一、2024年工作总结

2024年，南星街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实区委区政府决策部署，围绕“产业突破年”主题，下真功、抓攻坚、求实效，全力以赴打开工作新局面。大综合一体化改革、基层治理“社区共治汇”、人大立体监督、青年发展型城区建设等工作获得副省长胡伟、市委副书记马小秋、市人大常委会主任李火林、副市长陈卫强批示肯定；荣获浙江省生活垃圾分类示范区、浙江省文化强镇、杭州市全面深化改革成绩突出集体、杭州市平安建设成绩突出集体、杭州市新时代文明实践示范阵地等省市荣誉20余项；街道工作受中央、省、市主流媒体报道500余条。

（一）坚持不懈抓产业，发展基础更加坚实

1.项目招引精准发力。聚焦重点项目开展靶向招引，成功推进毛戈平总部项目等投资超10亿元的服务业固投项目落地；引进中建三局功能型总部项目，招引管理规模超50亿元的私募基金管理人太和致远以及管理规模超20亿元的私募基金管理人橡木资管入驻，落地安丰之江创投等亿元项目9个。新引进华辰投资、锐益机械2家千万级税收企业，占全区2/3。新招引税收超100万项目4个，合计税收3454.15万元。加强与四大突击队联动，推动年营收超亿元的驰牛互动等项目落地。

2.积极做好人才招引。通过招引U8世界创新峰会、固耐德等高质量企业带动人才导入，发挥朱墨华章等第三方专业服务效能，完成国家海外人才项目申报5人，省市级项目申报各5个，申报博士后专项1人，成功认定市级C类人才2人，D类人才8个，申报海内外高层次创业项目9个，落地“金靴奔跑”C类项目1个。

3.多措并举提升服务。对标五个经济攻坚行动，组建街道五大攻坚战营，全年走访规上企业190家574次，有效解决企业困难35个。协助毛戈平公司顺利举办项目奠基仪式，推进其上市成功备案。链接为企服务联盟单位成功举办科技型企业科创资质规划分享会等高质量为企服务活动30余场。推进总面积约1.3万平方米的凤凰里园区焕新亮相，开展首届凤凰里生活节，三天人流达30000余人次、主流媒体报道近100篇。推出远程虚拟窗口“上心办·云窗”业务，设立全市首家商圈法治驿站，把法治服务送到企业“门口”。

（二）‌持之以恒提内涵，街域风貌更加靓丽

1.城市面貌显著提升。始终坚持城市更新力度不减，历时7年的施家山环境综合整治项目实现全面清零；八卦新村二期旧改、复兴农贸市场提升等序时推进；完成8个老旧小区的改造升级，民安苑老旧管道改造（燃气立管）项目，电梯更新84台；推进复兴街社区省级未来社区创建工作。以十亩田小区为试点，推进老旧小区住宅专项维修金补建试点。

2.环境整治卓有成效。圆满完成第三轮中央环保督察迎检，办理主办件1件、协办件1件，全区督办件数量最少；完成辖区二次供水改造项目清零。结合国卫复评、美丽杭州工作，以及“清”网格治理机制，累计自查自改问题3000余件，清理各类垃圾1700余处，拆除违章建筑19处、面积1647方。八卦田生物多样性体验地入选市培育名单并申报省级培育名单；成功创建省级高标准生活垃圾分类示范片区。

3.生态人文持续优化。提升街域人文环境吸引力，积极挖掘报道小店经济人文价值，打造稻田读书生活美学文艺空间。以文化人串文明盆景为街域风景，迭代升级“南星微笑空间”有礼场景，修建完善复兴大桥下、复兴城市家园、龙山河边等7处700余方嵌入式文体设施，进一步完善“15分钟品质文化生活圈”建设，全年组织各类文化惠民活动151场。

（三）始终如一推改革，基层活力更加强劲

1.基层智治迭代升级。推进预付式消费监管“一件事”，发起并成立“正源联盟”，全市首推预付卡冷静期制度，推动辖区32家商户承诺7天无理由退卡。探索网格走访“四件事”，即数据更新一件事、居民关爱一件事、安全宣传一件事、生态环保一件事，夯实网格走亲基础，完成楼小通核查20736条。深化小区“三方协同”机制，修订《南星街道住宅小区物业管理考核规定》，积极探索“三方协同”提质提价工作模式，物业服务持续提升。

2.信访维稳攻坚克难。持续推进三源治理，依托“邻里共治汇”模式，试行商圈小区物业“平安管家”源头治理、为民兜底“诉办员”等，把调解阵地、解忧驿站建到居民家门口。落实重点人员“五包一”稳控措施，18名社区矫正人员、52名安置帮教人员无再犯罪和脱漏管情况。共处理、反馈、回复信访2322件，办结率100%，四级走访共计78次，同比下降43.88%。成功化解信访历史积案2件（王兰云、杨玉岩），转化重点人员1人，吸附化解复兴农贸市场、中天建设、群体事件7起。

3.安全生产久久为功。推进安全生产风险隐患专项治理，组织专家评审老旧重点房屋安全情况，排危50余户；防汛防台期间转移馒头山居民20余户、工地人员700余人。开展自查互查146次，发现问题1726个，其中重大隐患575个，已全部整改。对辖区26个住宅小区开展全覆盖消防演练，开展安全检查2926次，5100处隐患问题均已整改。

（四）用心用情抓民生，社会保障更加殷实

1.服务体系更完善。做好“沿江环山”公共服务片区化文章，建成全区首家“庭院式”医养护驿站，提供7大类40余项服务；建成好地方残疾人托管中心，新增入托残疾人9名；推进“1+5”康养阵地建设，在皇城老年公寓打造认知症障碍照顾专区，提升改造20张床位；助推适老化改造“进家庭”，全省首笔金融赋能居家适老化改造订单落地南星，助力辖区260户家庭申请居家适老化改造。

2.重点人群更有爱。探索“家庭+机构+学校+社区”的孤独症儿童康复体系，获市人大常委会主任李火林考察肯定。打造“儿童托育+发展促进+教养保护”三位一体未成年人服务模型，获评“2023年度杭州市未成年人保护样板工作站”，系全区唯一。实施共富“星”灯助残服务项目，建立王赋斌文创工作室、精障人员“便民缝纫铺”、女红作坊等六大就业服务支持点，共建全市首个“天竺筷辅助性就业实践站”，累计帮扶残疾人增收3万余元，开发就业岗位9个，助力25名残疾人士实现再就业。

3.优享品牌更活力。推出“星享四季”行动，创办“乐龄”生活节、“99公益日一起久久做好事”等暖心服务专场30余次。针对人口老龄化，推出养老日托班、南星Family代际互助项目，招募42名青年专业服务力量为120位老人提供服务195次，累计服务时长近400小时，5位应届大学生成功入住复兴东苑敬老院，受到央视新闻、浙江日报等央媒省媒报道点赞。

（五）坚定不移强党建，组织建设更富成效

1.夯实基层治理基础。深入推进“争星晋位、全域建强”行动，探索党群服务中心专业化服务集成供给改革和新时代党员队伍建设，开展党员模块化教育集中培训8场次，培训745人，覆盖党员23.8%。全面构建共建共治共享的基层治理良好生态，“益星荟”市集汇聚90余家党建共建单位加入积分兑换资源库、兑换价值2.5万余元的等价优惠金额，“暖南行动”协调解决小哥难题10余个、申请人道救助金9000元，进一步夯实党建品牌。

2.党风廉政全面落实。扎实推进党纪学习教育，各级党组织书记开展专题党课195次，组织1800人次进行现场参观学习。开展“亲清政商-中介类企业”“老旧小区改造”“一企一策兑现”年度重点专项监督。以省委巡视、区委巡察和历年审计反馈问题为切口，组织开展巡视、巡察、审计问题整改“回头看”，构建“四级架构、四级监督、四级预警”工作机制，围绕居务公开、小微权力运行等方面开展跟进监督，常态化开展值班值守、基层减负等16类事项日常督查。

3.群团统战纽带融合。持续深化“星”青年成长营品牌。构建“1+8+X”青年服务生态圈，组织“公益红娘”志愿者服务，承办省妇联主办的“浙里幸福荟、相约在山南”青年人才交友嘉年华杭州站活动。智·和同心荟朗诵社被推荐参选市示范社区学习共同体。有序开展党管武装、春季征兵、民兵整组点验、国防动员等工作，代表进站解决群众关切实事21件。

二、2025年工作思路

2025年是“十四五”规划收官之年。南星街道将紧紧围绕区委、区政府部署，锚定“奋力绘就中国式现代化南星画卷”目标，为上城加快建设共同富裕典范城区贡献南星力量。2025年工作总体思路是：把握一个方位，即省委“一个首要任务、三个主攻方向、两个根本”和区委高质量发展要求；找准两个定位，即南星金融高地、文化高地的定位；立足五个本位，即做到经济发展高质、公共服务均衡、社会治理标尖、街域更新有感、党建统领强劲，巩固整合资源，探索城市老街道高质量发展的实践路径。

1.聚焦经济发展高质，以更强力度抓项目、优产业。紧紧扭住高质量发展这个首要关键，集中精力大抓项目、育强产业、做优环境。聚焦项目招引。始终秉持“项目是第一支撑”的理念，重点跟进新和成拿地项目，推进研发中心入驻。推行靶向招商、产业链招商等模式，千方百计挖存量拓增量扩总量。全力推进园区产业社区建设，统筹用好凤凰里、三角地、铁发货场等沿山11个园区（市场）空间，有序导入一批优质文创、金融、知名餐饮项目。聚焦产业发展。夯实壮大金融业主导地位，深化街道与小镇融合发展，做强做优“金玉上城”现代金融创新发展区。持续参与打造大宗商品和衍生品贸易及综合服务商的聚集地，结合小镇“投融汇”活动，强化项目招引联动、协同对接，推进重点项目落地生根。聚焦指标稳进。围绕GDP全年增长5%以上目标任务，锚定营利性服务业、科技类、社零等弱项行业抓突破。重点关注游戏公司、线上平台等企业，全力攻坚营利性服务业指标。紧盯出口服务商、品牌商和出口平台等进行跨境电商企业招引。聚焦做优环境。借力U8世界创新峰会，招引高校教授以及有意向回国创新创业的留学人员，推进院士工作站培育。结合八卦新村旧改，探索一刻钟便民服务圈，推进人才共享家阵地打造，提升社区商圈整体品质，为留住企业提供有力生活配套支撑。

2.聚焦公共服务均衡，以更实举措强基层、促民生。树立“发展是为了更好惠及民生”的鲜明导向，对照共同富裕典范城区建设的要求，积极稳妥推进民生项目，让居民看到新变化、得到新实惠。顶层设计场景。围绕打造“最美红巷”，聚焦一老一小以及关键赛道，高质量打造公共服务圈层体系，实现幸福邻里坊全覆盖，推动水澄桥-海月桥社区、馒头山社区创建省级未来社区，实现未来社区建设50%覆盖、第二批市级嵌入式服务设施建设示范申报全覆盖。推进项目建设。集中资源，体系化推进水澄桥民生综合服务中心项目、复兴街卫生服务站项目、玉皇山养老服务中心项目，集聚扩展公共服务物理空间；推动臻星乐邻中心项目、馒头山体卫融合暨省级“好社区”健康运动试点项目等落地，探索现代社区服务新模式，全面推进公共服务的提标、均衡、增效。突出创新创优。积极推进全国婚俗文化改革试验区创建、省级疗愈型残疾人之家、省红十字会先进基层单位创建等工作。打造全区首个居家养老服务提升点，探索有偿与无偿服务相融合的“物业+养老”服务模式。全力建设“十亩优享”区域型人文时尚空间样板，沿复兴南街打造社区文化示范带。

3.聚焦社会治理标尖，以更高效率推改革、激活力。始终将首创首位作为核心理念推进各项工作，完善公共安全体系，推动公共治理上水平，精心培育具有创新性、引领性、推广性的特色亮点工作和典型经验。打造综合治理示范。聚焦馒头山区域综合环境整治提升，全力推进社会治理综合服务中心建设，重点立足馒头山区域实际，针对流动人口、文创园区、金融企业等谋划服务布局。聚焦馒头山区域消防安全系统治理，争创省级应急消防管理站。积蓄深化既有优势。坚定不移加强制度创新、做透改革文章、做实品牌建设，将大综合一体化改革“试点”变“示范”，推动预付式消费监管一件事实现各行业全覆盖，行业自治和基层自治争创执法质效省级揭榜项目，争创法治浙江建设优秀单位。扩大“清亲大邻居”品牌影响力，探索“八卦有礼”街区文明主理人模式，深化“大邻里共治一体化”机制。擦亮为民兜底“诉办员”品牌，拓展复兴商圈为企服务模式覆盖面。固本强基提质增效。优化网格考核机制，常态长效抓好社会治安、消防安全、食品药品安全、矛盾纠纷排查化解等工作，从“预警－排查－稳控－化解－打处”做好矛盾处置闭环，做到矛盾化解在苗头、诉讼调解在前头、初信初访解决在源头，争取市平安建设先进集体“五连创”。

4.聚焦街域提升有感，以更快速度焕活力、展新颜。坚持产城融合，进一步提升城市功能，全面提升辖区城市风貌。品质跃升。有序推进八卦新村二期旧改，打造成全市村集体小产权房屋小区旧改的示范案例。以紫花苑小区为试点，通过社区主导、业主参与、业委会与物业共同出资的方式，实施环境绿化综合提升工程，探索老小区自主更新新模式。力争全年完成8台以上的电梯加装任务。强势推进第二批国债电梯更新项目，确保辖区内15年以上的老旧电梯得到全面更新。服务攀升。优化物业考核机制，形成奖优罚劣的倒逼生态，提高服务品质。完善“三方协同”管理，持续推进老旧小区维修资金的补建与续筹工作，围绕街道中心工作，精准匹配服务，结合外卖骑手管理工作、养老托育工作、网格多元治理等，探索“物业+网格”“物业+养老”等符合南星实际的细分赛道。环境提升。持续推进省级生物多样性体验地打造，围绕八卦田持续开展生物多样性宣传活动。开展宁静小区创建、低碳街道建设等工作。对辖区20个垃圾房进行提升改造，引入第三方服务试点提升小区整体垃圾分类品质。

5.聚焦党建统领强劲，以更高标准谋好事、干成事。以高质量党建引领各项工作，全面提升精细化治理能力和高标准执行能力。筑牢基层堡垒。放大“南星红盟”党建品牌效应，按照“一个党建阵地、一条考察路线、一套工作机制、一项品牌工作”标准打造“一社一品”品牌矩阵。推进组织设置创新，构建产业社区一核多堡组织架构，探索产业链党建，打造沿山党建示范带，扎实提升“双融双强”整体效能。持续提升清廉村居，在美政桥社区打造“一路廉韵”清廉主题公园。建强干部队伍。稳妥推进社区组织换届，以跟岗实训、网格比武、“开门一件事”等方式，营造换届不换节奏的干事氛围。加强年轻干部体系化培训，做到“选育一体”精准培养、“学干一体”专业赋能、“上下一体”激励担当。持续强化严管厚爱，通过廉洁教育、回访教育、日常监督等，锻造过硬铁军。凝聚广泛力量。推进人大代表联络站布局网格化，充分发挥政协协商优势，发挥“侨胞之家”“海归驿站”“红石榴驿站”“智·和同心荟”统战阵地作用，推进青年发展型街区、儿童友好街区建设，以党建带群建，提升“家校政企社”各方力量协同，助推街道经济社会高质量发展。