机关各科室、各部门办幼儿园：
为了进一步规范区域内部门创办的幼儿园办园行为，评估其办园成效，明确下一步发展方向，上城区人民政府教育督导委员会办公室决定于2019年9月至11月开展上城区部门办幼儿园2018学年核评活动。现将《上城区部门办幼儿园2018学年核评方案》印发给你们，请你们认真组织学习，遵照执行。
附件：上城区部门办幼儿园2018学年核评方案
上城区人民政府教育督导委员会办公室
2019年6月18日
附件
上城区部门办幼儿园2018学年核评方案
为了进一步规范区域内部门创办的幼儿园办园行为，支持部门创办的幼儿园持续健康发展，上城区人民政府教育督导委员会办公室决定于2019年9月至11月开展上城区部门办幼儿园2018学年核评工作。具体核评方案如下：
一、核评原则
（一）规范性原则
办学必须在依法治教的前提下，全面贯彻国家教育方针。遵照《浙江省学前教育条例》，筛选部分“必须做”和“不许做”的要求，作为基础性指标。
（二）自主性原则
提供幼儿园发展指南，由幼儿园根据自身发展基础，自主确定发展重点，鼓励幼儿园在不同的基础上依法自主发展。
二、核评内容与方式
部门办幼儿园核评按学年进行，内容由两部分组成。
1.基础性指标考核（附件1），总分100分。这部分指标是对幼儿园教育、教学及管理的基础要求，明确办园过程中“必须做”和“不许做”的要求。该项指标由教育局相关科室负责考核。
2.年度重点项目评估：幼儿园依据自身教育改革与发展需求，参考《上城区部门办幼儿园发展指南》（附件2），自主确定的学年重点发展项目。该项指标采用幼儿园自评、教育督导委员会办公室核查相结合的形式进行评价。
三、核评流程
各幼儿园要组织教职工开展学年核评工作，通过前期准备、信息收集、总结反思三个阶段，最终完成幼儿园2018学年核评自评报告。
（一）前期准备阶段：2019年9月10日前，各园成立学年核评工作小组，制定学年核评工作计划，并召开动员会议，组织全体教职工学习核评指标和工作要求。为确保核评工作的真实性和客观性，教育督导委员会办公室将于9月组织责任督学入园调研2018学年核评工作开展情况。
（二）信息收集阶段：2019年9月30日前，各园各专题小组通过多种方式、从多个角度收集相关信息，并对信息进行分析与整理，在此基础上写出小组分报告。分报告应包括工作成效、主要经验、存在的问题、改进对策四方面内容。
（三）总结反思阶段：2019年10月20日前，自评工作小组汇总“分报告”及相关资料，通过整体分析和深入讨论，写出幼儿园学年核评自查报告，将电子稿以OA形式发送至教育督导委员会办公室（联系人：宋德婷），纸质稿一份加盖单位公章后交至教育督导委员会办公室（上城区教育局1606室）。（格式见附件3）
（四）材料审核阶段：2019年10月31日前，教育督导委员会办公室将对核评自查材料进行审核，并组织相关科室对基础性指标进行评分。各科室请在2019年10月31日前将评分表电子稿以OA形式报送教育督导委员会办公室（联系人：宋德婷），纸质稿一份盖好科室公章交至教育督导委员会办公室。
（五）结果反馈：教育督导委员会办公室将在科室评估和各园自评的基础上，于11月中旬对部门办幼儿园的核评自查报告进行认定，并给予书面反馈，以帮助幼儿园进一步改进工作。
附件：
1.上城区部门办幼儿园2018学年核评基础性指标细则
2.上城区部门办幼儿园发展指南
3.上城区××幼儿园××学年核评自评报告（框架）
附件1：上城区部门办幼儿园2018学年核评基础性指标细则
一级 指标 | 二级指标 | 指标说明 | 评估标准 | 评估科室 |
规范 办学 | 坚持 党的领导 | 全面贯彻党的教育方针，严格执行教育法律、法规和政策。严格落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，全面负责党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，完善党组织设置和工作机制，严格党组织生活，创新党组织活动方式，切实做好教职工思想政治工作，推进师德师风建设。 | 近一年来,幼儿园若出现党组织虚化空转，或出现严重违纪违规问题的，教职员工若有受到警告及以上处分的则不达标。 | 组宣科 （10分） |
坚持 依法办园 | 不断建立和健全幼儿园各项内部管理制度，安全卫生、招生、编班等办园行为符合国家法律法规要求。 | 近一年来,幼儿园若出现严重违反招生政策、违规编班等事件，则不达标。 | 综合教育科 （10分） | |
执行 课程计划 | 执行国家和省、市有关规定开设课程，防止和纠正小学化教育倾向，不得教授小学教育内容和进行其他超前教育或者强化训练，保证幼儿户外活动和体育活动时间，教学活动有序有效。 | 近一年来,幼儿园若出现“小学化”倾向、有损幼儿健康的训练或比赛，不能保证幼儿户外和体育活动时间，则不达标。 | 综合教育科 （10分） | |
规范 收费行为 | 规范教育收费，合理安排经费开支，财务管理规范，严格执行大宗物品采购有关规定。 | 近一年来,幼儿园若出现违规收费、违规支出、私设小金库、虚列虚报等问题的，则不达标。 | 计财科 （10分） | |
常规 管理 | 健全 师资管理 | 健全内部人事管理制度，全员岗位职责明确。重视师德教育，教师具有良好的职业道德规范，无严重违反师德事件发生。 | 近一年来,幼儿园若出现严重违反人事管理制度，违规用工现象，则不达标。 | 人事科 （5分） |
近一年来,幼儿园若出现严重教师违反师德事件，教职员工受到警告及以上处分的，则不达标。 | 组宣科 （5分） | |||
落实 教学常规 | 满足学龄前儿童的感知、体验、探索需求，保护和培养学龄前儿童的兴趣和想象力，合理安排学龄前儿童生活作息，培养学龄前儿童良好的生活、卫生等行为习惯和学习品质。 | 近一年来,幼儿园若有违背幼儿教育规律，损害幼儿身心健康的行为，则不达标。 | 综合 教育科 （10分） | |
有效 管理园产 | 规范执行财产设备、园舍场地管理制度，账目清楚。管理制度有利于设施、设备的利用。园区环境做到净化、绿化、美化。 | 近一年来,幼儿园若存在设备闲置或资源严重浪费的现象，则不达标 | 计财科 （10分） | |
开展 日常活动 | 幼儿园文化丰富，活动正常，定期组织幼儿园的体育运动会、科技节、艺术节等各种活动。 | 近一年来,幼儿园近三年若存在无故不组织节日活动、运动会、艺术节等幼儿活动，则不达标。 | 综合 教育科 （10分） | |
综合 治理 | 落实 安全管理 | 落实各项安全管理制度，制订安全工作应急预案并组织演练。幼儿园无安全责任事故，未发生师生重大伤害事故。 | 近一年来,幼儿园若存在幼儿伤害事故发生，产生赔偿金额的情况，则不达标。幼儿园若发生安全事故被公安、教育、消防等部门通报的；或在省、市平安办暗访检查中被通报批评的情况，都为不达标 | 办公室 （10分） |
妥善 调处纠纷 | 妥善处理园内外关系，及时发现并处理好各种矛盾与纠纷，及时处理信访事件，未发生严重影响教育工作的信访事件。 | 近一年来,若因幼儿园失职产生越级上访（区级以上）和3人以上集体上访的情况，或者发生信访事件不作为不达标。 | 办公室 （10分） |
考核时间:2018年9月1日至2019年8月31日。
附件2： 上城区部门办幼儿园发展指南
领域 | 发展要素 |
发展 规划 | 1.规划制定：幼儿园有发展规划。发展规划符合国家教育方针和推进素质教育的要求，符合幼儿园实际和教育发展规律，体现现代教育思想和以人为本的核心价值观；体现工作重点和可持续性发展，体现幼儿园文化积淀与特色创建，得到广大师生的普遍认可。 2.目标管理：将发展规划分解为学年度工作目标、任务；定期开展幼儿园发展的自评活动，形成自我反思、自我完善和自我发展的内在机制。 |
队伍 建设 | 1.园本培训：落实教师培训措施，有效开展以园为本的教研和科研活动；积极鼓励、支持教师参与专业进修和学术活动，拓宽教师学科视野，培育国际意识，提高教师综合素养。 2.园本培养：根据不同层次教师专业发展需求，创设开放式的园本培养格局，促进教师主动学习、研究和反思，促进教师职业道德和专业水平提高，形成名师和各层次骨干教师的培养机制。 3.园本管理：建立教师聘任制度，构建教师正常流动机制，保障教师合理配置；建立教师发展评价制度，探究教师自评、互评及幼儿、家长、社区参与评价的机制。 |
德育 创新 | 1.内容创新：构建切合幼儿实际，分层递进的德育目标体系和内容序列，提高德育的实效性，促进良好风纪形成。 2.机制创新：发挥幼儿主体作用，注重创建幼儿自我管理、自我教育的工作机制。 3.队伍建设：注重班主任、团队干部为骨干的德育队伍建设，不断完善培训、考核、激励等行之有效的管理制度。 |
课程建设 | 1.课程开发：不断深化幼儿园特色课程改革，积极开发和利用园内外各种课程资源，提供多样的、能基本满足幼儿需要和选择、充分体现幼儿园特色的各类拓展性课程，逐步形成幼儿园的特色课程。 2.课程管理：建立与课改要求相一致的教学管理制度。 3.课程评价：逐步完善幼儿园课程评价体系，建立发展性课程评价制度。 |
教学 改革 | 1.教学方式：积极进行教学方式和学习方式的改革，引导幼儿自主探究，独立思考、合作交流和实践操作，整合现代信息技术，提高教与学的效果；尊重幼儿差异，实施分层教育，开发幼儿学习潜能，满足特殊儿童的需求。 2.教学评价：建立并不断完善教师教学和幼儿学业评价制度，促进不同层次师生的全面发展及其综合素质提高。 |
教育 科研 | 1.园本教研：体现幼儿园的发展要求和教改实际，园本教研氛围浓厚，主题明确，途径与方法多元，突出实用性和可操作性。 2.课题研究：注重提升教育科研档次；扩大教师参与课题研究面，培养科研骨干；注重课题研究成果的推广应用，追求科研的实效性。 |
信息 技术 | 1.环境建设：开展幼儿园信息化环境建设，推进信息技术在幼儿园管理、教学过程、教育科研、幼儿园文化建设中的应用。 2.内涵建设：加强大数据在教育教学中应用，不断提升智慧教育水平。 |
开放办学 | 1.互动参与：不断健全幼儿园参与社区精神文明建设，社区、幼儿家长参与幼儿园发展的管理和评价的互动机制。 2.资源共享：加强与社会的沟通、交流与合作，幼儿园与社区教育资源的相互利用、相互开发。 |
幼儿 发展 | 1.幼儿发展要求:注重培养幼儿良好的卫生习惯，包括个人卫生和公共卫生；良好的生活习惯。注重培养幼儿的生活自理能力，促进幼儿自立自信品质的滋生。注重对幼儿良好的人际关系心理施加影响，促进“关心、爱护、帮助他人”的基本道德意识的萌生。注重保护幼儿的好奇心，培养幼儿认识自然与认识社会的兴趣。 2.幼儿的优势潜能得到发现、发掘和发展，成长目标有效达成。 3.教育系统组织的各级各类竞赛中成绩稳定或有突出提高。 |
其他 | 幼儿园根据实际需要，自设的发展性评价项目和评价要素，如品牌建设类、创新突破类、特色提升类、薄弱改进类等。 |
附件3：
上城区××幼儿园××学年核评自评报告（框架）
第一部分 基本情况
一、幼儿园基本情况介绍（主要介绍幼儿园历史、办园愿景、幼儿规模、教师队伍等方面内容，字数控制在500字以内）
二、幼儿园自我评估过程介绍（主要介绍自评小组成员及分工、自评的过程和采取的方法，字数控制在300字以内）
第二部分 学年重点发展项目自评报告
（注意：评估理由和证据要全面、具体、充实）
项目一：……
主要任务 | 达成标志 | |
自评理由： | ||
项目二：……
主要任务 | 达成标志 | |
自评理由： | ||
项目三：……
主要任务 | 达成标志 | |
自评理由： | ||
项目四：……
主要任务 | 达成标志 | |
自评理由： | ||
第三部分 学年综合荣誉及项目推广情况报告
类别 | 序号 | 荣誉名称 | 授予单位 | 表彰时间 （文件号） | 荣誉级别 |
综合荣誉 | |||||
项目推广 | 序号 | 交流项目名称 | 主办单位 | 交流时间 | 交流级别 |
备注：1.荣誉及项目推广期限为上年9月1日至今年8月31日；2.仅申报幼儿园在教育行政部门及其直属单位主办的集体活动或评比中获得的综合荣誉；3.所有荣誉及项目需要提供真实有效的证据。 | |||||
第四部分 学年发展总结与展望
一、本学年取得的成绩及主要经验（1000字以内）
二、本学年发展的不足及原因分析
三、下一学年主要工作目标和思路