为做好防汛防台抗旱工作,根据省、市防台会议精神和区应急办区防指办启动的防汛防台应急响应,街道收到响应指令后,立即启动街道防汛防台应急响应,对防御特殊天气应急预案工作进行布置。

(一)工作原则

1、统一领导原则。根据省、市、区救灾工作方针,坚持区政府统一领导,街道党工委、办事处具体指挥,按属地管理原则组织实施,各科室、各社区根据本预案,按照属地网格化管理共同落实组织实施。

2、科学防汛防台抗旱原则。坚持街道班子成员统一协调、各科室挂包负责、社区共同参与,三级共同负责,采取科学的方法消除隐患、解决问题。

3、“五保三先”原则。坚持保安全、保民生、保树木、保供应、保通畅,优先关注民生安全、优先关注主次道路畅通、优先关注树木绿化的“五保三先”原则,确保无人员伤亡,无重大治安事件发生,把灾害性天气带来的损失降到最低程度。

(二)工作重点

围绕自防自救,侧重于网格划分、巡查预警、基层干部和群众动员、先期处置、转移避险等。

1、组织危险地区、危险地段人员安全转移;

2、建筑工地、危旧房、危墙、广告牌、危树、电线杆、天线等高空设施防风保安;低洼地区的防洪排涝;征迁地块的安全排查。

3、风、雨的预测预报和预警,及时向公众发布台风信息;

4、河道水位监测;

5、其他需要重点防范和处置的事项。

(三)组织领导

1、成立街道防汛防台抗旱应急工作指挥部

由街道党工委书记任总指挥,街道党工委副书记、办事处主任任常务副指挥,街道班子领导任副指挥,各科室和社区负责人为成员,指挥部下设办公室,办公室设在街道公管办,办公室主任由分管城管副主任担任。

2、领导责任包干制

街道各挂包领导、科室、社区,根据街道响应通知必须全部归岗到岗。负责动员、转移重点人员,发动群众开展生产自救等工作。

3、专项工作组

明确各工作组职责,分工合作,保证必要时能各负其责,有条不紊地开展工作。各小组责任领导、科室按响应级别要求安排夜间值班人员,四级、三级响应时将值班人员姓名、联系方式报公共管理办公室邮箱,二级以上响应全体人员必须在岗。

⑴、协调应急组

责任人:办事处分管城管副主任;

成  员:公共管理办公室;

公共管理办公室负责防汛防台抗旱救灾物资的使用和管理、人员调配、应急抢险和应急联动平台对接等工作;对排查出来的危房、危树等危险点及时联系城管局、房管站、绿化办等相关职能部门处置;做好流浪乞讨人员的安置工作。

⑵、信息宣传组

负责人:党工委委员(宣传);

成  员:党政办、信息中心;

信息中心负责公告发布、信息报送,明确通信和信息通畅的保障措施,包括防汛防台抗旱指挥通信、防汛防台抗旱信息接收,辖区情况报送等。党政办负责视频会议室的管理工作。

⑶、维稳防控组

负责人:党工委综治副书记、清波派出所所长;

成  员:平安建设办公室、清波派出所;

平安建设办公室负责防汛防台抗旱期间突发事件的人员疏散和维稳工作;清波派出所负责戒严警卫、维护社会秩序的治安保障措施,发现不稳定因素提前介入,依法处置。

⑷、后勤保障组

负责人:街道副主任;

成  员:党政综合办公室、公共服务办公室、社区卫生院;

党政综合办公室负责防汛防台抗旱人员的后勤保障;财务中心准备相应的备用金应急,做好资金保障;公共服务办公室做好相应特殊人群的困难帮扶、慰问救助工作,对重点人员必须保持联系,每天至少电话联系一次,尽量做到上门走访;社区卫生服务中心负责医疗卫生保障、实施紧急救护和救助工作措施。

⑸、应急抢险组。

负责人:人武部部长、清波执法中队;

成  员:清波行政执法中队、街道民兵连、20名民工、20名特保;

负责加强薄弱环节力量和处理街道范围突发险情的应急机动。

⑹、检查督导组

负责人:街道纪工委书记;

成  员:街道纪工委;

负责对防汛防台抗旱工作进展情况进行督促检查,提出针对性的指导意见。若发现问题未进行整改或整改不到位,将进行问责。

(四)应急储备物资

储备物资:街道为防汛防台抗旱准备的各类水泵共有2台,铅线15KG、洋锹20把、铁稿20把、应急灯、手电筒 150把,手套200双,折叠床20张,行军床20张,毛巾被30条,棉被30条,应急生活包100个,沙袋20个,应急处置车辆2辆(行政执法中队车辆)。

公共管理办公室负责防汛防台抗旱救灾物资的使用和管理。

(五)重点隐患排查

1、在防汛防台抗旱期间,全面排查防汛防台抗旱灾害性天气所能造成一定影响的重点部位,坚持实行隐患消号制,新增隐患登记制,逐项排查、逐项消号、逐项登记。

2、落实隐患点排查方案,人员、物资、设备现场提前到岗到位。

3、各社区紧急动员对阳台、门窗等部位放置的花草等易掉落物进行紧急修缮和加固及清理,防止死、伤人事故发生;对树木、户外广告牌、店招店牌等能收放的全部收放,不能收放的全部予以加固。

4、对地质灾害点、建筑工地、地下车库进行全覆盖摸底式排查,落实工地管理责任,抓好人员疏散工作。

5、各社区加强对辖区老人、残疾人、困难人群“雨天送温暖”活动,对有需求的上述人群,采取特约代买、无偿赠送等形式送菜上门,送生活必需品上门,确保他们能尽量少出门、争取做到不出门,减少发生危险的概率。

(六)重点人群转移

关注重点人员的动态,重视应急避难场所的联系,确定各个社区场所,在紧急状况时作为应急避难场所,由相应社区落实人员负责转移,开展帮扶救助工作。重点人员包括:孤寡老人、高龄老人、困难人员、残疾人,居住在有隐患的危旧房、地质灾害、低洼积水等区域内人员。应急避难场所的联系由所属地社区负责落实。

(七)河道水位监测

及时关注辖区内河流水位上涨情况,社区人员每1小时现场巡查通报水位情况,发现险情及时上报公管办。

(八)工作制度

1、统一指挥制度。各科室、各社区在防汛防台抗旱灾害性天气防御工作开展期间,应当统一服从街道指挥部下达的命令、指示、调度,不应以各种理由拒绝,并保证任务落实到位。

2、领导挂包制度。街道班子领导分别挂包社区、负责联系相关部门,了解动态,实施督查。

3、通讯畅通制度。参加防汛防台抗旱的人员在灾害性天气防御工作开展期间,务必保持通讯畅通,无特殊情况,一律不得离杭。

4、加强值守制度。各科室、各社区根据启动预案的等级,按要求落实人员值班,无故不得离开工作岗位,并建立轮岗值班制,保证24小时有人在岗值班。

5、定时报告制度。各科室、各社区应在规定时间内,按要求将规定时间段内的情况上报,发生突发性事件时,随时上报,无事故发生则零报告。

6、责任追究制度。各科室、各社区应按网格划分各自职责,分工负责、密切合作,由纪工委督促责任落实。