区政府各部门、各直属单位,各街道办事处:

现将《上城区笕桥机场净空区内家鸽管理办法》 印发给你 们,请结合实际,认真遵照执行。



杭州市上城区人民政府

2025 年 3 月 10 日

(此件公开发布)



上城区笕桥机场净空区内家鸽管理办法


为加强对笕桥机场的净空安全保护,保障军用航空器的运 行安全,根据《中华人民共和国军事设施保护法》、《中华人民共和国军事设施保护法实施办法》等法律法规,结合上城区 实际情况,制定本办法。

一、本办法中的家鸽是指肉鸽和信鸽。凡在上城区的家鸽 饲养户,包括已取得信鸽协会会员证的家鸽饲养户,饲养活动 范围处于笕桥机场净空区内的,必须遵守本办法。

二、杭州市上城区国防动员委员会联合办公室负责笕桥机 场净空区内家鸽管理的综合协调工作。

三、本办法所称机场净空区,是指为保证飞机起飞、着陆 和复飞的安全,在机场周围划定的限制物体高度的空间区域。 净空保护标准按照国家有关规定执行。

四、为满足军用航空器起降等飞行重点阶段安全保障需求, 在机场净空区核心范围划定家鸽禁养区和严控区。禁养区是指 上城区域内机场跑道周边约 5 公里范围,东至三卫社区,西至 俞章社区,南至五堡社区,北至华睦社区。严控区是指上城区 域内机场跑道周边约 5 公里至 8 公里范围,东至八堡社区,西 至省农科院社区,南至钱塘社区,北至皋城村。

五、禁养区域内,禁止饲养家鸽。现有家鸽饲养户应在相 关部门规定的时间节点内自行清理饲养的家鸽及附属设施。超过规定时间节点未清理的, 由属地街道会同综合执法、公安等 部门按照相关规定进行处理。家鸽及附属设施被清理后,不得 复养和修建养鸽设施。

六、严控区域内的家鸽应采取圈养方式,禁止放飞。

七、笕桥机场净空区核心范围的笕桥街道、九堡街道、丁 兰街道、彭埠街道应每月组织一次全面巡查,做到滚动式掌握 养殖动态,一经发现养殖情况,依法依规进行处理;严控区范 围的笕桥街道、九堡街道、丁兰街道、彭埠街道、闸弄口街道、 四季青街道、凯旋街道应加强对家鸽养殖户的宣传教育,提高 家鸽养殖户对机场净空区的保护意识。

八、各类信鸽俱乐部(协会)举办赛事活动应尽可能避开 笕桥机场禁养区、严控区,放飞线路涉及笕桥机场净空区的, 应在活动前一周,将比赛时间、放飞地点、 归巢路线、参赛信 鸽数量等信息报送至上城区文广旅体局, 由上城区文广旅体局 通报笕桥机场所在部队,在不影响飞行安全的前提下组织实施。

九、机场净空区内,驻机场部队有权进行必要的驱鸟及治 理活动,任何单位和个人不得干扰部队正常工作。部队正常驱 鸟过程中造成家鸽伤亡等损失, 由家鸽所属单位或个人自行 承担。

十、笕桥机场净空环境受法律保护,任何单位和个人不得 破坏机场净空环境。 对破坏机场净空区域环境等危害机场安全 运行的行为,任何单位和个人均有权举报。

十一、违反本办法规定,构成违反治安管理行为的, 由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处 罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

十二、本办法自 2025 年 4 月 9 日起施行。


原文:上政函〔2025〕9号 (上城区笕桥机场净空区内家鸽管理办法)ASCD00-2025-0003.pdf