圾分类、绿化等管理情况,确保取得良好成效。 04、加强群众满意度调查,合理评价领导履职情况。针对自然资源资产出现变化较大而无法有效审计取证的情况时,审计围绕“群众满意、环境安全、财政资金没有损失浪费”为核心,针对各个社区开展垃圾分类满意度调查,深入、广泛的开展群众走访和测评,查找、分析目前垃圾分类中存在的问题及原因。 05、“寻踪觅源,精准追责”。自然资源审计具有内容杂、覆盖面广、涉及主体多的特点,要求审计人员紧扣主题、条分缕析、精准判断。审计组通过准确把握“三个区分开来”原则,面对现有的资源环境问题,厘清历史遗留因素和干部失责成分,科学界定领导干部的自然资源履职尽责情况,为解决问题和化解隐患提出意见与建议,让审计工作切实发挥“免疫”功效。