今年以来,四季青街道在区委区政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,笃学践行习近平法治思想,围绕《2024年法治上城建设工作要点》,扎实推进法治政府建设各项工作任务,推动基层政府法治化水平再上新台阶。现将四季青街道2024年法治政府建设工作情况报告如下:

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)坚持依法行政,深入开展法治政府建设

一是加强政务信息公开体系建设。街道围绕土地征迁、回迁安置等遗留、热点问题,坚持领导干部积极调解和出庭应诉,本年度,共受理依申请公开政府信息9件,按期办结9件;受理区政府转办征求意见4件,按期办结4件。无因政府信息公开工作被申请行政复议或提起行政诉讼的情况,未出现涉法网络舆情和重大负面案事件。二是加强合法性审查中心建设。继续深化合法性审查中心建设,完善街道合同审议流程。街道从事合法性审查的人员数量已增至25人。同时,聘请浙江五联律师事务所成立法务审查组,分工更加细致,实现3万元以上街道合同“应审尽审”。2024年审议文件、合同148份,其中重大行政决策1份,重大合同10份。为预防契约风险、规范合同缔约流程与内容提供坚实支撑。三是优化行政执法“1310”体系建设。持续深化钱江新城“一支队伍管执法”,整合执法队伍,打破传统部门分工的执法工作机制。以户外商业活动“监管一件事”、特种设备“监管一件事”为切口推动“一次上门联合执法”,减少扰企频次50%,企业迎检时间缩减70%,提高了楼宇综合执法的透明度和便利性。以案促改改善辖区面貌,执法队全年共办理各类案件402件,结案率100%。

(二)推动基层善治,持续深化法治社会建设

一是持续加强普法宣传氛围。联动辖区互联网法院、学校共建青少年“网络观”课堂普法重点项目,建立钱运社区书房和钱塘社区幸福邻里坊2个区级公民法治素养观测点,实行线下街道精准化普法与社区网格个性化普法并行,常态化开展一月一主题法治宣传活动。2024年共开展各类法治宣传活动200余场次,发放宣传资料5000余份,推送各类普法以案释法信息1000余条,受益群众上万人。二是持续优化法治营商环境。围绕企业“全生命周期”涉法需求及聚焦企业涉法高频需求“一类事”,提供普法宣传、法律咨询、法律风险防范等各项法律服务。通过成立行政复议“5S”助企工作站,协同区司法局打造杭州涉外法律服务中心来整合和优化涉企法律服务资源,打通优化营商环境的“最后一公里”。三是持续促进矛盾纠纷化解。进一步扩大调解队伍和化解矛盾纠纷的能力。引进3家市场化解纷组织,新增市场化解纷调解员11名。充分发挥司法所指导管理人民调解工作职能,成功协助调处欠薪、工伤死亡、意外身亡等多起重大矛盾纠纷。2024年通过人民调解方式成功化解纠纷1855件,其中街道调委会调解成功4件,警民联调中心调解成功916件,社区成功调解935件,通过市场化解纷442件,其中成功150余件。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法治保障队伍有待进一步充实。目前街道执法队从事行政处罚决定法制审核的人员均未取得法律执业资格,由基层中队抽调组成的综合科及兼职律师承担法治保障任务渐显捉襟见肘。二是系统集成的执法和服务理念有待进一步加强。目前在获取企业需求的途径和方法上,各部门间存在信息壁垒,跨部门的协作效应不强,缺乏统一的信息搜集共享平台,不利于实现执法和服务资源的最优配置。同时,在响应企业需求的过程中,跨部门、跨职能团队的协同合作不足,一定程度上影响了综合行政执法效能。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

街道党政主要负责人带头履行法治政府建设“第一责任人”职责,班子成员履行“一岗双责”,落实深入推进习近平法治思想“八进”工作,通过街道理论学习中心组、班子会等载体开展部署法治建设工作、专题学法等活动6次,带头崇法学法用法守法,切实增强街道干部法治意识。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

一是切实落实第一责任人职责。按照法治政府建设要求,切实落实街道主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,坚持领导干部带头尊法学法守法用法,持续提升法治政府建设质量和水平。二是进一步融合多方力量提升执法效能。深入推进行政执法改革,在更大范围内探索融合执法队、职能部门、综管大队、社区网格、楼宇物业等多方力量的可能性,实现基层执法在更大范围的“一体化”运作,迭代升级“数智新城”智慧为企服务平台,打造政企联动、多元协同共治的新场景,促进营商环境优化。三是深化涉企法治服务增值化改革。以钱江新城CBD产业社区建设为契机,以深入推进涉企法治服务“一件事”作为优化法治化营商环境的重要抓手,整合街道公共法律服务站等多项资源打造钱江新城中央商务区涉企“法治驿站”为企业提供集成法律咨询、企业合规指导、法治体检、纠纷调处、信用修复咨询、行政复议、诉讼、仲裁、执行等法治增值服务,打造具有四季青特色“实用、管用、好用”同时又受企业欢迎的涉企法治服务。