机构全称

     杭州市上城区财政局(杭州市上城区人民政府国有资产监督管理办公室)

机构职能

    


(一)贯彻执行国家、省、市有关财政、税收、财务、会计、国有资产管理等法律法规和方针政策。拟订全区财税发展战略、规划、政策和改革方案并组织实施。分析预测经济形势,提出运用财税政策综合平衡社会财力的建议,拟订和执行财政分配政策,完善鼓励公益事业发展的财税政策。监督财税法规、政策执行。

(二)负责各项财政收支管理。编制全区年度预决算草案并组织执行。受区政府委托,向区人大报告全区和区级预算及执行情况,向区人大常委会报告决算。组织制定经费开支标准、定额,负责审核批复部门(单位)的年度预决算。负责区本级预决算公开。研究提出钱塘智慧城、街道财政体制改革的建议并组织实施。指导钱塘智慧城、街道财政工作。  

(三)按分工负责政府非税收入管理。负责政府性基金管理,按规定管理行政事业性收费。管理财政票据。负责统一公共支付平台应用推广。

(四)组织制定国库管理制度、国库集中收付制度,指导和监督国库业务。组织制定财政专户、预算单位账户及资金存放管理制度。负责区级财政总预算会计核算与管理。负责编制全区财政总决算、部门决算、权责发生制政府财务报告。

(五)负责全区政府采购的监督管理。负责政府采购对外事务。

(六)负责管理地方政府债务,防范和化解地方政府债务风险。

(七)牵头编制国有资产管理情况报告、国有资本经营预决算草案,拟订行政事业性资产管理制度并组织实施。制定国有资本经营预算的制度和方法,收取区级企业国有资本收益。制定并组织实施企业财务制度,制定需要全区统一规定的开支标准、支出政策和管理制度。

(八)根据区政府授权,依照《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》等法律法规践行出资人职责,监管区属经营性国有资产,负责对所监管企业国有资产保值增值进行监督。

(九)按权限负责社会保险基金管理。负责编制区级社会保险基金预决算草案,管理区级各项社会保障支出、负责社保基金收支管理工作。

(十)负责办理和监督区级财政的经济发展支出,负责编制区级政府投资预算和区级政府重大投资项目资金安排,制定基本建设财务管理制度,负责有关政府投资类专项资金、政策性补贴的财政管理工作。

(十一)负责实施预算绩效管理。建立预算绩效管理体系,组织实施事前绩效评估、绩效目标管理、绩效监控和绩效评价。

(十二)管理全区会计工作,监督和规范会计行为。组织实施国家统一的会计制度。依法指导和监督代理记账行业的业务。

(十三)负责指导推进国有企业改革和重组。指导国有企业建立现代企业制度。负责建立健全经营者激励约束机制。协助开展所监管企业领导班子建设和领导人员管理工作。负责所监管企业负责人经营业绩考核和薪酬水平审核,承担所监管企业收入分配监督管理工作。按照出资人职责,指导督促所监管企业贯彻落实国家和省市有关方针政策、法律法规、标准等。研究全区国有经济和所监管企业的运行状况,指导所监管企业的安全生产管理和风险管控。承担企业国有资产的产权界定、产权登记、资产评估监管、清产核资、统计、综合评价等基础管理工作。

(十四)完成区委、区政府交办的其他任务。

(十五)职能转变。

1.深化财政体制改革。加快建立现代财政制度,推进财政事权和支出责任划分改革,完善区与钱塘智慧城、街道收入划分,建立权责清晰、财力协调的区与钱塘智慧城、街道财政关系。统一预算分配,全面实施绩效管理,建立全面规范透明、科学标准、约束有力的预算制度。组织实施政府性基金和行政事业性收费清单管理,完善监督制度。

2.防范和化解地方政府债务风险。规范举债融资机制,严控法定限额内债务风险,着力防范隐性债务风险,牢牢守住不发生系统性风险的底线。

3.强化以管资本为主加强国有资产监管职责。按照市场经济规则和现代化制度要求,重点管好规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全。强化出资人监督职责,坚持出资人管理和监督有机统一,加强监管协同、提高监管效能,促进国有企业持续健康发展。落实政企分开、政资分开,把握国有资产监管机构职责定位,将依法应由企业自主经营政策的事项归位于企业,将配合承担的公共管理职能归位于有关政府部门和单位。

(十六)有关职责分工。

非税收入管理职责分工。区财政局负责制定和组织实施非税收入国库集中收缴制度,负责非税收入账户、收缴方式、退付退库等管理。国家税务总局杭州市上城区税务局、区公安分局等执收单位按照非税收入国库集中收缴等有关规定,承担非税收入申报征收、会计与统计核算、缴费检查、欠费追缴等工作,及时共享有关非税收入项目收缴信息。


机构地址

     望潮路77号东18、19楼

咨询电话

  0571-89500840(办公时间:法定工作日9:00-12:00、14:00-17:30 夏令时下午14:30-18:00)   

监督电话

  0571-89500841(办公时间:法定工作日9:00-12:00、14:00-17:30 夏令时下午14:30-18:00)   

邮政编码

     310008

网站地址

     www.hzsc.gov.cn
  • 基本信息
  • 领导班子
  • 内设机构
  • 直属单位
  • 机构全称

    杭州市上城区财政局(杭州市上城区人民政府国有资产监督管理办公室)

  • 机构职能


    (一)贯彻执行国家、省、市有关财政、税收、财务、会计、国有资产管理等法律法规和方针政策。拟订全区财税发展战略、规划、政策和改革方案并组织实施。分析预测经济形势,提出运用财税政策综合平衡社会财力的建议,拟订和执行财政分配政策,完善鼓励公益事业发展的财税政策。监督财税法规、政策执行。

    (二)负责各项财政收支管理。编制全区年度预决算草案并组织执行。受区政府委托,向区人大报告全区和区级预算及执行情况,向区人大常委会报告决算。组织制定经费开支标准、定额,负责审核批复部门(单位)的年度预决算。负责区本级预决算公开。研究提出钱塘智慧城、街道财政体制改革的建议并组织实施。指导钱塘智慧城、街道财政工作。  

    (三)按分工负责政府非税收入管理。负责政府性基金管理,按规定管理行政事业性收费。管理财政票据。负责统一公共支付平台应用推广。

    (四)组织制定国库管理制度、国库集中收付制度,指导和监督国库业务。组织制定财政专户、预算单位账户及资金存放管理制度。负责区级财政总预算会计核算与管理。负责编制全区财政总决算、部门决算、权责发生制政府财务报告。

    (五)负责全区政府采购的监督管理。负责政府采购对外事务。

    (六)负责管理地方政府债务,防范和化解地方政府债务风险。

    (七)牵头编制国有资产管理情况报告、国有资本经营预决算草案,拟订行政事业性资产管理制度并组织实施。制定国有资本经营预算的制度和方法,收取区级企业国有资本收益。制定并组织实施企业财务制度,制定需要全区统一规定的开支标准、支出政策和管理制度。

    (八)根据区政府授权,依照《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》等法律法规践行出资人职责,监管区属经营性国有资产,负责对所监管企业国有资产保值增值进行监督。

    (九)按权限负责社会保险基金管理。负责编制区级社会保险基金预决算草案,管理区级各项社会保障支出、负责社保基金收支管理工作。

    (十)负责办理和监督区级财政的经济发展支出,负责编制区级政府投资预算和区级政府重大投资项目资金安排,制定基本建设财务管理制度,负责有关政府投资类专项资金、政策性补贴的财政管理工作。

    (十一)负责实施预算绩效管理。建立预算绩效管理体系,组织实施事前绩效评估、绩效目标管理、绩效监控和绩效评价。

    (十二)管理全区会计工作,监督和规范会计行为。组织实施国家统一的会计制度。依法指导和监督代理记账行业的业务。

    (十三)负责指导推进国有企业改革和重组。指导国有企业建立现代企业制度。负责建立健全经营者激励约束机制。协助开展所监管企业领导班子建设和领导人员管理工作。负责所监管企业负责人经营业绩考核和薪酬水平审核,承担所监管企业收入分配监督管理工作。按照出资人职责,指导督促所监管企业贯彻落实国家和省市有关方针政策、法律法规、标准等。研究全区国有经济和所监管企业的运行状况,指导所监管企业的安全生产管理和风险管控。承担企业国有资产的产权界定、产权登记、资产评估监管、清产核资、统计、综合评价等基础管理工作。

    (十四)完成区委、区政府交办的其他任务。

    (十五)职能转变。

    1.深化财政体制改革。加快建立现代财政制度,推进财政事权和支出责任划分改革,完善区与钱塘智慧城、街道收入划分,建立权责清晰、财力协调的区与钱塘智慧城、街道财政关系。统一预算分配,全面实施绩效管理,建立全面规范透明、科学标准、约束有力的预算制度。组织实施政府性基金和行政事业性收费清单管理,完善监督制度。

    2.防范和化解地方政府债务风险。规范举债融资机制,严控法定限额内债务风险,着力防范隐性债务风险,牢牢守住不发生系统性风险的底线。

    3.强化以管资本为主加强国有资产监管职责。按照市场经济规则和现代化制度要求,重点管好规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全。强化出资人监督职责,坚持出资人管理和监督有机统一,加强监管协同、提高监管效能,促进国有企业持续健康发展。落实政企分开、政资分开,把握国有资产监管机构职责定位,将依法应由企业自主经营政策的事项归位于企业,将配合承担的公共管理职能归位于有关政府部门和单位。

    (十六)有关职责分工。

    非税收入管理职责分工。区财政局负责制定和组织实施非税收入国库集中收缴制度,负责非税收入账户、收缴方式、退付退库等管理。国家税务总局杭州市上城区税务局、区公安分局等执收单位按照非税收入国库集中收缴等有关规定,承担非税收入申报征收、会计与统计核算、缴费检查、欠费追缴等工作,及时共享有关非税收入项目收缴信息。


  • 机构地址

    望潮路77号东18、19楼

  • 咨询电话

    0571-89500840(办公时间:法定工作日9:00-12:00、14:00-17:30 夏令时下午14:30-18:00)

  • 监督电话

    0571-89500841(办公时间:法定工作日9:00-12:00、14:00-17:30 夏令时下午14:30-18:00)

  • 邮政编码

    310008

  • Email地址

    hzsccz@163.com

  • 网站地址

    www.hzsc.gov.cn

余焱

陈春晓

陈普照

吴国荣

施建新

石荣祥

林文杰

陈绍红

陈玉芳

王皆兵

黄雪薇

  • 科室名称

    办公室

  • 科室职能

    负责机关日常运转,承担文秘、信息、宣传、政务公开、督查、信访、会务、机要、保密、档案、安全、后勤、财务等工作。协调实施年度工作目标责任制。组织起草综合性材料、重要文件。承担人大政协建议提案、领导重要批示件督办工作。负责全局宣传意识形态及精神文明建设工作。


  • 科室负责人

    鲍健宇

  • 科室地址

    望潮路77号东楼19楼

  • 公开电话

    0571-89500840

  • 科室名称

    国有企业运营监管科

  • 科室职能

    拟订区级国有资本经营预算管理制度,推进与深化国有企业改革,承担区级企业国有资本经营收益的收缴工作。监管和考核区属国有企业国有资产保值增值情况,履行区属国有企业重大事项监督管理报告制度。


  • 科室负责人

    方萃

  • 科室地址

    望潮路77号东楼18楼

  • 公开电话

    0571-89500863

  • 科室名称

    组织人事科

  • 科室职能

    负责局机关及所属事业单位的机构编制、人事管理、教育培训、队伍建设、党风廉政建设、统战工作。负责全局大党建工作。负责局党委日常工作,协调全局群团工作。负责离退休干部服务管理工作。指导注会评估行业党建工作。


  • 科室负责人

    朱凤荣

  • 科室地址

    望潮路77号东楼18楼

  • 公开电话

    0571-89500845

  • 科室名称

    数字财政管理科

  • 科室职能

    负责全区数字财政建设规划和实施。指导全区财政系统信息化规划和建设工作,承担财政一体化业务数据库建设。负责全区财政系统业务专网建设和维护,保障财政业务专网安全运行。负责财政局域网规划建设和信息化基础设施建设。承担财政信息公开发布和网络宣传工作。


  • 科室负责人

    王勇

  • 科室地址

    望潮路77号东楼18楼

  • 公开电话

    0571-89500887

  • 科室名称

    债务管理科

  • 科室职能

    拟订全区地方政府债务管理政策和制度,对地方政府债务实行限额管理、预算管理、风险评估和预警管理。提出全区地方政府性债务应急处置方案。承担全区地方政府债务统计报告和信息公开工作。防范化解地方政府隐性债务风险,统计监测全口径债务信息。


  • 科室负责人

    张立萍

  • 科室地址

    望潮路77号东楼18楼

  • 公开电话

    0571-89500878

  • 科室名称

    预算科

  • 科室职能

    拟订中长期财政规划,提出财政政策、财政体制、预算管理制度建议。承担全口径政府预算及部门预算编制管理。制定落实统筹全区各渠道资金集中财力办大事政策体系。负责与上级财政体制的结算工作,提出预算平衡和财力分配方案。制定街道财政体制和结算管理工作。负责财政收入的预测分析工作。承担行政事业单位综合性开支标准和财务制度的制定、修订和解释工作。承担预算信息及财政总决算信息公开工作。


  • 科室负责人

    朱雯娴

  • 科室地址

    望潮路77号东楼19楼

  • 公开电话

    0571-89500846

  • 科室名称

    资产管理科

  • 科室职能

    拟订行政事业性资产管理制度并组织实施。制定区级行政事业单位国有资产配置标准和配置办法。监督管理区级行政事业单位国有资产处置、使用、收缴等事项。牵头编制国有资产管理情况报告。负责政府采购的监督管理、信息统计工作。负责执法执勤(行政执法专用车)和特种专业技术用车的管理。


  • 科室负责人

    严祖英

  • 科室地址

    望潮路77号东楼18楼

  • 公开电话

    0571-89500858

  • 科室名称

    预算执行科

  • 科室职能

    组织拟订国库管理制度、国库集中支付制度,承担区级财政总预算会计、专户管理和其他资金、社会保险基金的核算工作。组织汇编行政事业单位决算和权责发生制政府综合财务报告。负责行政事业单位决算信息公开工作。承担预算单位银行账户管理工作。牵头建立预算执行动态监控体系,分析预测财政收支预算执行情况。组织拟订公款存放相关管理制度。承担行政事业性收费政策管理、收缴监管。


  • 科室负责人

    黄雪薇

  • 科室地址

    望潮路77号东楼18楼

  • 公开电话

    0571-89500876

  • 科室名称

    企业科

  • 科室职能

    拟订相关财政资金管理办法,承担企业各类专项资金的申报、审核和审批。承担各类报表的汇总编报和分析。承担服务企业,培植涵养财源,对重点财源企业进行调研分析。承担财政分片认定、核定。承担与税务局等部门的税收政策联系协调。负责全区协税护税管理工作。


  • 科室负责人

    孔沁铭

  • 科室地址

    望潮路77号东楼18楼

  • 公开电话

    0571-89500865

  • 科室名称

    经济建设科

  • 科室职能

    承担对财政性资金安排的基本建设项目资金拨付、竣工财务决算审核批复、工程预算控制价审核工作。负责编制政府投资建设项目收支计划和编报基本建设财务报表。参与政府投资建设项目初步设计方案和项目概算论证、审核工作。拟订全区基本建设财政财务管理制度并组织实施。推广运用政府和社会资本合作模式。


  • 科室负责人

    袁璐

  • 科室地址

    望潮路77号东楼18楼

  • 公开电话

    0571-89500880

  • 科室名称

    财政监督科

  • 科室职能

    组织实施财政监督工作,承担对财务会计制度执行、会计信息质量和有关重大事项的专项检查。负责全区全面实施预算绩效管理的工作。指导全区使用财政性资金的单位开展绩效评价工作。承担相关行政复议、行政应诉等工作。负责局内部控制工作。


  • 科室负责人

    王征

  • 科室地址

    望潮路77号东楼18楼

  • 公开电话

    0571-89500855

  • 科室名称

    会计科

  • 科室职能

    指导全区会计管理服务工作,指导和开展全区会计信用体系建设和行政事业单位内部控制规范,承担会计制度贯彻实施,指导和管理代理记账机构工作,指导区级会计社会学术团体的工作。负责全区注会评估行业党建具体工作。


  • 科室负责人

    黄颖敏

  • 科室地址

    望潮路77号东楼18楼

  • 公开电话

    0571-89500883

  • 直属单位名称

    杭州市上城区区级部门预算编制中心

  • 主要职责

    (一)承担区级部门预算编制、调剂、追加审核工作。

    (二)协助拟订政府购买服务目录、预算编制流程、预算定额和支出标准体系。

    (三)承担预算基础资料库、项目库和预算编制系统的建设管理工作。

    完成区财政局交办的其它任务。


  • 机构人员

    赵斯聪

  • 联系电话

    0571-89500847

  • 机构地址

    望潮路77号东19楼

  • 办公时间

    法定工作日9:00-12:00、14:00-17:30 夏令时下午14:30-18:00

  • 直属单位名称

    杭州市上城区财政项目预算审核中心

  • 主要职责

    (一)协助区本级政府投资项目投资审核与竣工财务决算审核。

    (二)协助区本级政府投资建设专项资金管理以及区本级重大项目财政资金使用情况的监督检查和绩效评审。

    (三)指导全区财政资金预算安排的政府投资项目预算审核业务。

    完成区财政局交办的其它任务。


  • 机构人员

    余蕾

  • 联系电话

    0571-89500860

  • 机构地址

    望潮路77号东18楼

  • 办公时间

    法定工作日9:00-12:00、14:00-17:30 夏令时下午14:30-18:00

  • 直属单位名称

    杭州市上城区区级财政国库支付中心

  • 主要职责

     

    (一)承担区级国库集中支付业务管理和国库集中支付运行分析,承担区级预算单位国库集中支付电子化管理工作。

    (二)承担区级国库集中支付动态监控工作。

    (三)承担区级财政零余额账户和预算单位零余额账户管理工作。

    (四)承担财政票据管理工作。

    完成区财政局交办的其它任务。

     

  • 机构人员

    黄超

  • 联系电话

    0571-89500890

  • 机构地址

    上城区望潮路77号东19楼

  • 办公时间

    法定工作日9:00-12:00、14:00-17:30 夏令时下午14:30-18:00