一、2024年度工作总结
2024年，是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年，也是“最杭州、新上城”的产业突破之年，小营街道坚决贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，全面落实党中央和省委、市委、区委重大决策部署，团结带领广大党员干部群众，紧扣“一窗口四高地”建设主题，辖区经济社会高质量发展的根基愈发坚实、成果愈发丰硕，为助推上城加快建设独具韵味的国际化现代化共同富裕典范城区，奋力谱写中国式现代化上城新篇章作出了新的更大贡献。
（一）对标首位营领，“窗口小营”奋进共识不断增强。对标区委“五个探索突破”重要要求，谋划提出“首创营领·首位争先”专项行动，全过程人民民主、营商环境、基层治理、民生服务等工作不断提质扩面。获评浙江省第二批红色根脉强基示范街道、浙江省4A级景区街道、杭州市城市更新工作成绩突出集体、杭州市平安建设工作突出集体等称号。相关工作得到时任省人大暨军民副主任、市人大徐小林副主任、市政协冯仁强副主席等领导批示肯定。“多彩公益圈”项目获评2024年全国社区治理创新案例，钱学森故居入选“共和国印记”见证物名单，退役军人服务站获评“浙江省标杆型站点”，“窗口街道”示范引领作用不断强化。
（二）聚力产业突破，“活力小营”发展动能持续释放。聚焦区委“产业突破年”部署要求，畅通“分解-走访-调度-确数”工作闭环，选派年轻干部组建突击队，圆满完成全年经济指标考核任务。全年完成财政总收入38.76亿元，一般公共预算收入18.94亿元。积极探索符合小营实际的新质生产力发展路径，累计落地项目267个，引进国寿养老服务、中科凯达、信链汽车等央企总部项目3个，招引海外人才7人，申报金靴奔跑项目9个，完成企业入库27家，高质量发展动能加速积蓄。建立收集、交办、处理、完结、回访“五位一体”为企服务工作体系，开展“营联惠”座谈、“营领发展”圆桌会系列活动4次，“一把手”连心走企1421家次，收集解决问题351个，政企携手高质量发展。
（三）坚持匠心营造，“美好小营”共富实景绘就新篇。牢记“办实一件事，赢得万人心”殷切嘱托，全力以赴办好老百姓家门口的民生实事、关键小事。落地全省首个适老化改造场景，建成“多彩吾合家”“芝麻”等4座幸福邻里坊，新增及改扩建幸福邻里食堂3个，新建外卖骑手驿站3个、医养护驿站1个，完成电梯加装11台、二次供水改造9.42万方，新增嵌入式体育场地2280方，新增全市五星级居家养老服务中心2座、杭州市慈善文化基地2处，打造“小营红巷”“老大葵”两条文博游线，“十分优享”体系更加完善。以全域老旧小区改造和未来社区创建为纽带，圆满完成涉及5个社区63.17万方的老旧小区改造工程，惠及居民11589余户，实现全域老旧小区改造。马市街、紫金、梅花碑成功创建省级未来社区，小营巷、姚园寺巷成功创评市级“无废社区”，西牌楼成功创建市级“宁静小区”。拓展“人文小营”品质文化圈，做深做实“红巷少年”品牌建设，“最美凉茶摊”“最美上学路”“最美斑马线”等文明场景推陈出新，先后获评杭州市志愿服务项目大赛银奖、上城区品牌公益服务项目，歌曲《小营红巷》获评杭州市“十佳村歌”。
（四）坚守平安底线，“善治小营”实干底色更加彰显。以高质量建设“最美红巷”基本单元为牵引，健全完善小营街道基层治理体系架构。全面开展网格智治、信访攻坚、平安创建、安全生产等工作，扎实开展“五个一”行动、“蓝鲸”行动，“1+4+6+12+N”大应急体系全域覆盖，圆满完成中华人民共和国成立75周年等重要节点维稳安保任务。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入实施“抓源促治、强基固本”专项行动，全力打造“最美红巷”解纷体系，成功调解矛盾纠纷1009件，动态清零国家、省集中交办信访事项3件，非警务类警情下降9%，信访量同比下降24.9%，满意度提升2.2%。民主法治成果显著，人大代表履职工作获赵乐际委员长调研肯定，“民生议事堂”、合同合法性审查、公平竞争审查等工作扎实落地，法治建设取得阶段性成果。
（五）扛起政治责任，“红韵小营”党建统领提质增效。坚持以党的建设赋能高质量发展，对标“最美红巷”策源地和党建高地定位，持续激发党员干部干事创业精气神。结合区委“看见”行动，深入推进“营”风扬帆干部提升工程，推选18名中层干部领衔重点项目、20名年轻干部开展助企攻坚，赋能干部成长成才。全面建强基层堡垒，纵深推进基层党建“争星晋位、全域建强”，扎实做好社区换届后备力量培育、党群服务中心专业化服务集成供给改革等工作，人大“小营微语”、政协市级党建共建联络点、统战“红巷同心”等品牌持续深化，“多彩公益圈”创新实践获评“上城区最美红巷创新实践案例金奖”，“小雨馒头”志愿服务项目获评“上城区志愿服务项目大赛金奖”。
二、2025年工作思路
守正创新，启航新征程；勇毅笃行，书写新篇章！2025年是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋定之年，也是省市区一以贯之抓“高质量发展建设共同富裕示范区”的重要一年，做好今年工作十分重要、责任重大。
一是以产业突破为首任，推进“新质攀高”行动。强化与省市“6+2”战略部署的精准嵌入，坚定“做强一域、服务全局”的使命共识，增强“经济大街道，勇于挑大梁”的行动自觉。要助力产业优化升级。锚定产业赛道，优化以金融、商贸、大健康三大支柱产业为基础，软信科技、时尚消费、现代服务三大新动能产业为支撑的“3+3”产业结构，厘清产业“链主”和上下游供应链关系，绘制产业招商图谱，以赛道引领招大引强。打造产业楼宇，撬动市水务集团分散板块资源，成立水务建设投资集团公司，打造年营收超10亿元、年税收超1.5亿元的水环境产业园。推动中青宝上大宗商品贸易基金和物产环能强强联合，打造五堡TOD大宗商品贸易产业链集群。招引产业项目，探索金融科技、数字医疗、高端服务、银发经济等细分赛道，以大项目牵引大产业，推进泰隆银行数科总部、太力通信华为电商总部、万维检验认证集团、中青宝上产业链金融总部等优质项目落地。要助力指标稳中有进。发挥央国企龙头聚集优势，扛起经济大体量街道担当，以全年GDP增速5.5%为总目标，全力稳定指标基本盘、瞄准指标增长极，确保完成“6+2”指标任务。找准发力点，依托狮峰茶叶、智选奥莱汽车、抖音流量商等30家新入库企业年营收增量超亿元的发展态势，带动社零总额增量3亿元、营利性服务业增速10%以上。攻坚重点产业项目落地，实现批发业增量60亿元、软件信息业增量3.5亿元以上。要助力环境持续优化。推进政务服务增值化改革，探索“老旧楼宇产业更新一件事”特色场景，挖掘27座存量楼宇资源，协助国寿养老大厦、丰平大厦产业迭代升级，形成“一楼一业态”格局。创新政务增值化服务，优化“6+X”服务体系，依托新招引企业雅石数科自研的 AI数字大模型，为企业提供资源链接、政策配套、为企服务等要素供给。
二是以品质提升为目标，推进“美好社区”行动。深化街社内涵式发展，升级城市业态、功能、品质，不断提升人民群众获得感、幸福感。要持续推进“十分优享”。聚焦全域化共富，创新“五联五和”工作法，将“老大葵”街区打造成城市社区共富样板，并向三个片区推广辐射。破题幸福邻里坊建设运维工作，加快推进长明寺巷幸福邻里坊房源对接和建设工作，更好发挥公共服务“最后一公里”作用。推进党群服务中心专业化服务集成供给改革，探索“红巷主理人”、慈善信托、慈善基金模式，为专业化服务集成供给提供智力支持和创新源泉。要持续推进风貌提升。抢抓政策窗口期，做好“老大葵”未来社区创建验收工作，试点落地超长期特别国债支持住宅老旧电梯更新改造项目。加快推进“空气质量提质进位”“污水零直排”“宁静系列”“无废城市”“生物多样性保护”落地工作，优化改善城市环境。重点推进物业提质提价和南北片区一体化物业招标工作，通过“区域化大物业”模式，带动“美丽杭州”、垃圾分类工作整体提质。要持续推进文旅融合。深化全省4A级景区街道底蕴内涵，升级“循迹溯源”“多彩共营”2条精品文化游线，串联11处文保历保建筑和中河、东河等自然景观，在文化传承性守护、创新性发展中讲好“人文小营”故事。
三是以和谐稳定为根基，推进“营邻善治”行动。深化区域高效能治理，坚持“共治、智治、法治”，打造党建引领基层治理新范例。要深化多元共治建设。探索“街事荟”街区党建模式，加快推进“老大葵”、马市街共富街区建设，打造共治共建共享新地标。持续迭代“多彩公益圈”创新实践，加强“小雨伴我”等标志性成果全域推广力度，持续扩容“一社一品”项目库。引导社会慈善资源向社区倾斜，探索建立社区基金，实现从“聚起来”到“动起来”到“转起来”的良性发展。深化“红管家”既有成果，平稳完成部分小区业委会、物管会换届组建工作，攻坚翰林花园、金隆花园、丰家兜、长堤名苑等重点小区物业管理难点问题。要深化基层智治建设。以基层治理现代化为目标，做强“小营大脑”，探索形成“一个综合平台、一套运行机制、一支融合力量”治理体系，夯实“一呼百应”社会共治格局。推动“141”基层治理平台与应急消防管理站双线联动，按照“135”突发事件应急处置模式，打造老旧高层住宅消防安全管理标准化场景。夯实片区化治理、网格化管理体系，探索无人机远程综合执法等治理路径，全力攻克浙一浙二周边“黄牛”泊车、城站周边流浪乞讨等治理乱象。要深化平安法治建设。发挥“红巷小灵通”前哨作用和“最美红巷”解纷流转作用，推进矛盾纠纷化解和信访工作法治化，有效防范化解金融、市场、医疗等重点领域风险。切实加强防灾减灾、安全生产、食品安全等工作能力，做好涉稳事件的化解稳控、应急处置，确保安全隐患“控增量、去存量、减总量”。