今年以来，凯旋街道在区委、区政府的坚强领导下，紧扣“产业突破年”主题，锚定“全面建设现代善治和美凯旋”奋斗目标，干部队伍真抓实干、拼抢快干，扎实推进“最美红巷”创建，持续深化“看见行动”，街道全年度经济社会各项事业取得新发展、新成效。
一、2024年工作总结
（一）聚焦产业突破，发展动能不断积蓄。一是“专班制”紧盯“双招双引”。抽调力量组建经济专班，统筹用好“平台机构招商、联盟聚力引商、产业空间吸商”举措，打好经济攻坚战。截至11月底招引项目700余个，其中注册资金亿元以上项目5个。做强社区产业经济，通过社区平台招引的亿元注册企业菲诺总部是全区今年三个拿地项目之一。推选“金靴奔跑”创新创业大赛项目12个，其中获奖4个，落地转化3个。申报市级以上海内外领军人才3人，1人入选国家级青年人才。二是“项目化”推动提质增效。依托中国短视频基地项目，打造凯富中心“大视听产业园”，引进元力星球等相关企业20余家。有序推进个体户纳统、消费品以旧换新等专项工作，打造税收亿元楼宇3幢，推动企业上规17家。1-10月，财政税收总收入11.55亿元，同比增幅6.73%，外贸出口总额、批发业总额等指标增幅持续领跑。三是“组团式”做优营商环境。深化“亲清红立方”政企税合作机制，开展纳税咨询、法律援助等为企服务活动20余场，联动“凯商会”组织共建活动8场。探索搭建社区商会“华池会”，完善社区级“以商引商”工作格局，形成“社区+产业”营商服务新模式，相关举措获得省委改革办《竞跑者》专刊、浙江日报等关注报道。
（二）深耕民生福祉，多元服务可感可及。一是完善“十分优享”布局。以居民需求为导向，放大成效为原则，提质连片推进“十分优享”建设，新建医养护驿站2个，康养联合体1处，新增“幸福·邻里食堂”助餐点位3个，累计服务超13万人次。助力凯华社区成长驿站升级为杭州市示范型成长驿站，吸引上级补助及社会资源214万元。联动凯华社区、景湖社区公共服务点和周边商业网点打造省级“一刻钟便民生活圈”。打造街道级未成年人心理健康辅导咨询室，推动公建民营托育机构服务功能提升，开展青少年普法、心理咨询、育儿讲座等活动60余场。二是健全“乐业就创”体系。推进“零工市场”建设，统筹街道、社区、商圈三级资源，打造“30分钟职业技能服务圈”，组织各类技能培训竞赛，覆盖160余人，助推残疾人就业16人。开办景芳社区“青年夜校”，开设乐器、书法、视频剪辑等多样课程，学员人数超200人，街道创业陪跑空间获评全区首个青年特色创业陪跑空间。三是凝聚社会参与动能。深化“五社联动”，举办“凯旋有益事”公益伙伴月系列活动。联动双菱路沿线社区打造“双拥美街”项目，吸引双拥崇军公益合伙人筹资60万元。创新“凯益荟”品牌迭代，参与制定浙江省社区社会组织双孵化地方标准，撰写的《上城区社区发展基金会实务手册》成为全区街道基金会工作指南，相关工作获中央社会工作部、民政部、国家医保局、全国总工会、全国妇联、中残联、各省市相关部门等现场调研肯定。
（三）聚焦城市更新，街域形象更具韵味。一是地铁征迁勇挑重担。深化“街校合作”机制，创新“先腾后签”模式，16天实现18号线华家池站91户签约、腾空“双清零”，25天完成15号线景芳站334户征收工作，圆满完成安置选房、房屋拆除、征地移交等任务，动态处置地铁施工造成的扬尘、噪音、交通改道等问题，全力保障地铁四期工程顺利实施。二是城市品质提档升级。完成景湖社区、景苑社区等9个社区共20个老旧小区改造项目，南肖埠社区（含庆和社区、庆春门社区、金兰池社区）旧改项目入选市旧改典型项目，经验做法在市城镇老旧小区改造提升线下成果展集中展出。深化“3X4”加梯工作模式，完成老旧小区住宅加装电梯8台。推动更新电梯72台，开工率达100％。三是环境风貌向美而行。纵深推进“大综合一体化”行政执法联合攻坚，夯实“三色作战”巡查打卡机制，高质量推进中央环保督察问题整改管控及长效管控。深化特色“河长制”，辖区贴沙河稳定保持II类水质，小微水体保持在V类水以上。巩固“污水零直排”创建成果，以“管网一张图”做实日常管养，累计处置问题114个。智能化改建垃圾投放点位50个，实现定时定投“全域化”覆盖。景新社区“低零碳社区”创建、庆和苑“宁静小区”创建、海域晶华等8个垃圾分类示范小区创建工作序时完成。
（四）聚焦强基固本，治理能力持续提升。一是织紧织密维稳防线。探索构建“善治凯旋·源头解纷”工作体系，依托街道级民商事法律服务中心，累计调处各类矛盾纠纷856起，涉及金额约722.79万元。加速推进信访积案攻坚，有序处置绿地华家池网签、武林天屿租赁、涛起酒店欠薪等群体性事件。全年共收到线上来电、网信、12345等各类交办件2771件，同比下降12.1%，反馈率、办结率均达100%。二是筑实筑牢安全底线。扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，紧盯辖区多业态老旧经营场所、“九小”场所开展消防安全隐患集中攻坚整治，摸排经营户底数12000余家，督促整改隐患3100余处，庆和社区、金秋花园社区避灾安置场所通过区级验收。深入推进“一呼百应”工作体系建设，有效提升应急处突能力，全年刑事案件、治安案件分别同比下降15.91%、3.96%。三是健全建强智治阵线。夯实网格数据底座，统筹用好楼小通、地址库等基层治理平台，根据辖区实际新增外卖员、快递员等个性化标签，提高人员画像精度。规范实现事件信息收集、流转交办、处置反馈、督办回访闭环管理，全年完成走访任务核实488人，地址救济209条，“警网协同”事件整改795条。
（五）聚焦党建统领，奋进步伐更加坚定。一是以理论武装推动凝心铸魂。严格执行“第一议题”制度，全面准确学习贯彻党的二十届三中全会精神，扎实开展党纪学习教育。结合区委第三、第四巡察组巡察12个社区、上城区委审计委员会对街道开展经责审提出的各类问题，高度重视、认真研究，针对消防安全、房产管理、为老服务、内控机制等重难点问题，优化修订制度，建章立制、强化培训，以整改促推动街道各项制度不断完善。二是以深化改革推动创新突破。以基层工会改革省级试点为牵引，探索形成党建引领新就业群体参与基层治理“凯旋模式”，成功创建全国“最美户外劳动者服务站点”，相关做法获时任省委副书记、省长王浩现场调研及批示肯定，经验案例获首届杭州市党建引领基层治理创新大赛二等奖，上城区“最美红巷”创新实践项目展示金奖。三是以“看见”行动引领奋进赋能。制定“365凯学堂”年轻干部培养方案，建立“双导师”梯次培养机制，通过座谈交流、赛马打擂，提升干部的凝聚力、战斗力，已有3名干部经过培养提拔至副科岗位。延伸触角，实施社区后备干部“雁阵腾飞”计划，通过结对帮带、课题领办、蹲点调研等方式，推动社区干部能力提速发展，累计开展集中培训、研学活动10余场。
二、存在问题
一是产业结构仍需优化调整。街道经济业态以建筑劳务、园林设计、商超贸易、物业服务等传统劳动密集型产业为主，现有商业空间对金融、科创等高端产业的吸引力不足，亟须整合资源、优化配置，加速培育新质生产力，着力推动调结构、提质量。
二是治理体系仍需优化提升。街道下属各社区的人群结构、资源禀赋、治理难点存在鲜明的“片区化”差异，社区服务的精准度还有待提高，不同类型社区的治理模式缺乏差异性，与“最美红巷”治理体系的建设要求还有差距。
三是首位成效仍需优化巩固。街道现有的一些品牌推进有所停滞，创新项目打造不够系统，难以推动品牌创新由“盆景”向“风景”转变，争先创优的首位度、美誉度有待进一步彰显。
三、2025年工作思路
2025年，街道将继续聚焦高质量发展首要任务，突破瓶颈制约、积蓄后劲动能，坚定信心、实干争先，在建设“最杭州、新上城”的道路上走在前、作示范，以奋斗者姿态谱写现代善治和美凯旋新篇章。
（一）坚持党建统领，全域推进“最美红巷”。打造高效协同治理新体系。做好“建”的文章，搭好“统”的平台，统筹整合基层治理资源，打造以“统领全局、一呼百应”的街道级社会治理中心，建立常态化力量下沉及应急冲突下的快速响应机制。打造首位创新党建新品牌。擦亮金秋花园社区、景昙社区、景芳社区等社区党建老品牌，以“多维覆盖、多元赋能”为原则，积极构建“一中心、多层级”街域党建格局。深化完善“新就业群体”党建“凯旋模式”，以诺巢公寓建设运营为模版，以点带面全域推进；培育凯华等社区“现代社区治理”新品牌；擦亮南肖埠“社区自治”金品牌，推动老旧小区社区自治模式在街域的复制与创新；重塑党建联建特色做法，优化党建统领“片区式”治理服务凯旋模式。
（二）抓强平台建设，积极培育“最优产能”。聚焦区域深度挖潜。深耕“水利系”“浙能系”“通信系””“农林系”等四大在地核心产业体系，联动街道“凯商会”“华池会”等各级平台，全年力争引进总部项目3个，入库企业10家。产业结构转型升级。依托华智2号园平台，链接杭州文广集团、国家（杭州）短视频基地等行业资源，深化建设凯富中心大视听产业园，打造环凤起东路科创文旅产业带。健全“大视听+”产业链条，靶向招引专业律所、人力资源等中介服务业，培育引入数字高技能产业。
（三）筑牢民生高地，绘就服务“最暖底色”。拓展公共服务资源的集聚辐射效应，持续推动共富场景提质扩面。完善高质量公共服务圈层建设体系。以打造街道民生服务综合体为核心，进一步强化凯益荟平台建设，联动老人公寓、幸福食堂、日间照料中心等“为老”服务，以“花花向未来”联动助联体服务站点、陪跑空间、共富工坊等场景“扶弱”，多点构建片区化民生服务圈。做强幸福邻里坊建设的“后半篇文章”。以幸福邻里食堂暖心服务为切入口，打造“五菱吾邻”幸福街区共同体。探索建立全市首家社区宠物友好公园，分类别有序推进五大类型的友好街区建设，不断提升居民群众的满意度和获得感。
（四）加强城市建设，持续打造“最靓风景”。长效落实地铁四期建设属地协调任务，夯实大气国控点周边保障，做好华家池小微水体水质保护方案落地。全面推进景湖社区、华家池社区（含金秋花园社区）未来社区建设，推动新苑巷、景北路道路顺利移交，攻坚凯旋路174号危房重建“老证新图”变更登记工作。
（五）深化基层治理，构建平安“最强网格”。以全域“最美红巷”建设为目标，不断提升网格服务，防范化解各类安全风险隐患。优化“1+3+N”模式，聚合发挥网格力量，精确夯实数据底座。探索片区治理服务模式，建立快速响应机制，有效弥补治理盲点，形成“统战结合”智治格局。深化“三源治理”，夯实三级矛调阵地，发挥民商事法律服务中心作用，全程跟进劳资纠纷问题闭环处置。全域加强平安宣传，多形式开展各类活动，形成浓厚安全氛围，有效提升单位及居民群众的安全意识。
（六）引领正气向上，精心打造“最铁队伍”。深入推进“看见行动”，以“提升活力、战斗力、凝聚力”为目的，凝心铸魂强势赋能，进一步提振干部队伍担当作为、干事创业的精气神。推深做实“争星晋位、全域建强”行动，迭代升级“网格走亲、党群融心”体系，系统推进社区干部队伍建设，高质量完成社区党组织换届工作。立足服务中心大局，打造“党建领航”“头雁领飞”“治理领跑”三大项目，系统设计常态培训、实践锻炼等载体，深化社区绩效薪酬评价体系和社区财务管理制度，统筹推进年轻干部队伍专业化能力提升。