各科室、司法所：
现将《上城区司法局2023年工作总结》印发给你们，请认真学习，并结合实际谋划做好2024年的各项工作。
杭州市上城区司法局
上城区司法局2023年工作总结
2023年，上城区司法局深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，认真落实省委、市委、区委全会部署，围绕全力护航经济翻身仗、亚运攻坚仗“两仗全胜”，全局上下牢记嘱托、勇担使命，有力推进法治上城建设、高质推进营商环境优化、扎实开展亚运平安护航、抓紧抓实自身建设，为“在坚定不移深入实施‘八八战略’中奋力展现‘最杭州、新上城’风采”提供了坚强法治保障和优质法律服务。区司法局获评全省公共法律服务工作成绩突出集体；获评全市“枫桥经验”传承工作成绩突出集体，被市政府记三等功。
一、一体推进全面依法治区，法治建设坚实稳健
一是统筹推进法治政府建设。聚焦争创全国法治政府建设示范市，制定年度法治上城建设工作要点，开展全区法治建设群众满意度提升“八个一”活动，落实国家工作人员宪法宣誓100%覆盖，实现政府常务会会前学法常态化。依法审查、公布3项区政府重大行政决策事项目录。完成区级行政规范性文件合法性审核，分步骤全覆盖开展后评估和清理。落实行政机关合同管理，全程参与“一企一策”会议，提级审查相关协议文件，协同国资办做好五大区属国企合同审查，强化政策法治把关。
二是攻坚破解依法行政堵点。指导南星街道制定首个街道层级行政执法计划，促进执法效能、质量及投诉举报“双提升、一降低”。落实执法部门裁量基准清理及监管，开展行政处罚结果信息网上公开专项监督。全市率先全覆盖建成街道行政复议驿站，行政复议员作用持续放大，强化纠错败诉风险排查防控预警，行政争议化解成效不断彰显。
三是加速法治领域改革创新。力推街道合法性审查改革攻坚试点，全市率先新设区级合法性审查服务中心，“行政合法性审查中心运行模式的探索与实践”纳入法治建设主动融入三个“一号工程”省级揭榜挂帅项目，工作成效获省委、市委领导肯定，在全市合法性审查中心实体化运行推进会上做经验交流，并指导采荷街道在全省推进会上发言。试点玉皇山南基金小镇法治环境观测点，全市率先编制直播电商产业合规指引，被纳入第一批省级重点产业合规指引目录。持续开展法治建设专项巡察，对3家单位的依法行政等工作进行实地巡察，有序推进法治建设第一责任人职责履行。
二、稳进提质法治化营商环境，法助营商能级跃升
一是持续优化法治助企纾困工作。牵头“优化法治化营商环境”行动，推进情况月调整月晾晒，细化工作“颗粒度”。专项清理涉及优化营商环境支持民营经济发展等方面规章，落实破除地方保护和行政性垄断专项行动，组织涉企执法“多头检查、重复检查”专项监督，开展公平竞争审查会审，稳定市场主体法治预期。在四季青街道UDC时代大厦设立行政复议“5S”助企工作站，行政复议“助企利民”再深化。出台“法护营商”护企6条行动方案，引导法律智库、为企服务联盟法律组团、助企纾困法律服务团提供精准服务。今年以来，法治体检2780家民营企业，解决问题或困难近900个。人民日报专题报道律师助力营商环境优化工作。
二是聚力聚焦法律服务提档升级。大力扶持律师行业发展，推动法治人才孵化，全区共有市D、E、F类人才19人，区高端服务业人才36人，律师人数、律师万人比、业务收入亿元以上的律师事务所数量均为全省第一。建立军地法律援助站，增设妇联、信访等17个部门代办联络点，重启区看守所律师值班，法律服务能级再提升。建立涉未成年人案件检律协作机制，为4名未成年人提供侦查阶段法律帮助。“法律援助市域内100%通办”走在前列，推出全流程代办、集成化办理、满意度评价，实现审批满意率百分百。全年共受理法律援助2062件、法律帮助1534件。
三是完善全方位立体化普法机制。改造升级区金融法律服务中心，构建37个公民法治素养观测点矩阵，建强普法阵地。立项33个普法重点项目，精心组织开展迎亚运普法活动，联合教育举办“尚法青春领路人”教学能力大赛，提升上城普法辨识度。做强宋韵法治品牌，首创“当宋法遇上‘现法’”访谈节目，举办“city walk尚法云地图”AR定向赛，“甲醛仪漂流”普法项目被浙江法治报头版报道。建立网络直播行业从业人员法治素养基准，开展“迎亚运，大力提升公民法治素养”“请你来协商·有事好商量”专题协商会，以普法助推基层治理。短视频《面试》获全市网络普法达人秀二等奖，区普法办荣获亚运法律知识线上竞答优秀组织单位，“新禾联创时尚数字产业园”公民法治素养观测点被“全国媒体浙江行”采访团采访。
三、聚力聚焦亚运维稳安保，法护平安高效护航
一是礼法善调机制健全强推进。牵头“礼法善调”大调解工作，打造大矛调联盟，促进人民调解、行政调解、司法调解等优势互补。围绕服务保障亚运会，建立调解专家库和应急专家库，下派调解指导员提升基层矛盾调解成效。协同推进九堡、彭埠、紫阳街道律师调解试点，健全市场化调解机制。推广使用“浙里调解”，“共享法庭”持续化解一线矛盾，逐步实现矛盾纠纷全量、全流程规范管理。全年共成功化解矛盾纠纷2.7万余件，纠纷化解总量同比增长超93%。
二是社区矫正管控帮教有成效。部署“平安护航亚运”维稳安保工作，全面开展“大起底、大排查”走访活动和风险隐患化解整治专项行动，信息化核查密度全覆盖、频次再翻倍，推进风险隐患动态清零。大力推进智慧矫正中心实战化、实体化运行，全市率先落地社区矫正执法车辆，破解执法执勤“出行难”，“三色预警、四色管理”模式得到省司法厅主要领导肯定。全年未发生社区矫正对象、归正人员严重再犯罪和脱漏管事件；区矫正中心被列为全国社区矫正工作培训班现场教学点。
三是司法所建设改革出成果。推进司法所综合改革试点工作，实行司法所工作目标清单化。司法所深度参与街道法治事务，推进基层治理实践，司法所工作水平不断提升。做好街道合法性审查、行政复议基层受理点建设等基层法治工作。积极打造“一所一品牌”，彭埠司法所成功创建省级“枫桥式”司法所。两名司法所长事迹被“杭州司法”微信报道，展示司法所新时代新形象。