望江街道居家养老服务中心运营主体公开招标公告

近年来，我省养老服务快速发展，照料中心实现了城乡社区全覆盖，居家养老、机构养老水平逐步提升。但是面对老年人及其家庭的多元化需求，养老服务供给仍然不足，主要是机构养老社区化、居家养老服务机构化刚刚起步，中短期托养服务欠缺，喘息服务滞后，日间照料服务专业不足。

政府将加强对养老服务的需求分析，坚持“民有所呼、我有所应”，加快养老服务供给侧改革，完善居家养老服务体系，开发专业服务项目，实现居家养老服务转型升级，满足不同经济条件、不同身体状况和不同文化的老年人多样化多层次需要。同时，探索基于专业服务的有偿服务机制，由受益人购买专业服务，培育带动养老服务产业，提升养老服务质量。各个乡镇、街道都要建立至少一所示范型居家养老服务中心，提供专业化、有特色的居家养老服务，努力打造幸福养老的独特样本。

示范型居家养老服务中心应当兼具日间照料与全托服务功能，一般应提供下列服务：一是生活服务。提供助餐、助浴、洗涤等设施及服务，开展上门服务。二是康复护理服务。提供康复护理训练和指导、健康监测和指导、用药提醒和指导等服务。三是托养服务。为区域内的老年人提供日托、中短期全托服务，向长期照料老人的家庭提供喘息服务。四是家庭支持服务。开展护老者培训，为高龄、失能老年人家庭提供护理、康复、照顾服务技术指导和帮助。五是社会工作、心理疏导服务。六是康复辅助器具租赁服务。

望江街道居家养老服务中心作为唯一的街道级居家养老服务中心，不仅丰富了老年居民的日常生活，还一定程度上减轻了老年家庭的生活负担，取得了较好的群众口碑。鉴于原先的运营周期即将到期，现对望江街道居家养老服务中心(地点：杭州市上城区婺江家园一园3幢)的运营主体进行公开招标。

一、报名时间：2020年11月26日10:00-2020年12月2日16:00止

二、开标时间 ：2020年12月4日16:00（开标时间如有变动另行通知）

三、公示时间：五天

四、投标运营主体资格要求：

1、运营主体为民办非企业单位；

2、热爱公益事业，热衷为老服务工作；

3、需按示范型居家养老服务中心六大功能打造；

4、如有创建过五星级照料中心和示范型居家养老服务中心的经验，优先考虑；

5、准备申报单位履历、项目实施方案等。

五、运营主体经营约定：

1、在运营期间,运营方应保证场馆内各项资产完整（合理损耗除外）。如有人为损坏，需追究损坏人或管理责任人照价赔偿。

2、运营方不得将活动场所对外转租，否则街道有权终止托管协议，由此产生的损失由运营方承担。

3、运营方需负责场馆内老年人的安全工作。老年人在中心活动期间突发疾病或受到意外伤害后，运营方应采取相应救助措施；如运营方在老年人遇到意外伤害后，没有及时救护而造成老年人伤情加重，应承担相应责任。

4、运营方需在每天规定时间开、关门。工作时间：8:30——17:00（双休、节假日除外）。如遇特殊情况甲方需休息日开门营业，乙方应积极配合。

5、运营方负责做好照料中心室内及门前等卫生包干区的清洁卫生工作，并确保安全、有序；若因管理不严而造成第三方人身、财产损失的，由运营方负责承担。

6、工作人员由运营方聘用，聘用人员按当地政府相应劳资政策执行，如发生劳动（雇佣）纠纷均由运营方承担责任。工作人员必须要有服务意识，若在工作中发现员工服务意识差、品质低下、较差影响的，街道有权建议运营方进行批评教育或调离岗位或解聘。

7、望江街道居家养老服务中心所产生的费用，如水、电、电话等支出由运营方按期支付。

8、运营主体应为本协议项下的合作使用标的物购买财产保险、投保场地险；若运营主体未购买保险，则应对甲方因此受到的全部损失承担赔偿责任。

9、运营主体不能以甲方名义从事任何经营活动或贷款。自行交纳税务、工商部门的各项税款、费用，其一切债权债务与甲方无关。

五、合同期限：

中标公示后应当自中标通知书发出之日起15日内签订书面合同。签订合同后3个工作日内需进场，不进场视为违约，则由第二顺序投标机构签约实施。

招标运营期限为两年，一年期满之前对第三方的服务进行满意度调查，满意度达到98%及以上则采用合作一年续一年的形式，满意度低于98%则自动解除合作协议。

运营主体需按合同合作期满。如在一年期内遇不可抗力需提前解除协议的，由第二顺序投标机构实施。

六、违约责任：

1、运营主体提前解约，解约后，运营主体两年内不得参与望江街道招投标事宜。

2、运营主体存在不按规定缴纳水电费等支出费用，运营主体需补缴水电费等支出费用，且甲方有权视情况严重性提出解约，解约后，运营主体两年内不得参与望江街道招投标事宜。

3、运营主体经营期限内，若经甲方查证属实年度被有责投诉5次（含）以上，甲方有权终止协议，不作任何赔偿。

七、招标机构：

望江街道社区社会组织服务中心

八、地址：

衢江路151号

九、联系人及电话：

邬国平 86554216

特此公告。

望江街道居家养老服务中心评标细则.docx

望江街道社区社会组织服务中心

2020年11月26日