2023年，上城区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，忠实践行“八八战略”，坚决贯彻落实三个“一号工程”“十项重大工程”和“两场硬仗”部署要求，保障亚（残）运会成功举办，经济运行稳进向好，民生福祉持续优化，创新动能持续增强，高质量发展态势持续稳固，加快建设独具韵味的国际化现代化共同富裕典范城区迈出坚实步伐。

一、综合

（一）经济增长

初步核算，2023年上城区实现地区生产总值2668.48亿元，按可比价格计算，比上年增长4.3%。分产业看，第二产业增加值621.95亿元,比上年下降2.0%；第三产业增加值2046.53亿元，比上年增长6.4 %。三次产业结构为0:23.3:76.7。按常住人口计算，人均地区生产总值为193298元（按年平均汇率折算为27431美元），按可比价计算，比上年增长2.9%。

（二）财政收支

全年财政总收入460.82亿元，比上年增长13.6%；一般公共预算收入244.94亿元，增长16.3%，其中税收收入231.87亿元，增长16.4%，占一般公共预算收入的94.7%。全年一般公共预算支出155.32亿元，增长2.0%，其中民生支出129.26亿元，占一般公共预算支出的83.2%。

（三）市场主体

全年新设立各类市场经营主体38446户，比上年增长40.9%，其中新设企业16970户、个体工商户21476户，分别增长34.2%和46.7%。年末在册市场经营主体196560户，增长12.0%，其中企业109587户、个体工商户86870户，分别增长10.4%和14.1%。

（四）人口就业

据2023年全区5‰人口变动抽样调查推算，年末全区常住人口139.0万人，比上年末增加1.9万人。公安部门登记户籍人口90.31万人，比上年末增加2.03万人，其中男性人口44.00万人，女性人口46.32万人。按户籍人口分的男女性别比为94.96:100（男/女）。全年出生人口6539人，死亡人口6577人，按户籍人口计算的出生率7.32‰，死亡率7.37‰，人口自然增长率-0.04‰。

全年新增城镇就业岗位3.9万个，建成国家级充分就业社区2个、零工市场3家，创建市级高质量就业社区14个。

二、人民生活、社会保障

（一）人民生活

根据城乡一体化住户调查，全年全区居民人均可支配收入82665元，比上年增长4.5%。全区居民人均消费支出56310元，比上年增长7.0%

（二）社会保障

年末职工基本养老保险参保人数、城镇职工基本医疗保险户籍人口参保人数分别为66.29万人和67.37万人；年末职工工伤保险参保人数75.44万人。养老保险和户籍人口医疗保险参保率达到99%以上。残疾人基本康复服务率100%，“残疾人之家”覆盖率100%，应届残疾大学生就业率100%。拥有全国首批“美丽工坊”1家，全国残疾人按比例就业基地1家，全国残疾人大学生实习（见习）基地2家，省级五星级残疾人之家5个，国家级残疾人之家1个，杭州市亚（残）运会残疾人事业展示点4个。残疾人护理补贴率100%。

（三）社会福利

“十分优享”公共服务体系持续完善，2023年末累计建成“幸福邻里坊”62个。全省首发“幸福+”养老服务体系，建成“幸福·邻里食堂”124个，配送餐实现全域覆盖，累计服务106万人次。现有养老机构33家、总床位数5044张，街道原居安养中心22家、社区康养驿站170家，街道康养联合体14家。全年发放各类社会救助金7565.18万元。打造“悠悠托”婴幼儿照护服务品牌，推动“幼有善育”全域覆盖。全年新增托位1229个，每千人口拥有3岁以下婴幼儿照护服务托位数达4.39个，普惠托位占比71.1%。

三、行业发展

（一）工业和建筑业

全年工业增加值494.81亿元，比上年下降0.9％，其中规模以上工业增加值471.82亿元，下降1.2%。规模以上工业中，时尚制造业增加值1.47亿元，增长54.1%；装备制造业增加值55.07亿元，增长3.7%；数字经济核心产业制造业增加值15.13亿元，增长1.6%。规模以上工业销售产值969.04亿元，下降1.9%。

全年建筑业增加值127.34亿元，比上年下降6.1％，占GDP比重为4.8%。具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业完成建筑业总产值831.54亿元，下降4.4%。

（二）金融业

全年金融业增加值637.18亿元，比上年增长6.1%。新增省级以上持牌金融机构7家、投资总部企业9家，落地全市首单合格境外有限合伙人（QFLP）基金。

（三）固定资产投资

全年固定资产投资比上年增长11.1%。项目投资中：交通、水利和能源投资下降8.6%，高新技术产业投资下降23.0%，民间项目投资增长2.0%，工业投资增长9.0%，制造业投资增长11.9%。

（四）房地产业

全年房地产业增加值174.88亿元，比上年下降2.1%。年末房屋施工面积1650.62万平方米，增长0.7%；完成竣工面积246.10万平方米，增长29.4%。商品房销售面积175.70万平方米，下降5.7%；商品房销售额825.89亿元，下降8.7%。

（五）国内贸易

全年批发和零售业增加值441.46亿元，比上年增长4.9%；住宿和餐饮业增加值49.85亿元，增长16.7%。限额以上批发和零售业单位实现商品销售额13014.99亿元，增长8.2%；限额以上住宿和餐饮业单位实现营业额132.58亿元，增长31.2%。

全年社会消费品零售总额1106.95亿元，比上年增长3.2%。在限额以上批发和零售业单位商品零售额中，石油及制品类、家用电器和音像器材类、文化办公用品类零售额分别增长33.2%、33.5%和51.5%；粮油食品类、烟酒类、中西药品类基础性消费商品零售额分别增长7.5%、8.5%、8.8%。

（六）对外贸易

全年货物进出口总额654.54亿元，比上年增长2.7%，其中出口额436.88亿元，增长7.4%；进口额217.66亿元，下降5.7%。服务贸易出口16.16亿美元。

（七）招商引资

全年实际利用外资11.93亿美元。总部经济提质增效，引进东方电气集团光伏全球总部、中兴新集团长三角总部等总部项目46个，引进亿元以上项目226个、10亿元以上项目10个。实现税收亿元楼宇64个、税收10亿元楼宇10个，获评中国楼宇经济标准引领示范城区。

四、城市建设、环境保护和安全生产

（一）城市建设

发展空间有效拓展。钱江新城二期完成控规优化调整，形成五堡、六堡两大总部超核，新增产业空间22万方。推进国土空间分区规划和九堡、笕桥单元控规修编，新增建设用地2635亩，优化利用低效土地2536亩，收储土地51宗1937亩、出让土地34宗1099亩。

城市更新持续推进。全域实施迎亚运“三大提升”和“匠心提质绣杭城”行动，229项城市品质提升任务圆满收官，24个亚运出彩点位全新亮相。改造老旧小区210万平方米，旧改社区配套用房办证模式全市推广。创建未来社区17个、风貌样板区4个，打造“美好家园”示范小区16个。开工安置房25.5万平方米、竣工174万平方米，3个项目荣获全市最美安置房。治理危房14处。拆除处置违法建筑38.9万平方米。开工公租房8.1万平方米，销售人才共有产权房902套。

基础建设全面提速。完成地铁四期征迁任务130项，清零征迁项目21个。新建道路42条、雨污管网8.9公里，打通断头路3条。完成交通精准化治堵10处，片区单元式公交治理模式获全市一等奖。建成公园6个，新增绿地43万平方米、绿道21.8公里，提升工地围挡230处。

（二）环境保护

打好蓝天碧水治废宁静保卫战，淘汰“两车”9289辆，PM2.5平均浓度30.6微克/立方米，空气优良率85.1%，市控以上断面水质III类以上比例达100%，引水河获评市级美丽河湖。创建“无废城市细胞”61个、省级垃圾分类示范小区99个。噪声敏感建筑物集中区域划定工作列入省级试点。

（三）安全生产

全年发生各类生产安全事故2起，死亡2人，事故数同比减少1起，下降33.3%。社会治安秩序良好，全区刑事警情、治安警情分别下降9.2%和26.4%，圆满完成亚运会和亚残运会、杭州烟花大会等重大活动维稳安保任务。守牢食品安全防线，建成阳光厨房3838家。实现平安建设“十八连创”、勇夺“二星平安金鼎”。完善365基层应急消防体系，完成生命安全通道整治小区26个，增设微型应急消防柜2665组。防灾减灾能力有效提升，建成规范化避灾安置场所193个，有力应对多轮短时强降雨和台风“杜苏芮”，有效保障城市有序运行。

五、社会事业

（一）科学技术

全年财政一般公共预算支出中科技支出13.63亿元，占一般公共预算支出的8.8%。新增国家高新技术企业161家、省级科技型中小企业601家。入选独角兽企业1家、准独角兽企业13家。新增发明专利授权1478件，有效发明专利拥有量6945件，高价值发明专利拥有量2671件。新增国家级知识优势企业3家，省级知识产权示范企业4家，市级专利示范、试点企业18家，获省知识产权奖单位4家。科技企业孵化器23家，其中国家级7家，省级3家。众创空间15家，其中国家级6家，省级6家。落地内地首个Web3 Hub，引进元宇宙企业50个。首次承办全国颠覆性技术创新大赛总决赛，新增市级以上领军人才22人、市级高层次人才2457人，引进35岁以下大学生4.7万人。

（二）教育

年末全区共有各级各类学校（幼儿园）207所，其中小学54所，初中22所，九年一贯制学校17所，十二年一贯制学校2所，普高1所，职高1所，特殊教育学校2所，幼儿园108所。全区在校学生（幼儿）164840人，其中义务教育段中小学生120666人（小学生87256人、初中生33410人），普通高中段学生1279人，中职1051人，特殊教育学生359人，在园幼儿41485人。全系统教职员工数15554人，其中专任教师12011人，在编教职工10101人。2023年在建学校、幼儿园共计36所，其中9所竣工交付。新增省一级幼儿园5所。2023年公共教育支出占一般公共预算支出比重28.2%。

（三）文化旅游

年末全区拥有文化馆（含省、市）1个，公共图书馆（含省、市）3个，区属非物质文化遗产馆2个，剧场（含省、市）6个，区属博物馆、纪念馆4个，全国重点文物保护单位9处。建成品质文化生活圈90个、邻里阅读空间22个、文艺赋美演出点位683个。

全年推动整合重大文旅项目15个，实际投资完成额92.52亿元，完成率121.6%；“微改造、精提升”项目总投资8.48亿元，同比增长234.0%，完成率100%。全域旅游总人数4917万人次，增长64.6%。

（四）卫生健康

年末全区拥有各类医疗卫生机构795个，其中综合医院22个，专科医院24个，区属疾病预防控制中心和卫生监督所各1个，门诊部238个，诊所262个，卫生所、医务室93个，社区卫生服务中心14个，社区卫生服务站110个。拥有各类专业卫生技术人员43208人，其中执业（助理）医师16547人，注册护士20307人。拥有床位25567张，其中医院床位25243张。全区医疗机构完成诊疗人数4533万人次。

（五）体育

全年，圆满完成8场亚运会足球比赛保障、16个水球训练日保障任务，服务观众近7.5万人次。全年运动员获得全国性奖牌97枚，其中金牌36枚，银牌28枚。运动员创造佳绩，获得1枚亚运会金牌。建成百姓“家门口”的嵌入式体育场地设施127处、面积超6万方，丁兰体育公园、城东体育网球训练中心建成开放，艮山柒号共富球场入选杭州市嵌入式体育场地标志性成果。

公报注释：

[1]、本公报所列各项数据为年度初步数据。

[2]、本公报中地区生产总值、各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按不变价格计算；三次产业划分执行国家统计局2018年修定的《三次产业划分规定（2012）》。

[3]、本公报中的“增长（减少、下降）”除特别说明外，均指与2022年比较。

[4]本公报中的数据来源除区统计局外，还来自区发改经信局、区教育局、区科技局、区公安分局、区民政局、区财政局、区人力社保局、区住建局、区商务局、区文广旅体局、区卫生健康局、区退役军人事务局、区应急管理局、区市场监管局、区金融办、区综合行政执法局、区投资促进局等相关部门。