本年度报告由江干区卫生和计划生育局根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《浙江省政府信息公开暂行办法》和《杭州市政府信息公开规定》等规定的要求编制。全文由2018年政务公开工作完成情况、工作中存在的困难和问题、2019年工作打算等三部分组成。所列数据统计期限为2017年1月1日至12月31日。如对本年报有任何疑问，请与江干区卫生和计划生育局党政办联系(地址：庆春东路1号，邮编：310016，电话:86974926，电子邮箱：jgwsxx@126.com)。
一、2018年政务公开工作完成情况
(一)加强政务信息主动公开。一是规范主动公开信息类别。按照公开为常态，不公开为例外的原则积极做好政务信息主动公开工作。根据政务信息公开的新形势新要求，对我局政府信息公开目录进行梳理调整，确定了机构概况、政策法规、规划计划、资金信息、工作信息、公共服务、人事信息共7个一级目录和39个二级目录，对局专栏子项从原先的20精简到3个，对内容重复、有冲突的公开项目内容进行了整合。二是丰富畅通主动公开信息渠道。加强政务信息公开渠道建设，积极利用电视、广播、报纸、杂志、网站、宣传栏等传统渠道发布卫生计生政务信息，同时采用组织媒体集中采访报道、专项工作媒体访谈以及社区圆桌会等形式发布重大政策或重点工作信息，区卫生计生系统被人民日报、浙江日报、杭州日报等有关媒体录用稿件447余篇次。10月12日，四季青街道社区卫生服务中心作为国家“互联网+医疗健康”新闻发布会唯一基层现场点，接受中央级67家媒体采访。此外，我局积极实施移动优先战略，构建以“一网一端两微”为重点的移动媒体矩阵，推进以“健康江干”为驱动的全系统政务新媒体集群建设。截至目前，局本级新媒体用户数达3.4万人，较去年同期翻一番，全面提升健康服务效率。2018年累计在“健康江干”发布微信613条、发布微博 1410条。三是围绕医革重点和特色服务发布专题信息。今年以来，我局在做好卫生计生各项常规工作信息公开的同时，结合年度卫生计生重点工作、重点项目以及特色亮点工作，聚焦家庭医生签约服务、母婴室建设等市区级民生实事项目，策划开展“一季度一主题”新闻宣传活动，强势推出“江医生健康医路伴你行”项目，运用理论宣传、新闻宣传、文艺宣传、社会宣传等形式，全方位展示我区卫生计生事业改革成效。
(二)加强政策解读和热点回应。一是落实有关规定加强政策解读。我局切实落实关于政策解读回应的相关规定，由本机关主要负责人履行“第一解读人和责任人”的职责。针对2017年江干区卫计局民生实事项目——“公共场所母婴设施建设”“16中慢性病签约患者长处方服务”“重点人群家庭医生签约服务管理”，局长李红进行权威解读。此外，2018年以来，我局还就《杭州市公共场所控制吸烟条例》《江干区母婴室建设标准》等政策法规及时转载发布了上级部门和本部门的政策解读，便于公众准确了解有关政策。二是增强舆情敏感性及时做好热点回应。落实人员开展网络舆情监测，并根据舆情发展态势及时组织力量通过网站热点回应栏目发布信息、安排信息网评员跟帖回应、及时发布权威解读等方式对公众关切的问题进行回应。2018年以来，针对引起网民热议的登革热识别与防控、HPV宫颈癌疫苗注射以及儿童流感治疗等3个热点问题分别通过专家解答、知识科普等形式积极予以了回应，公布了权威准确的信息，起到了较好的社会效果。
(三)强化重点领域信息公开。一是动态维护，确保两库准确。依托浙江省卫生监督管理系统，做好辖区内抽查对象库的动态维护，实时整理完善双随机管理相对人清单，确保检查对象信息的准确性、完整性、唯一性。确定随机抽查人员名单和专业，由12名一线专业卫生监督员组成人员库，并保证国家、省级双随机系统的信息一致性。二是科学合理，分批随机抽取。按照浙江省卫生计生行政执法工作方案要求，将双随机抽查工作常态化。统筹兼顾行业性、季节性和抽查比例，合理科学抽取省级任务。分别于每个单月的第一周抽取省级双随机任务，共实施6次抽取，抽得省级双随机395户次；接收国家双随机任务187户次；5月份抽取工商双随机消毒产品1家。三是统一标准，严格监督监测。严格按照抽取的人员和对象合理安排双随机工作进度，有序开展双随机监督监测工作，并及时通过网络、微信对外公示。截至目前，国家双随机任务共完成169件，完结18件，发现问题责令整改49家，并按规定督促及时进行了整改，实施行政处罚42家，罚款4.58万元，处罚率22.46%；省级双随机共完成374件，完结22件，发现问题责令整改66家，实施行政处罚49家，罚款9.79万元，处罚率13.1%。工商双随机完成1件。
(四)依法规范开展依申请公开。进一步做好政府信息依申请公开，根据政务信息网站测评的要求，区政府政务信息公开平台的办理和操作，对我局收到的政府公开申请件均录入系统，并规范答复。2018年，我局共收到依申请公开2件(当面申请1件、网络申请1件)，均属于主动公开件。未因政府信息公开申请答复引起行政复议，全年未向申请人收取有关费用。
(五)完善政务信息平台和制度建设。配合开展政务信息平台建设，根据区政府办有关推进区政府信息公开统一管理平台建设的要求，落实专人开展政府信息公开指南的录入工作，并且做好局机关网站政府信息公开栏目向区政府平台的“迁移”工作，及时对有关死链和错误老旧信息进行更新。开展系统网站落实主体责任和应用系统等网络安全排查检查工作，全年成功处置网上有害信息2起，确保了江干卫计网络的清朗空间。
二、工作中存在的困难和问题
回顾2018年，我局在政府信息公开工作方面还存在一些不足，一方面是由于政务信息概念较为宽泛，在公开为常态、不公开为例外的背景下，政府机关主动发布信息面临的工作量十分庞大，加上政务信息公开要求规范、及时、准确，做好政务信息工作面临较大压力。另一方面是政务信息工作人手紧缺。目前，我局尚未设立专门的政务信息专员，平时还兼职从事其他工作，在当前政务工作要求越来越高的背景下，政务信息公开面临人手不足的困境。
三、2019年工作打算
2019年，我局将在上级部门领导下，积极落实国家和省、市关于全面推进政务公开工作的决策部署，进一步加大政务公开力度，全面推进决策、执行、管理、服务和结果公开，不断提升卫生计生政务公开工作水平，重点在以下四方面抓好落实。
一是加强组织领导，在狠抓落实上下功夫。强化公开主体履行公开义务，在搞好内部监督的同时，切实强化社会监督，切实加强对政务公开的工作检查，针对存在的问题和薄弱环节，提出明确要求。制定责任追究制，细化政府目标考核制，把政府信息公开纳入各项考核评议工作中。
二是加强热点公开，在贴近群众上下功夫。以群众需求为导向，及时公开工作信息，使群众获取和使用信息，接受群众监督，真正做到给群众一个明白、还干部一个清白。围绕保证政务公开工作经常化、制度化、规范化，建立健全有关制度，形成便利实用、约束力强、群众满意的监督制约机制。
三是加强网站及双微平台建设，在方便快捷上下功夫。清理、疏导、规范政府信息公开发布渠道，充分利用互联网的便捷性，优化整合网络资源、统一搭建技术先进、功能齐全、内容丰富、服务方便、面向公众的政府信息公开平台，做到让人民群众一网知天下。
本年度报告由江干区卫生和计划生育局根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《浙江省政府信息公开暂行办法》和《杭州市政府信息公开规定》等规定的要求编制。全文由2018年政务公开工作完成情况、工作中存在的困难和问题、2019年工作打算等三部分组成。所列数据统计期限为2017年1月1日至12月31日。如对本年报有任何疑问，请与江干区卫生和计划生育局党政办联系(地址：庆春东路1号，邮编：310016，电话:86974926，电子邮箱：jgwsxx@126.com)。
一、2018年政务公开工作完成情况
(一)加强政务信息主动公开。一是规范主动公开信息类别。按照公开为常态，不公开为例外的原则积极做好政务信息主动公开工作。根据政务信息公开的新形势新要求，对我局政府信息公开目录进行梳理调整，确定了机构概况、政策法规、规划计划、资金信息、工作信息、公共服务、人事信息共7个一级目录和39个二级目录，对局专栏子项从原先的20精简到3个，对内容重复、有冲突的公开项目内容进行了整合。二是丰富畅通主动公开信息渠道。加强政务信息公开渠道建设，积极利用电视、广播、报纸、杂志、网站、宣传栏等传统渠道发布卫生计生政务信息，同时采用组织媒体集中采访报道、专项工作媒体访谈以及社区圆桌会等形式发布重大政策或重点工作信息，区卫生计生系统被人民日报、浙江日报、杭州日报等有关媒体录用稿件447余篇次。10月12日，四季青街道社区卫生服务中心作为国家“互联网+医疗健康”新闻发布会唯一基层现场点，接受中央级67家媒体采访。此外，我局积极实施移动优先战略，构建以“一网一端两微”为重点的移动媒体矩阵，推进以“健康江干”为驱动的全系统政务新媒体集群建设。截至目前，局本级新媒体用户数达3.4万人，较去年同期翻一番，全面提升健康服务效率。2018年累计在“健康江干”发布微信613条、发布微博 1410条。三是围绕医革重点和特色服务发布专题信息。今年以来，我局在做好卫生计生各项常规工作信息公开的同时，结合年度卫生计生重点工作、重点项目以及特色亮点工作，聚焦家庭医生签约服务、母婴室建设等市区级民生实事项目，策划开展“一季度一主题”新闻宣传活动，强势推出“江医生健康医路伴你行”项目，运用理论宣传、新闻宣传、文艺宣传、社会宣传等形式，全方位展示我区卫生计生事业改革成效。
(二)加强政策解读和热点回应。一是落实有关规定加强政策解读。我局切实落实关于政策解读回应的相关规定，由本机关主要负责人履行“第一解读人和责任人”的职责。针对2017年江干区卫计局民生实事项目——“公共场所母婴设施建设”“16中慢性病签约患者长处方服务”“重点人群家庭医生签约服务管理”，局长李红进行权威解读。此外，2018年以来，我局还就《杭州市公共场所控制吸烟条例》《江干区母婴室建设标准》等政策法规及时转载发布了上级部门和本部门的政策解读，便于公众准确了解有关政策。二是增强舆情敏感性及时做好热点回应。落实人员开展网络舆情监测，并根据舆情发展态势及时组织力量通过网站热点回应栏目发布信息、安排信息网评员跟帖回应、及时发布权威解读等方式对公众关切的问题进行回应。2018年以来，针对引起网民热议的登革热识别与防控、HPV宫颈癌疫苗注射以及儿童流感治疗等3个热点问题分别通过专家解答、知识科普等形式积极予以了回应，公布了权威准确的信息，起到了较好的社会效果。
(三)强化重点领域信息公开。一是动态维护，确保两库准确。依托浙江省卫生监督管理系统，做好辖区内抽查对象库的动态维护，实时整理完善双随机管理相对人清单，确保检查对象信息的准确性、完整性、唯一性。确定随机抽查人员名单和专业，由12名一线专业卫生监督员组成人员库，并保证国家、省级双随机系统的信息一致性。二是科学合理，分批随机抽取。按照浙江省卫生计生行政执法工作方案要求，将双随机抽查工作常态化。统筹兼顾行业性、季节性和抽查比例，合理科学抽取省级任务。分别于每个单月的第一周抽取省级双随机任务，共实施6次抽取，抽得省级双随机395户次；接收国家双随机任务187户次；5月份抽取工商双随机消毒产品1家。三是统一标准，严格监督监测。严格按照抽取的人员和对象合理安排双随机工作进度，有序开展双随机监督监测工作，并及时通过网络、微信对外公示。截至目前，国家双随机任务共完成169件，完结18件，发现问题责令整改49家，并按规定督促及时进行了整改，实施行政处罚42家，罚款4.58万元，处罚率22.46%；省级双随机共完成374件，完结22件，发现问题责令整改66家，实施行政处罚49家，罚款9.79万元，处罚率13.1%。工商双随机完成1件。
(四)依法规范开展依申请公开。进一步做好政府信息依申请公开，根据政务信息网站测评的要求，区政府政务信息公开平台的办理和操作，对我局收到的政府公开申请件均录入系统，并规范答复。2018年，我局共收到依申请公开2件(当面申请1件、网络申请1件)，均属于主动公开件。未因政府信息公开申请答复引起行政复议，全年未向申请人收取有关费用。
(五)完善政务信息平台和制度建设。配合开展政务信息平台建设，根据区政府办有关推进区政府信息公开统一管理平台建设的要求，落实专人开展政府信息公开指南的录入工作，并且做好局机关网站政府信息公开栏目向区政府平台的“迁移”工作，及时对有关死链和错误老旧信息进行更新。开展系统网站落实主体责任和应用系统等网络安全排查检查工作，全年成功处置网上有害信息2起，确保了江干卫计网络的清朗空间。
二、工作中存在的困难和问题
回顾2018年，我局在政府信息公开工作方面还存在一些不足，一方面是由于政务信息概念较为宽泛，在公开为常态、不公开为例外的背景下，政府机关主动发布信息面临的工作量十分庞大，加上政务信息公开要求规范、及时、准确，做好政务信息工作面临较大压力。另一方面是政务信息工作人手紧缺。目前，我局尚未设立专门的政务信息专员，平时还兼职从事其他工作，在当前政务工作要求越来越高的背景下，政务信息公开面临人手不足的困境。
三、2019年工作打算
2019年，我局将在上级部门领导下，积极落实国家和省、市关于全面推进政务公开工作的决策部署，进一步加大政务公开力度，全面推进决策、执行、管理、服务和结果公开，不断提升卫生计生政务公开工作水平，重点在以下四方面抓好落实。
一是加强组织领导，在狠抓落实上下功夫。强化公开主体履行公开义务，在搞好内部监督的同时，切实强化社会监督，切实加强对政务公开的工作检查，针对存在的问题和薄弱环节，提出明确要求。制定责任追究制，细化政府目标考核制，把政府信息公开纳入各项考核评议工作中。
二是加强热点公开，在贴近群众上下功夫。以群众需求为导向，及时公开工作信息，使群众获取和使用信息，接受群众监督，真正做到给群众一个明白、还干部一个清白。围绕保证政务公开工作经常化、制度化、规范化，建立健全有关制度，形成便利实用、约束力强、群众满意的监督制约机制。
三是加强网站及双微平台建设，在方便快捷上下功夫。清理、疏导、规范政府信息公开发布渠道，充分利用互联网的便捷性，优化整合网络资源、统一搭建技术先进、功能齐全、内容丰富、服务方便、面向公众的政府信息公开平台，做到让人民群众一网知天下。