根据区委统一部署，2024年5月10日至6月28日，区委第一巡察组对南星街道党工委进行了巡察。2024年9月12日，区委巡察组向南星街道党工委反馈了巡察意见。根据巡察工作要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

街道党工委高度重视区委巡察组的反馈意见，把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，全面举一反三，坚决贯彻推进，确保区委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。截至目前，巡察反馈问题37个，目前已经整改完成37个。

一、关于“党工委发挥统揽全局、协调各方，破解制约高质量发展难题的领导核心作用不够凸显”问题的整改情况

1. 按照“第一议题”学习要求落实，督促指导基层党组织落实“第一议题”制度。按照中心组各项学习制度安排好中心组学习，带头开展学习研讨，带头开展理论宣传、宣讲达12场。

2. 深入做强金融主导产业，联合基金小镇、金融突击队共同开展金融服务和金融招商，落地金融产业重点项目。聚焦文创产业发展，通过建立走访联系机制，提高文创企业增加值。

3. 加大总部项目招引，加强对龙头型企业、链主企业的走访，引进总部项目。注重龙头企业招引，通过产业链招商、以商招商、园区招商等形式，引进亿元以上项目。

4. 打造良好的营商环境氛围，做精做细做优为企服务工作，全方位推进安商稳商。加强外资招引力度，加大与专业招引外资平台的对接，提升招引外资入驻精准度。

5.注重大项目引才招引，坚持存量、增量并重引才。拓宽赛道，结合元宇宙、金融科技等赛道持续做好人才项目招引。在推进人才阵地打造，提升人才服务的同时，增进人才凝聚力，壮大人才队伍。

6. 采用数字化手段进行街巡，同时加强对于无证摊贩整治。全年积极梳理赋权事项，提升检查事项覆盖率。积极联系社区和“两代表一委员”，收集相关意见建议。

7. 全年多次组织“最多查一次”活动，打造全科执法队伍，积极参加区局组织的培训。法治化审核全面建立，案件经过中队领导、法制审查办公室、街道执法大队负责人三道审核。进行业务培训，讲授专业执法知识，加强业务能力提升。

二、关于“在完善社会治理和保障方面存在薄弱环节”问题的整改情况

8. 按照区级考评办法，严格落实对第三方运营机构工作的监督测评。对社区康养驿站建设布局进行优化整合，充分发挥各社区康养驿站“老有康养”功能，为老人提供文化娱乐、生活照护、居家上门等基础服务

9. 通过公开招投标程序引进运营方，目前街道8个社区拥有2个邻里食堂、5个幸福助餐点（助餐车）、3家幸福餐桌，总共10个幸福助餐点位，做到8个社区100%全覆盖，满足“十五分钟服务圈”助餐标准。

10. 创新推出“诉办员”机制，在泰隆银行打造完成复兴商圈法治驿站。街道制定《南星街道网格考核办法（试行）》，对网格下发房屋走访任务。修订《南星街道住宅小区物业管理考核规定》，提升物业管理水平。建立覆盖辖区28个小区、66个重点单位的一呼百应平台，实现信息共享和快速响应。

11. 组建企业QQ、微信HR群，宣传就创相关政策，走访规上企业，宣传稳岗补贴政策。实施数字技能人才培训行动，开展业务培训，加强专业知识及处置思路的指导。

12. 进一步挖掘“金角银边” ， 开展体育公园建设和新增社区健身设施，并做好日常管理。常态化开展每月2次的“清亲日”活动，以文明、安全为主题开展清洁家园行动。

三、关于“具有南星特色的文化表达、推介和品牌塑造不够系统”问题的整改情况

13. 提升宋韵主题辨识度，围绕宋韵主题，联动多个平台载体，策划活动。焕新街域人文时尚度，持续加强公共文化服务资源的链接推送和优质公共文化服务内容供给。擦亮文旅地标知名度，积极推广“城市漫游”city walk旅行方。不断探索体旅融合，联合体育相关协会举办活动及赛事。

四、关于“意识形态工作闭环管理存在疏漏情况”问题的整改情况

14. 将意识形态安全教育纳入春训冬训活动、每季度的集中培训及党支部和干部集中学习内容，严格落实学习制度。在每季度党员模块化教育集中轮训中，安排交流讨论环节，以小组为单位交流学习感悟。

15. 制定《南星街道社区党委落实意识形态工作责任制清单》，发文明确各社区意识形态分管负责人及联络人，开展意识形态专项培训，对社区开展意识形态点对点检查。

五、关于“法治政府建设不够有力”问题的整改情况

16. 成立法治宣传小组，发放法治宣传手册并讲解法律知识。强化宣传，向辖区居民群众集中发送一批法治主题短信。完善反馈，开展普法讲座各类主题活动，全面提高辖区企业和居民法治意识。

17. 街道合法性审查中心实体化运作，明确具有法学本科背景的人员担任街道法审员，完善合法性审查的规章制度。

六、关于“落实党风廉政建设主体责任不够到位”问题的整改情况

18. 制定清廉小区建设“构建四级框架、四级监督、四级预警”监督机制，推进南星全域清廉小区建设。严格落实党风廉政建设主体责任，开展谈心谈话。开展中央八项规定精神的正面宣传和反面警示教育，营造政治清明、风清气正的良好政治生态。

七、关于“工程建设规范管理不到位”问题的整改情况

19. 加强科室专业培训，通过培训明确各岗位主体责任，并建立健全工程建设管理制度。建立旧改项目前期调研和论证机制，确保项目规划科学合理。加强沟通协调，建立社区、业委会、物业三方沟通协调机制，有效提升物业管理水平和服务质量。

20. 街道班子会“三重一大”决策通过《关于进一步规范南星街道公共资源交易管理工作事宜》，进一步规范街道招投标管理办法。完善项目招标、评审等环节的监督，街道通过区尚小易等平台开展招投标工作。组织科室干部教育培训，培训内容涵盖招标法规、流程规范及实操案例等。

21. 制定《南星街道工程变更联系单管理细则》，明确项目变更的申请、审批、上会讨论等流程，规范项目变更管理。

22. 加强合同审查，由街道法务对街道各科室提交的合同进行严格的合法性审查，确保合同条款的合法性和合规性。各科室对各年度签订的合同进行归档整理

23. 规范财务审核流程，明确各环节审核要点与责任分工。街道举一反三，由街道财务对各类单据进行全面审核。

八、关于“物资采购、管理不够规范”问题的整改情况

24. 加强对投标企业和招标代理公司审查和监督工作，组织业务科室骨干人员学习招投标领域相关法规制度和业务技能，提高投标资料审查敏锐度。从尚小易平台小额便利店选取资质及相关代理经验的单位日后承接街道招标工作事宜。

25.街道班子会“三重一大”决策通过《关于进一步规范南星街道公共资源交易管理工作事宜》，进一步规范街道招投标管理办法，并做好资料归档及整理。

26. 进行出入库登记。街道班子会“三重一大”决策通过《关于调整机关食堂运营模式的事宜》，由第三方全包负责食堂日常运营，并建立相关管理制度。

九、关于“未及时、规范签订服务合同，存在一定法律风险”问题的整改情况

27. 街道委托事务所进行清算审计，完成农贸市场租赁户押金退还。举一反三，全面排查街道服务合同签订情况，由街道法务对待签订的合同进行严格的合法性审查，确保合同条款的合法性和合规性。

十、关于“往来款清理不够及时，部分挂账十年以上”问题的整改情况

28. 全面梳理，对街道三年以上往来款进行全面梳理。按照往来款性质和形成原因分类处理，街道财务中心每年对往来款进行核对，实行责任追究制，规范清理往来款。对已确认的呆账、坏账，及时按规定程序进行核销。

十一、关于“抓党建工作不够严实”问题的整改情况

29. 持续发挥“南星红盟”党建联建力量，在阵地建设、机制建设和服务载体三方面探索创新。建立党群需求“三张清单”排摸机制，建立需求、资源、服务、赋能一体贯通、链式管理的“益星荟”志愿服务体系。依托“南星红盟”党建联建机制，进一步整合辖区资源、挖掘专业优势

30. 根据年初各机关支部制定的学习计划，认真开展“三会一课”，每月根据《支部主题党日学习资料包》，规范开展主题党日。安排党务一对一向机关各支部书记详细讲解支部手册填写规范和要求，确保支部手册填写的完整性。

31. 结合主题党日，组织社区各支部开展《中国共产党基层组织选举工作条例》专题学习。依托党员模块化教育，根据上城区党员模块化教育培训工作方案，每季度开展一次党员集中轮训。依托党群服务中心专业化服务集成改革，建立党群需求排摸机制。

32. 派驻党建指导员指导两新党组织严格落实“三会一课”、民主评议、组织生活会等制度，安排专职两新党务分片联系辖区两新党组织，针对性做好指导服务。

十二、关于“制度执行的严肃性不够”问题的整改情况

33. 落实文件签发制度，严格按照发文办理流程，执行审批机制。根据档案收集管理等工作要求，通过公开竞标并签订合同，规范档案管理。

34. 修订《杭州市上城区南星街道住宅小区物业管理考核规定》和《南星街道住宅小区物业管理考评表》，街道班子会“三重一大”集体研究通过，并组织辖区所有物业主任进行专题培训，进一步明确物业考核规定相关内容，每月进行一次全面考核，每季度进行一次综合评估。

十三、关于“干部队伍整体能力素质与街道发展要求还不相匹配”问题的整改情况

35. 挖掘街道、社区、两新党组织中的优秀年轻干部纳入“星青年成长营”体系化培养，选派年轻骨干参与重点工程，开展课题调研。

十四、关于“重大事项决策程序不规范，决议执行不严肃的情况仍然存在”问题的整改情况

36. 通过街道专题民主生活会深入剖析，对照检查，深刻反思未整改落实到位的主观原因。通过修订《南星街道“三重一大”决策制度实施细则》的议题，完善街道三重一大流程。

十五、关于“对玉皇经合社巡察整改的指导监督不够到位”问题的整改情况

37. 通过街道专题民主生活会深入剖析，对照检查，深刻反思未整改落实到位的主观原因。制定《南星街道股份经济合作社领导班子薪酬考核实施细则》，明确经合社对巡察问题整改未在规定时间内整改完成或整改后又出现反复的，给予考核扣分。对经合社董事长进行提醒谈话。

当前巡察整改工作已取得阶段性成功。下一步，街道党工委将继续贯彻落实区委巡察组工作要求，进一步增强管党治党意识，落实管党治党责任，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续深入抓好巡察反馈意见整改工作，进一步巩固整改成果，建立长效机制，以巡察整改成效促进辖区持续健康发展。把此次巡察整改作为推进发展的重要契机和动力，确保巡察成果能够更好地融入日常工作、队伍建设以及推动发展之中。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0571-89503118

联系地址：杭州市上城区复兴南街258号