2023年是全面贯彻落实党的二十大精神、建设社会主义现代国家的开局之年,是“十四五”承上启下的关键之年。对市场监管部门来说,加快转变政府职能,做到真正意义上的放权、管理、服务,让每一个市场主体在办理市场监管相关业务时能够感受到高效、便利、规范、公正,才是市场监管部门从源头上积极推进营商环境优化的应有之举。


案例一  精准打击商标侵权


“同志,我花了几千块请设计师设计了一个商标申请下来,结果别人拿了我的商标图案做衣服图案去了,我好不好维权的?”在四季青意法服饰城设有摊位的李老板直接带着几件样衣走进上城区市场监管局采荷所在四季青服装街区开设的知识产权保护讲座现场,请讲课的执法人员帮忙指导。在听过执法人员的逐一详细解释后,李老板兴奋的点点头:“我本来是想去法院打官司的,但是服装换季很快,可能他卖完了我都还没来的及找第三方固定证据。没想到,市场监管局打击侵权的措施和速度正好可以解决我的这些问题。”


今年开年以来,上城区市场监管局采荷所成立提升服装街区营商环境党员先锋队,由副所长挂帅,直接送服务到市场,针对街区内商户知识产权问题和矛盾较为突出的现状,在所有市场逐一开展免费的知识产权讲座。讲座内容因地制宜,在自主设计较为集中的几家原创市场,着重于讲解创作者有哪些途径注册权利,怎样进行维权;而在普通二批市场,着重于讲解什么样的情形侵权和侵权的后果。


“还好之前听讲座的时候,直接把包包拿去给讲课老师看了一下,不然也要受到牵连。”四季青美即箱包城的林老板回想起来直呼幸运。他在讲座结束后直接请执法人员看了他进货的一些箱包,听了执法人员的话,清退了一批涉嫌侵权的包。后来听说当初的商家在一次当地的执法行动中被抓到了,他因为退货及时,避免了损失。


“我们希望通过送知识产权服务到市场、到身边的工作,让服装原创者安心创作出引领潮流的服装,让消费者不用担心买到假货,让杭产女装产业走上高质量发展的道路。”上城区市场监管局采荷所负责人如是说。据统计,该所目前已经举办面对面讲座25场,覆盖17家专业的服装市场,听讲的经营户超过2000家。


案例二 “柔性执法”彰显温度 


李先生是某公司运营主任,该公司主要从事自动售货机食品销售活动,“今年5月,市场监管部门收到举报说我们公司某台自动售货机中某款饮料标签价格显示5元,但实际销售价格6元,可能涉嫌价格违法问题”。收到相关举报后,李先生组织公司开展自查,发现由于工作人员疏忽,的确将该款饮料的价格标错了,并向市场监管部门提供了相关的材料。上城区市场监管局认为该涉嫌违法行为属于《使用告知承诺制执法监管事项清单》,故不再予以处罚。


“今年以来,我们开展包容审慎的执法行动,以“戒小过”柔性执法的服务温度执行好“三个不罚”,护航企业发展”。上城区市场监管局负责人表示。记者了解到,今年以来上城区市场监管局根据相关规定,对“情节轻微、首次违法、无主观过错”的行为,不予处罚决定(含直接不予立案)339件。


案例三 全面宣传法律法规


电商经营企业负责人张某笑着说“我们公司主要通过电商直播平台销售护肤品,直播带货是互联网经济的一种新业态,我们公司在经营过程中经常会遇到问题,比如直播过程中我们经常不知道在什么时候就说错了一句话违反了法律,想要给内部人员培训相关法律知识时经常不知道哪些是重点,执法人员今天带我们学习了8个关于虚假宣传、虚假交易、知识产权侵权等具体案例,给我们科普了相应的法律规定,真是受益匪浅,我会把今天学到的知识都带回公司。”


“习近平总书记指出:‘社会主义市场经济本质上是法治经济’,法治是最好的营商环境,我们通过普法宣讲加现场答疑方式向辖区102家电商经营企业宣传《电子商务法》、《中华人民共和国广告法》等相关法律的重点内容,发放了324本《中华人民共和国广告法》、《反不正当竞争法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《民营企业法律风险防控手册》》等法律书籍,帮助企业更好地掌握法律知识,进一步优化营商环境,助力网络直播营销行业健康发展。”上城区市场监管局九堡所相关负责人表示。


案例四 积极培育“放心消费单位”


早晨7点刚出头,江西小伙汪明(化名)便早早来到自己在河坊街上的“无二”门店,把“放心消费单位”标牌摆在了正对门口的显眼处。“如果不出意外,今天大概率能爆个单!”整理仓库、检查存货尺码,汪明忙碌准备着,应对即将到来的客流。


2020年初,汪明怀着梦想来到河坊街,正打算大展拳脚时便撞上了疫倩,店铺一度生意惨淡。“疫情的影响不可避免,但是新店缺少顾客的信任是关键因素。”他冷静分析原因。恰逢上城区市场监管局正在鼓励商户创建“放心消费单位”,经过培训指导,汪明不但拿到了“放心消费单位”的标牌,还让他在待客之道和诚信经营方面都受益匪浅。“放心消费单位”的标牌挂到店里,汪明明显地感受到了生意的变化,“大家看到我是经过认证的放心单位,信任度一下提升了,去年下半年月销量递增速度不低3成”。


上城区市场监管局一边积极培育“放心消费单位”,指导经营主体规范经营,助力提升消费者的信任感。一边主动出击重拳治乱,通过开展“丝绸双随机抽检”“糕点类食品双随机抽检”等活动,严厉打击各类违法行为,营造平稳有序的营商环境。


下一步,上城区市场监管局将持续发力,当好市场秩序“维护者”,做好服务市场“店小二”,持续优化营商环境,助推辖区经济高质量发展.